每經記(ji)者｜張靜  張文瑜(yu)    西安    每經編輯｜賀娟(juan)娟(juan)

中國光伏(fu)產(chan)業(ye)(ye)經過快速發展，已成(cheng)為具有國際競爭優(you)勢、自主可控的戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，也是能(neng)源變革的重要(yao)引擎。

2024年數(shu)據(ju)顯示，制(zhi)造(zao)端各環節產量(liang)同比增幅超10%，電池片及組(zu)件出口分別(bie)增長46.3%和12.8%；應(ying)用端新(xin)增裝機277.57GW，累計突破880GW，占全球總(zong)量(liang)40%，成為全球能源(yuan)轉型核心(xin)驅動(dong)力。

在2025年全國兩會上(shang)，全國人大(da)代表、隆基綠能董事長鐘(zhong)寶申提(ti)交多份提(ti)案(an)直擊行業關鍵：針對(dui)建筑光伏一(yi)體化(hua)（BIPV）推廣(guang)提(ti)出完善技術標準體系(xi)；建議通過設(she)備(bei)準入、金(jin)融規范、村集體主導模(mo)式破解(jie)農村光伏市場劣質組件泛濫、金(jin)融詐騙等亂(luan)象；強(qiang)調強(qiang)化(hua)自主創新應對(dui)國際技術圍堵。

“未(wei)來光伏(fu)技(ji)術(shu)發(fa)展已無’捷徑’可循，必須依靠自主創新與原創技(ji)術(shu)實現突圍。”鐘寶申表示。

圍繞落實“雙碳”目標(biao)、建筑光伏一(yi)體化（BIPV）、農村新能(neng)源發展及光伏產業自主創(chuang)新等議題(ti)，鐘寶申接受了《每日經濟新聞》記者（以下(xia)簡稱NBD）專訪。

大力(li)發展農(nong)村(cun)光伏

NBD：農村分布式光伏對鄉村振興和能源轉型將產生哪些深遠影響？當前農村分布式光伏發展面臨哪些結構性矛盾？

鐘寶申：目前，我國農村地區占國土總面積90%以上，有農戶大約2.2億戶，利用農戶宅基地有50億千瓦光伏裝機的潛力，可帶動投資12萬億-15萬億元，每年增收2萬億元，戶均產出1萬元，發展農村光伏潛力巨大。新形勢下，光伏為賦能鄉村產業振興、助力共同富裕、農村綠色低碳發展注入強大動力。

不(bu)過，在(zai)高速發展的同時，農村建(jian)筑光伏(fu)規范缺(que)失、光伏(fu)發電關鍵(jian)設備(bei)(bei)質量參差不(bu)齊、監(jian)管體系不(bu)完備(bei)(bei)，市場亂象頻出等問題突出。

因此，要(yao)(yao)推動農(nong)村(cun)(cun)光伏的高(gao)質量發(fa)展，就必須對農(nong)村(cun)(cun)光伏建筑的標(biao)準(zhun)有清晰的要(yao)(yao)求。既要(yao)(yao)保證(zheng)這些項目20年發(fa)電(dian)的穩定性，防范各種可能的風(feng)險：破損、火(huo)災等(deng)(deng)等(deng)(deng)。另一方面，還要(yao)(yao)和(he)(he)美(mei)麗鄉村(cun)(cun)能夠真(zhen)正(zheng)地融合(he)。現在(zai)我們國家講這個(ge)新(xin)農(nong)村(cun)(cun)建設，一直講要(yao)(yao)和(he)(he)環(huan)境和(he)(he)諧(xie)發(fa)展，要(yao)(yao)建立(li)和(he)(he)美(mei)鄉村(cun)(cun)。現在(zai)我們的農(nong)村(cun)(cun)光伏一切都(dou)以經濟效益為主(zhu)，對于(yu)和(he)(he)美(mei)鄉村(cun)(cun)和(he)(he)諧(xie)發(fa)展的關注不夠。

NBD：如何構建農村屋頂光伏全生命周期監管體系，消除農戶安裝顧慮？在農村屋頂光伏普及方面，您有哪些建議？

鐘寶申：進一步強化對農村建筑光伏市場的監管刻不容緩。第一，出臺農村建筑光伏標準。建議相關部門根據新時代農村新能源建設的需要，從建筑安全、光伏發電設備選型、設計與安裝、運營維護、建筑美學與環境友好性等角度制定農村建筑光伏標準。開展重點項目示范工程，為農村新能源高質量發展和鄉村振興注入動力。

第(di)二，大力推廣高(gao)(gao)效(xiao)率(lv)、高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)組(zu)件(jian)(jian)等(deng)關鍵(jian)設備產品(pin)(pin)應用。建議在工作推進過程中(zhong)，通過標準引入、市場激(ji)勵等(deng)手段大力推廣行業(ye)領先的高(gao)(gao)效(xiao)率(lv)、高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)組(zu)件(jian)(jian)和關鍵(jian)設備，不斷(duan)提升農村(cun)建筑光伏(fu)質(zhi)量(liang)水平，為農村(cun)新能源發展保駕(jia)護航。

第三(san)，加大(da)農(nong)村(cun)建(jian)筑光(guang)伏市(shi)場監管力度(du)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)檢查(cha)監管機(ji)制(zhi)，建(jian)議(yi)(yi)(yi)對(dui)農(nong)村(cun)光(guang)伏建(jian)設項(xiang)(xiang)目進行(xing)抽查(cha)監督(du)，確保安(an)全(quan)可靠。規范農(nong)村(cun)光(guang)伏金融與合(he)同，保障農(nong)民(min)合(he)法權(quan)益。此外，農(nong)村(cun)戶用(yong)光(guang)伏作(zuo)為幫助農(nong)民(min)致富、改善農(nong)村(cun)經濟的一項(xiang)(xiang)新型產業，也(ye)是響應國家鄉村(cun)振興(xing)的一項(xiang)(xiang)可落(luo)地(di)措施，建(jian)議(yi)(yi)(yi)農(nong)村(cun)自(zi)然人戶用(yong)光(guang)伏不(bu)參與電(dian)力市(shi)場化交(jiao)易，真(zhen)正(zheng)實現光(guang)伏惠農(nong)。為鼓勵優質(zhi)資(zi)產留(liu)在村(cun)集(ji)體，建(jian)議(yi)(yi)(yi)政策上(shang)激(ji)勵村(cun)集(ji)體自(zi)持光(guang)伏資(zi)產模式(shi)發展。

NBD：光伏作為綠色建筑的重點(dian)材料之一，該(gai)如(ru)何(he)推動建筑光伏一體化的應用落地？中國 BIPV 產(chan)業如(ru)何(he)通過“標準出海”構建全球競爭新優勢？

鐘寶申：光(guang)伏建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)一體化（BIPV）作(zuo)為一種將太陽(yang)能(neng)發電與(yu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)相結(jie)合(he)的新型(xing)技術(shu)，旨在(zai)同時實現建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)源自給與(yu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)美(mei)觀的和諧統一，是實現零碳建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)目標，促(cu)進綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展(zhan)的重要手(shou)段。

但在目前發展(zhan)中(zhong)，還存(cun)在公眾對(dui)BIPV的認知程(cheng)度不高、發展(zhan)潛力(li)被低(di)估和標準欠缺等(deng)問題(ti)，制(zhi)約(yue)行業(ye)進一步規模(mo)化發展(zhan)。

基于此(ci)，我建議：動(dong)員各(ge)方力量(liang)，加強(qiang)對BIPV的推廣普(pu)及，不(bu)斷(duan)提高社會認(ren)知度，促進BIPV從“技(ji)術示范(fan)”轉(zhuan)向“規模化(hua)應用(yong)”，引(yin)領低碳綠色新生(sheng)活。

此(ci)外，落實“雙(shuang)碳(tan)”行動，新的(de)(de)五年(nian)計(ji)劃納入BIPV的(de)(de)發展(zhan)目(mu)標(biao)。建(jian)議(yi)相關部(bu)門對我國(guo)現有建(jian)筑(zhu)改(gai)建(jian)和新建(jian)建(jian)筑(zhu)潛力(li)進(jin)行評估(gu)，并結合我國(guo)光伏產業(ye)既有優勢(shi)，“十(shi)五五”期間，每年(nian)安(an)排20GW（按發展(zhan)潛力(li)的(de)(de)10%考慮）光伏建(jian)筑(zhu)一體化（BIPV）發展(zhan)目(mu)標(biao)，加(jia)快實施進(jin)程，為我國(guo)建(jian)筑(zhu)提(ti)供更(geng)多的(de)(de)綠(lv)色一次能(neng)源，助力(li)“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)實現。

同(tong)時，加強(qiang)頂(ding)層(ceng)規劃，從(cong)(cong)國(guo)家層(ceng)面完(wan)善BIPV標準體(ti)系(xi)。建(jian)(jian)議建(jian)(jian)立跨部(bu)門(men)標準協調機制，采用同(tong)時設計(ji)、同(tong)時施工、同(tong)時驗收“三同(tong)時”方式進行政策引(yin)導，從(cong)(cong)國(guo)家層(ceng)面系(xi)統完(wan)善BIPV標準體(ti)系(xi)，促進光伏與建(jian)(jian)筑的深度完(wan)美(mei)融合(he)。并加強(qiang)國(guo)際合(he)作，推動“標準出海”，促進我國(guo)BIPV產業的發展(zhan)，全面打造我國(guo)BIPV產業國(guo)際競爭優勢。

BC產品(pin)引領(ling)行業

NBD：隆基在BC產品方面一直強調其價值，那么BC產品究竟能給客戶帶來怎樣的實際利益？相比其他光伏企業產品，隆基BC產品如何保證競爭優勢？

鐘寶申：隆基堅定地相信BC技術能夠給客戶帶來更大價值。無論是地面光伏電站，還是分布式光伏項目，基于BC二代技術的產品，在這兩種場景下都能為客戶帶來超額收益，這一點有大量測試數據作為支撐。從行業發展角度來看，隆基目前選擇的BC技術方向，將是行業正確的戰略方向，有望引領行業未來發展。

在(zai)當前光伏行業(ye)面臨(lin)階(jie)段性(xing)供(gong)需失衡(heng)和價格(ge)戰的(de)(de)背景(jing)下，隆(long)基從同質化競爭(zheng)中走出來，堅持創新，推出高(gao)質量(liang)(liang)的(de)(de)產品(pin)，基于BC技(ji)術(shu)的(de)(de)各(ge)種產品(pin)，具(ju)有效率高(gao)、單(dan)位面積發電(dian)(dian)多、收(shou)入高(gao)、顏值(zhi)高(gao)的(de)(de)特(te)點，還能與(yu)場景(jing)融合，特(te)別是(shi)在(zai)安全性(xing)上解決了傳統光伏存在(zai)的(de)(de)熱斑問題。以往(wang)非(fei)BC技(ji)術(shu)在(zai)樹葉遮(zhe)擋(dang)電(dian)(dian)池時(shi)，被遮(zhe)擋(dang)電(dian)(dian)池會(hui)變成(cheng)電(dian)(dian)阻，產生高(gao)達200度的(de)(de)升溫(wen)，存在(zai)安全隱患；而隆(long)基BC技(ji)術(shu)有二極管(guan)泄流(liu)，不(bu)會(hui)變成(cheng)電(dian)(dian)阻，不(bu)會(hui)產生高(gao)熱量(liang)(liang)，真正做到了安全可靠，打造出“高(gao)、富、帥、安”的(de)(de)產品(pin)。

NBD：光伏應用推廣和擴大方面(mian)，您認為有哪些方向(xiang)？政府(fu)政策角度(du)如(ru)何有效(xiao)推動(dong)光伏在各領域(yu)擴大應用？

鐘寶申：擴大應用肯定是我們整個行業都翹首以盼的，應用的擴大對大家來講就是市場的擴大。擴大應用主要有兩個方向：一是沙戈荒大基地的集中式光伏，一個是分布式光伏，總體發展都需要電網的支撐，即新型能源體系的快速建立。新型能源體系最后搭建完成可能需要20年、30年的時間，但是每年都在往前進步。所以對于“十五五”光伏需求，我是持樂觀態度的。

此(ci)外(wai)，光伏(fu)現在在另一個(ge)方向上還沒發力——用光伏(fu)來(lai)做(zuo)大(da)規模的(de)能(neng)源基地，即光伏(fu)制(zhi)氫制(zhi)氨醇，電就不需要進電網(wang)，而是變成了液(ye)態(tai)的(de)能(neng)源，如果實現，解決我國石油進口替(ti)代空間巨大(da)，且(qie)對(dui)國家的(de)能(neng)源安全(quan)非(fei)常有(you)幫(bang)助，這個(ge)方向啟動了之后(hou)具(ju)有(you)巨大(da)的(de)光伏(fu)消納潛力。

NBD：面對國際(ji)市(shi)場(chang)對光(guang)(guang)伏(fu)(fu)需(xu)求增長，隆基有何布局和(he)目標？在拓展海外市(shi)場(chang)、擴(kuo)大(da)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)應用(yong)過程中(zhong)，面臨哪(na)些國際(ji)競爭和(he)貿(mao)易壁(bi)壘？如何應對？

鐘寶申：光伏全世界都在應用，不管是發達國家還是發展中國家，作為從事生產制造經營的企業，我們的目標就是讓需要光伏的地區都能夠用上光伏。由于各地的貿易政策和貿易環境都不一樣，首先要把合規放在第一位，保證企業在當地經營合規，能夠滿足當地政府的要求；第二點，要和當地的政府、社區溝通，使你的業務可持續。告訴當地我們企業能為當地做的貢獻和可以解決的問題。讓大家真正互相理解。最后，需要謹慎評估經營風險。海外有些地區政治動蕩、政策多變。在這樣的環境中要做好評估。至于在哪個國家合資建廠，還是建立售后服務中心，抑或設立研發機構，完全依賴于經營的需要和當地國家政策的需要。

呼吁行業自主創新

NBD：您提到，BC產品是在當前光伏行業面臨階段性供需失衡和價格戰的背景下推出的，這對行業和企業有哪些影響？您如何看待行業現狀？

鐘寶申：現在行業確實是階段性供需失衡，價格戰導致主要的企業基本上都處在虧損狀態，且帶來另一個危害，行業能不能高質量發展的問題。尤其分布式光伏，由于行業內卷，大家為了降低成本，一分一厘地討價還價，最后極有可能出現大量的偽劣產品，產品的質量風險急劇提高，對行業發展有非常大的威脅，目前這個問題已經非常凸顯。

如何(he)在(zai)這種局面下找到好的(de)(de)出路呢(ni)？我覺得(de)(de)還是(shi)要通過技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)升級，我們也希(xi)望國家能(neng)(neng)夠(gou)支持(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)升級，不(bu)斷地提高(gao)(gao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準。尤其是(shi)分布式(shi)的(de)(de)光伏項目，我呼吁行(xing)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)夠(gou)快速地提高(gao)(gao)分布式(shi)光伏的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準，確保消費(fei)者的(de)(de)利(li)益(yi)能(neng)(neng)夠(gou)得(de)(de)到保護，讓做不(bu)出高(gao)(gao)水平(ping)(ping)產(chan)品的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)退出市場，把技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)水平(ping)(ping)低、質(zhi)量(liang)(liang)水平(ping)(ping)低的(de)(de)產(chan)能(neng)(neng)淘(tao)汰出局，讓真正有(you)能(neng)(neng)力、有(you)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、有(you)質(zhi)量(liang)(liang)，能(neng)(neng)夠(gou)給消費(fei)者提供(gong)有(you)保障(zhang)產(chan)品的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)可(ke)以得(de)(de)到發展，從而實現產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)供(gong)需平(ping)(ping)衡，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展。

NBD：除了價格內卷，光伏行(xing)業當下(xia)亦陷入(ru)國際國內的(de)專(zhuan)利訴訟混戰(zhan)，您對此如(ru)何(he)看待？

鐘寶申：我覺得目前的訴訟，整體上對中國光伏產業發展是不利的，尤其在海外的訴訟，競爭對手的訴訟索要的賠償比訴訟費都低。因為中國光伏走到今天非常不容易，在全球建立了領先優勢，也樹立了高品質的地位。海外各個國家都有媒體報道，通常都會提示訴訟方用了購買的專利，然后輸送了另一方。這個在國際上對中國光伏企業的形象有很大的負面影響。

現在(zai)大家對(dui)知識產(chan)(chan)權越來越重視，但一(yi)(yi)個國(guo)家、一(yi)(yi)個企業真(zhen)正(zheng)要發展、真(zhen)正(zheng)要領(ling)先肯定要靠自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)原始創(chuang)(chuang)新(xin)。只有(you)這(zhe)樣(yang)(yang)，才(cai)能(neng)夠(gou)把(ba)命運(yun)掌(zhang)握在(zai)自(zi)己手里面，才(cai)能(neng)夠(gou)不斷地(di)培養高水(shui)平(ping)的研發人才(cai)，使產(chan)(chan)業可持續地(di)處在(zai)全球領(ling)先地(di)位。各(ge)行(xing)各(ge)業，只有(you)這(zhe)樣(yang)(yang)才(cai)是對(dui)產(chan)(chan)業發展、對(dui)國(guo)家發展最有(you)利(li)的。所以我們也希(xi)望國(guo)家能(neng)夠(gou)加強保護自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)原創(chuang)(chuang)技術，在(zai)政策和(he)應用市場上，能(neng)夠(gou)給予(yu)更多的支持和(he)扶持。

NBD：那您對進一步加強光伏產業自主創新能力建設和原創技術發展，有何好的建議？

鐘寶申：我主要有三點建議：

一、建議出臺相關政策(ce)積極(ji)引導鼓勵(li)高效(xiao)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)光伏產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，通(tong)過為(wei)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)提(ti)供(gong)市場空(kong)間(jian)和(he)應(ying)用(yong)(yong)(yong)實(shi)踐(jian)，為(wei)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)發(fa)展提(ti)供(gong)堅實(shi)支撐(cheng)，確(que)保(bao)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)能夠通(tong)過市場應(ying)用(yong)(yong)(yong)快速成熟并(bing)不斷(duan)迭(die)代升級。同(tong)時，建議通(tong)過政策(ce)引導、重大項目設(she)立、研發(fa)資金(jin)支持、知識產(chan)權保(bao)護等多(duo)方(fang)面鼓勵(li)企業增加在原創(chuang)技(ji)術(shu)研發(fa)上的投入，對已(yi)取得原創(chuang)技(ji)術(shu)成果(guo)的企業加大支持保(bao)護力度，防止受(shou)到僵尸專利(li)、休眠專利(li)等方(fang)面的惡意(yi)競爭，避免對創(chuang)新的抑制，讓創(chuang)新成果(guo)得到充分(fen)保(bao)護和(he)合理利(li)用(yong)(yong)(yong)。

二(er)、以原創技術(shu)(shu)為核心，實施(shi)“鏈(lian)主”“圈(quan)主”培(pei)育計劃，大(da)力支持產(chan)業核心企業與全球知名高校、權威(wei)研(yan)發(fa)機構(gou)和(he)團隊、產(chan)業鏈(lian)上下(xia)游形(xing)成(cheng)高效的協同創新生(sheng)態(tai)，編制關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)圖譜(pu)和(he)產(chan)業鏈(lian)圖譜(pu)，形(xing)成(cheng)更多(duo)引(yin)領行業發(fa)展的底層技術(shu)(shu)和(he)原創技術(shu)(shu)。

三、光(guang)伏市場(chang)處于(yu)測試、標板標定(ding)(ding)等(deng)方面(mian)以國(guo)(guo)外標準(zhun)(zhun)為(wei)主，國(guo)(guo)外認證機構(gou)為(wei)權威(wei)的(de)局面(mian)。目前我(wo)國(guo)(guo)的(de)光(guang)伏產業(ye)(ye)所(suo)采用的(de)標準(zhun)(zhun)不(bu)僅(jin)跟不(bu)上行業(ye)(ye)發展的(de)需要，同時，由(you)于(yu)我(wo)國(guo)(guo)標準(zhun)(zhun)研究和參與國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)不(bu)足，還在標準(zhun)(zhun)、規則等(deng)方面(mian)受(shou)制(zhi)于(yu)發達國(guo)(guo)家，限制(zhi)了國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力提升。建議支持龍頭(tou)企業(ye)(ye)牽(qian)(qian)頭(tou)組織制(zhi)定(ding)(ding)行業(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)，助推形成國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)，如牽(qian)(qian)頭(tou)制(zhi)定(ding)(ding)光(guang)伏組件(jian)碳足跡(ji)核算、壽命周(zhou)期評價等(deng)國(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)，搶(qiang)占(zhan)技術話語權。