每經編(bian)輯｜孫(sun)志成    

北京時間(jian)2月4日凌晨(chen)，美國傳來多條大(da)消息。

圖(tu)片來(lai)源：視覺中(zhong)國

特朗普將發布行政(zheng)令  再次退出聯(lian)合(he)國人權理事會

據央視新聞援引美國政治新聞網當地時間2月3日報道，一份文件顯示，美國總統特朗普預計于2月4日發布行政命令，再次退出聯合國人權理事會，并禁止未來向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）提供資金。

2018年，時任美國(guo)常駐聯(lian)合國(guo)代表(biao)黑(hei)莉宣布美國(guo)退(tui)出(chu)聯(lian)合國(guo)人權理(li)事會(hui)，稱聯(lian)合國(guo)人權理(li)事會(hui)對以色列“存在偏見(jian)”以及“無法有效保護人權”。

去年4月，聯(lian)合國(guo)人(ren)權理事會投票(piao)通(tong)過一項(xiang)決議草(cao)案，呼(hu)吁所有國(guo)家停(ting)止向以色列(lie)出售或轉讓武器、彈藥和(he)其他軍事裝備，以防止進(jin)一步違反國(guo)際人(ren)道法及(ji)侵犯和(he)踐踏人(ren)權的(de)行為。

報(bao)道提到，以(yi)色(se)列(lie)總(zong)理(li)內塔尼亞(ya)胡2月4日將與特朗普(pu)會面。據悉，內塔尼亞(ya)胡是特朗普(pu)第(di)二任(ren)期內第(di)一位(wei)受(shou)邀訪問白宮的外國領導人。

近東救(jiu)濟工程(cheng)處成(cheng)立于1949年(nian)，主要(yao)負責向約(yue)旦河西岸、加沙地帶以及(ji)約(yue)旦、敘利亞和(he)黎巴(ba)(ba)嫩的巴(ba)(ba)勒斯坦(tan)難民提供人道主義救(jiu)助、教育(yu)和(he)醫療(liao)等(deng)服務(wu)。

據該(gai)組(zu)織數(shu)據顯(xian)示，截至(zhi)2024年1月28日，其在(zai)加(jia)沙(sha)(sha)地帶及周邊國家共(gong)(gong)設(she)有58個(ge)官方難(nan)(nan)民(min)營(ying)，共(gong)(gong)有約590萬(wan)難(nan)(nan)民(min)登記在(zai)冊。此外(wai)，該(gai)組(zu)織還建立了706所(suo)學(xue)校，140所(suo)衛(wei)生設(she)施。本輪巴以沖(chong)突造成加(jia)沙(sha)(sha)約90%的(de)人(ren)(ren)口流離(li)失所(suo)，其中(zhong)數(shu)十(shi)萬(wan)人(ren)(ren)居(ju)住在(zai)帳(zhang)篷營(ying)地和避難(nan)(nan)所(suo)中(zhong)，而近東救濟工(gong)程處承擔了大部分(fen)營(ying)地的(de)改建和管理任務。

但本輪巴(ba)以沖突(tu)爆發(fa)以來，近東救濟工(gong)程(cheng)處(chu)曾多次遭(zao)以色列(lie)方面襲擊。去年(nian)5月，近東救濟工(gong)程(cheng)處(chu)主任專員菲利普·拉扎里尼發(fa)表聲明稱，部分以色列(lie)極端分子(zi)連續(xu)在該(gai)機(ji)構位于東耶路撒冷的總部周邊區(qu)域(yu)放火，導致該(gai)機(ji)構辦公(gong)室室外(wai)區(qu)域(yu)受(shou)損(sun)，被迫(po)臨時(shi)關閉。

以色列議(yi)會2024年10月(yue)(yue)28日通過法案，要求聯合國(guo)近(jin)東救濟(ji)工程處在(zai)(zai)今年1月(yue)(yue)30日前停止在(zai)(zai)耶路撒冷開展(zhan)業務，如今期限已(yi)至。

當地時間1月(yue)31日，英國(guo)外交發(fa)展大臣、法國(guo)外長及德(de)國(guo)外長發(fa)布(bu)聯合聲明(ming)，對以色(se)列政(zheng)府(fu)禁(jin)止近東(dong)救濟(ji)工程處在以色(se)列運(yun)作，并禁(jin)止以色(se)列當局與該機(ji)構(gou)合作的決定表示嚴重關切。

世界(jie)衛(wei)生(sheng)組織總干事譚德(de)塞1月(yue)30日(ri)在其個人社交媒(mei)體發文表示(shi)，數十年來，近東救(jiu)濟(ji)工(gong)程處一直是加沙地(di)帶和約旦(dan)河西(xi)岸地(di)區醫療服務的主要(yao)提供(gong)者，“無法被替代(dai)”，并呼吁以色列撤(che)銷其對近東救(jiu)濟(ji)工(gong)程處施加的禁令。

繼續援烏(wu)？特朗普開條件了

當地時間2月3日，美國總統特朗普表示，他希望確保獲得烏克蘭稀土礦的供應，以換取美國繼續向該國提供援助。

特朗普(pu)稱，美國(guo)正尋求與烏克蘭(lan)(lan)達成(cheng)協議，烏克蘭(lan)(lan)將用稀土礦(kuang)產和(he)其(qi)他資源來(lai)確保美國(guo)繼(ji)續向(xiang)烏克蘭(lan)(lan)提供援助。

此外(wai)，特(te)朗普表示(shi)，結束俄烏沖突的談判正在取得進展。

值得注意的是，當地時間2月3日，美國企業家埃隆·馬斯克表示，美國總統特朗普已“同意”關閉美國對外援助機構國際開發署。馬斯克表示，國際開發署“沒有改善的希望”。

特朗普(pu)就職后(hou)簽署(shu)行政(zheng)令，要求(qiu)美國(guo)所(suo)有(you)(you)對外援(yuan)助暫(zan)停90天，以評估(gu)項目是(shi)否(fou)有(you)(you)效(xiao)、是(shi)否(fou)與(yu)本(ben)屆政(zheng)府(fu)對外政(zheng)策保持一致，導(dao)致數以千計援(yuan)助項目暫(zan)停。

因大(da)量對外(wai)援助項(xiang)目暫停，國際開(kai)發(fa)署約60名職員1月(yue)27日被要求(qiu)“休(xiu)假(jia)”。與這一機構(gou)合作(zuo)的(de)公共(gong)衛生(sheng)研究院1月(yue)28日晚通知600名員工(gong)，他(ta)們(men)因對外(wai)援助項(xiang)目凍(dong)結被解雇。國際開(kai)發(fa)署網(wang)站(zhan)從(cong)2月(yue)1日起無法(fa)訪問。

暫緩對加拿大、墨西哥(ge)加征關稅

美國總統特朗普(pu)2月3日在社(she)交媒(mei)體上說，對加(jia)拿(na)(na)大加(jia)征關(guan)稅措施將暫(zan)緩30天實(shi)施，以爭取與加(jia)拿(na)(na)大達成最(zui)終的經濟協議。

特朗普說，加拿大已同(tong)意(yi)(yi)確(que)保美國北部邊界(jie)的安全，并最終結束諸(zhu)如(ru)芬(fen)太尼等(deng)致命(ming)毒品(pin)大量流入美國的問題(ti)。他對雙方達成這一初步結果“非(fei)常滿(man)意(yi)(yi)”。

加(jia)拿大總理特魯多(duo)同日在(zai)社交媒體(ti)上說，他剛與特朗(lang)普進行(xing)了通話，在(zai)雙方共同努力(li)解決問(wen)題期間，擬議的關(guan)稅措施將暫緩至少30天實施。他說，加(jia)拿大正(zheng)在(zai)加(jia)強邊(bian)境管理，組建加(jia)美聯合(he)打擊力(li)量(liang)，以(yi)打擊有組織犯罪(zui)、芬太(tai)尼(ni)和洗錢等問(wen)題。

當天早些(xie)時候，特(te)朗普在(zai)社(she)交媒體上說，他(ta)與(yu)墨西哥總統辛鮑姆進行(xing)(xing)了“一次非常(chang)友好的對話”，雙方同意(yi)將(jiang)加征(zheng)關稅(shui)的措施立即暫緩(huan)一個月(yue)執行(xing)(xing)，并(bing)繼(ji)續進行(xing)(xing)談判。

特朗普1日(ri)簽署行政令，對進(jin)口自墨西哥、加(jia)(jia)拿大兩國(guo)(guo)的(de)產品加(jia)(jia)征25%的(de)關稅。特魯(lu)多同日(ri)宣(xuan)布(bu)對價值(zhi)1550億加(jia)(jia)元(yuan)（1美元(yuan)約合1.45加(jia)(jia)元(yuan)）的(de)美國(guo)(guo)輸(shu)加(jia)(jia)產品加(jia)(jia)征25%的(de)關稅，以應對美國(guo)(guo)對加(jia)(jia)產品加(jia)(jia)征關稅。

特朗普(pu)下(xia)令成立美(mei)國主權財富基金(jin)

據(ju)財(cai)聯社(she)，當(dang)地時間周一，美國(guo)總統特朗普簽署了(le)一項行政(zheng)命令，指(zhi)示(shi)政(zheng)府官(guan)員成立(li)一個主權財(cai)富基金(jin)。目前(qian)還不清楚該基金(jin)將如何運作和融資的(de)具體細節。

特(te)(te)朗普(pu)當天在白宮宣(xuan)布這(zhe)一舉措(cuo)時(shi)表示，美(mei)國擁有“巨大的潛力”，并已任命財政部長斯科特(te)(te)·貝森特(te)(te)和(he)商務部長提名人霍華德·盧特(te)(te)尼克牽頭(tou)負責主權財富基金的籌建工作。

在競選時期，特朗普(pu)曾提出(chu)效仿挪威、沙特等國的主權財(cai)富基(ji)金模式，將國家資源(如(ru)能源收入)轉化為長期投資資本(ben)。

貝森特指出，主權財富(fu)基金將在未(wei)來12個月內成立，并(bing)稱這是“具有重大戰略(lve)意義”的(de)議題。

目前特朗普簽署的上(shang)述行政(zheng)命(ming)令文(wen)本(ben)尚未公開，也不清楚基金資金從(cong)何(he)而來，而特朗普承諾(nuo)將(jiang)建立“世界上(shang)最(zui)大(da)的主權財富基金”。

主權(quan)財富基金通(tong)常存在于擁(yong)有大量外(wai)匯(hui)儲備或(huo)大宗商品收入的(de)國家，例(li)如挪威(wei)和沙特，投(tou)資于從(cong)股票、債券到基礎(chu)設施和技術的(de)各種(zhong)領域。

當前全球最大主權財富(fu)基金(jin)為挪(nuo)威政府養老(lao)基金(jin)(規模約1.8萬(wan)億(yi)美元)，若特朗(lang)普(pu)想超(chao)越，需至少上萬(wan)億(yi)美元初始(shi)資金(jin)。但(dan)美國缺乏類似挪(nuo)威的(de)穩定自然資源收(shou)入(ru)，短期內(nei)幾乎(hu)無法實現。

編輯|孫志成 易啟江

校對|湯(tang)亞(ya)文

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