每(mei)經記者(zhe)｜劉(liu)曦    每(mei)經編輯｜陳柯名 余(yu)婷婷    

2025年，智能(neng)駕(jia)駛領域事故(gu)頻發，從3月的(de)小米SU7標準版(ban)在高速公(gong)路行(xing)駛中(zhong)遭(zao)遇嚴重交通事故(gu)，到近期各類駕(jia)駛員在使用(yong)輔助駕(jia)駛功能(neng)時睡覺的(de)新聞頻繁登上熱搜，類似事件在引發社會輿論空前關注的(de)同時，也反映出智能(neng)駕(jia)駛技術在實際(ji)應(ying)用(yong)中(zhong)存在諸多問題。

4月16日晚，工業和信息化部裝備工業一司在工信部官網發布了一條公告，標題為《裝備工業一司召開智能網聯汽車產品準入及軟件在線升級管理工作推進會》（以下簡稱“公告”）。公(gong)告(gao)特(te)別強調，汽(qi)車(che)生(sheng)產企(qi)業需(xu)明確系統功能邊界(jie)和(he)安(an)全響(xiang)應措(cuo)施，禁止夸大和(he)虛假宣傳，嚴格(ge)履行告(gao)知義務，切實承(cheng)擔(dan)生(sheng)產一致性和(he)質量安(an)全主(zhu)體責任，提(ti)升智能網聯汽(qi)車(che)產品安(an)全水平(ping)。

圖片來源：工信(xin)部官網

值得注意的是，在工信部上述公告發布后，一張疑為會議信息紀要的截圖開始在網絡上流傳。其內容主要包括三大方向：收緊(jin)智(zhi)駕(jia)(jia)能力的(de)(de)宣傳(chuan)、規范智(zhi)駕(jia)(jia)能力的(de)(de)使用、嚴管智(zhi)駕(jia)(jia)功能的(de)(de)部署(shu)和風險。各種細則經過梳理后合計數十條。對此，記者向比亞迪方面進行了求證，對方回應稱：“閉門會議內容，暫無官方回應。”

對于上述公告，一位自動駕駛行業人士告訴《每日經濟新聞》記者：“這是必然趨勢，安全必須回歸第一要位，虛假、夸大宣傳（需）要被嚴格監管。”該人士坦言，去(qu)年車企和供應(ying)商的(de)虛假宣(xuan)傳(chuan)現象較為嚴(yan)重(zhong)，尤其是所謂“去(qu)年初就宣(xuan)傳(chuan)端(duan)到端(duan)上車，甚至(zhi)是脫手脫眼(yan)”的(de)情況。

4月(yue)17日，中國汽車(che)工(gong)業協會常務副(fu)會長兼秘書長付(fu)炳鋒發文提出(chu)了對(dui)智能(neng)(neng)網聯汽車(che)產業健康發展(zhan)的幾(ji)點思考。“作(zuo)為汽車(che)行業組織，我們倡議進一步規范組合(he)駕駛輔助功能(neng)(neng)產品的安全管理(li)、營銷宣(xuan)傳，推動形成(cheng)‘技術進步與責任落實并重’的健康發展(zhan)生(sheng)態(tai)。”付(fu)炳鋒說(shuo)道。

此(ci)外，公(gong)安部道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安全研究中(zhong)心官(guan)方公(gong)眾(zhong)號“交(jiao)通(tong)言究社”近日發表《智慧領航，安全護航——智能(neng)網聯汽(qi)車輔(fu)助(zhu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)功能(neng)使(shi)用(yong)須(xu)謹(jin)慎》一文(wen)(wen)，提到近期因(yin)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)錯誤使(shi)用(yong)輔(fu)助(zhu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)導致的交(jiao)通(tong)事故，并揭示其原(yuan)因(yin)——部分駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)對輔(fu)助(zhu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)的認知不到位，誤以為(wei)“輔(fu)助(zhu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)=自動駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)”。文(wen)(wen)章指(zhi)出(chu)，部分駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)人(ren)開啟輔(fu)助(zhu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)功能(neng)后(hou)做出(chu)玩手機、睡(shui)覺(jue)、聊天、吃(chi)東西等(deng)危險行為(wei)，不僅(jin)違反(fan)了道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安全法律法規，也對其他道(dao)路(lu)使(shi)用(yong)者的安全構(gou)成嚴重威脅(xie)。

根據《中華人民共和國廣告法》第二十八條，若車企通過廣告或宣傳材料虛構、夸大輔(fu)助駕駛功(gong)能（如(ru)將2級輔(fu)助駕駛描(miao)述為 “自動(dong)駕駛”），誤導消費者購買，市場監管部門可依據《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費用5-10倍罰款，情節嚴重的吊銷營業執照。若虛假宣傳造成嚴重后果（如引發交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對責任人處(chu)2年以下有期(qi)徒刑或拘役，并處(chu)或單處(chu)罰金。?

車企智駕(jia)花式營銷從“全程(cheng)零接管(guan)”到“L2.9級(ji)能力(li)”

工信部聯合市場(chang)監管總局于3月1日發布《關于進一步(bu)加強智(zhi)能(neng)網聯汽(qi)(qi)車產品準入(ru)、召回及軟件在線升級管理的通(tong)知(zhi)》解讀（以下(xia)簡稱《通(tong)知(zhi)》），標志著我國智(zhi)能(neng)汽(qi)(qi)車監管體系進入(ru)新階(jie)段。根據記(ji)者(zhe)觀察，此次(ci)政策解讀重(zhong)點圍繞《通(tong)知(zhi)》的核心要求展開。

圖片來(lai)源：中華人民(min)共和國(guo)中央人民(min)政府(fu)官(guan)網

《通知(zhi)》從三個(ge)維(wei)度(du)強(qiang)化(hua)管理(li)(li)：首先，明(ming)確企業主(zhu)體(ti)責任，要求車企嚴格遵循《智能網聯汽(qi)車產品準入、召(zhao)(zhao)回(hui)及(ji)軟件(jian)在(zai)線升級管理(li)(li)與技(ji)術指南》，在(zai)開發、生產、運(yun)行全生命(ming)周期建(jian)立(li)安全管理(li)(li)體(ti)系(xi)，包括系(xi)統邊界定(ding)義、安全響應機制及(ji)控制策略(lve)驗(yan)證(zheng)；其次，新(xin)增技(ji)術參(can)數備案(an)要求，將組合駕駛輔助系(xi)統與OTA升級信(xin)息(xi)納入工信(xin)部產品準入審查(cha)，同時向市(shi)場(chang)監管總(zong)局同步備案(an)；最后，規定(ding)車企申報(bao)準入時需提交完整的(de)檢驗(yan)檢測報(bao)告，通過雙重(zhong)備案(an)制度(du)確保缺陷追溯(su)與召(zhao)(zhao)回(hui)管理(li)(li)的(de)可操作性。

在監管(guan)趨嚴的(de)背景下(xia)，新能源汽(qi)車行業的(de)競(jing)爭已全面(mian)轉向智能化賽道。公開數據顯示，2024年我國(guo)乘用車L2級及(ji)以上自動駕駛的(de)滲透率是55.7%，中(zhong)國(guo)電動汽(qi)車百人(ren)會副理事長(chang)兼(jian)秘書長(chang)張永偉預(yu)計這一數字到(dao)2025年可能會接近65%。

在自動(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)快速發展(zhan)的(de)背景下，車(che)(che)企(qi)為了搶(qiang)占市(shi)(shi)場高地，紛紛推出“全(quan)場景智駕(jia)(jia)(jia)”“零(ling)接管”等(deng)營銷概念，甚(shen)至(zhi)創造出“L2.9+級智駕(jia)(jia)(jia)能(neng)(neng)力”等(deng)非(fei)標準化(hua)術(shu)語，試(shi)圖營造L3級自動(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)已經提前落(luo)地的(de)市(shi)(shi)場認知(zhi)。與此同時(shi)，車(che)(che)企(qi)不僅在發布會上展(zhan)示智能(neng)(neng)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，還通過各(ge)種傳(chuan)播(bo)手段如直(zhi)播(bo)等(deng)，進一步塑造消(xiao)費者對自動(dong)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)認知(zhi)。其(qi)中，多家車(che)(che)企(qi)的(de)CEO和創始人也帶頭直(zhi)播(bo)智駕(jia)(jia)(jia)，以“上車(che)(che)智駕(jia)(jia)(jia)自己開，下車(che)(che)智駕(jia)(jia)(jia)自己停”“全(quan)程零(ling)接管”等(deng)表述(shu)來展(zhan)示車(che)(che)輛的(de)智能(neng)(neng)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)能(neng)(neng)力。

然而，這(zhe)(zhe)種宣傳方式引(yin)發(fa)了行業內的(de)(de)爭議。有業內人士指出，“接管(guan)”一詞屬于(yu)L3級(ji)自動駕(jia)駛(shi)的(de)(de)定(ding)義范疇，而L2級(ji)仍屬于(yu)輔助(zhu)駕(jia)駛(shi)。將“接管(guan)”這(zhe)(zhe)一術語與L2級(ji)技(ji)術掛鉤，容易誤導消費(fei)(fei)者對(dui)技(ji)術實際能(neng)力的(de)(de)認知，甚至可能(neng)讓消費(fei)(fei)者對(dui)車輛的(de)(de)自動駕(jia)駛(shi)能(neng)力產生過(guo)度信(xin)任，從(cong)而忽視駕(jia)駛(shi)過(guo)程(cheng)中的(de)(de)安全(quan)風險。據了解，針對(dui)這(zhe)(zhe)一亂象(xiang)，此次工(gong)信(xin)部(bu)會議可能(neng)會對(dui)類(lei)似(si)于(yu)“脫手脫眼”、“全(quan)程(cheng)零接管(guan)”等(deng)不符合現(xian)階(jie)段L2級(ji)輔助(zhu)智能(neng)駕(jia)駛(shi)的(de)(de)夸(kua)大描述(shu)進行規范，并(bing)禁止使(shi)用(yong)。

盡管行業對宣(xuan)傳方式存在爭議，但市場反(fan)饋驗證(zheng)了(le)(le)智能化轉型的(de)(de)有效(xiao)性(xing)。根(gen)據(ju)J.D.Power發布的(de)(de)《2023中國新(xin)車(che)購(gou)(gou)買意向研(yan)究（NVIS）》顯示，智能化體驗在購(gou)(gou)車(che)決策(ce)中的(de)(de)影響權重(zhong)上升到14%，成為繼汽車(che)質量和性(xing)能之后(hou)的(de)(de)第三大決策(ce)因素，與汽車(che)設計的(de)(de)權重(zhong)持平，超(chao)越了(le)(le)品牌和價格。另據(ju)麥肯錫的(de)(de)《2024年中國汽車(che)消費者洞察》，高達76%的(de)(de)用戶認(ren)(ren)(ren)為“高速NOA”很(hen)必要(yao)，高達64%的(de)(de)用戶認(ren)(ren)(ren)為“城市NOA”很(hen)必要(yao)，高達77%的(de)(de)用戶認(ren)(ren)(ren)為“自動泊車(che)”很(hen)必要(yao)。

這種轉變倒逼車企(qi)加速技術迭代，但(dan)也引發行業對過度宣傳(chuan)的(de)(de)(de)擔憂，如何在合規框架內平(ping)衡技術創新與用戶預期(qi)管理(li)，成為(wei)《通知》落(luo)地后的(de)(de)(de)新課題(ti)。而從本次(ci)監管細則的(de)(de)(de)公(gong)布(bu)來(lai)看，其(qi)所針對的(de)(de)(de)實際上就是推(tui)動大(da)環境走向“浮躁”的(de)(de)(de)主因——車企(qi)日益激(ji)烈的(de)(de)(de)競爭(zheng)。

圖片來源：新浪微博（@小米汽(qi)車）

“監(jian)管(guan)(guan)部門通(tong)過強(qiang)調產(chan)品準入和軟件在(zai)線升(sheng)級管(guan)(guan)理的重要性，確保車企在(zai)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)和應(ying)用過程中嚴(yan)(yan)格遵守(shou)安(an)(an)全規范(fan)。這將減少因(yin)技(ji)(ji)術故障或安(an)(an)全漏洞導(dao)致的交通(tong)事(shi)故，從而增強(qiang)公(gong)眾(zhong)對智(zhi)能網聯汽車的信任。”盤古智(zhi)庫(ku)高級研(yan)究員江瀚在(zai)接受記者(zhe)采訪(fang)時表示(shi)，公(gong)告要求車企明確系統(tong)功能邊界(jie)和安(an)(an)全響(xiang)應(ying)措施，將推動(dong)行業建立更加統(tong)一(yi)和嚴(yan)(yan)格的技(ji)(ji)術標準。

不過(guo)，江瀚也(ye)指出，公告將(jiang)對車(che)企的合規成本產生一定的影響(xiang)。為了滿足更(geng)高(gao)的安全標準和(he)監管要求，車(che)企可(ke)能(neng)需要增加在技術研(yan)發、測試驗證(zheng)、安全響(xiang)應(ying)機制建設等方(fang)面的投(tou)入，這將(jiang)提(ti)高(gao)車(che)企的運(yun)營成本，特別是中小車(che)企可(ke)能(neng)會面臨更(geng)大的競爭壓力。然(ran)而，從長(chang)期來看，這有助(zhu)于淘(tao)汰(tai)落(luo)后產能(neng)，推動行業向(xiang)更(geng)高(gao)質量、更(geng)安全的方(fang)向(xiang)發展。

智駕發展(zhan)需良性車企應(ying)給用戶正確認知

面對當前車(che)企對于智(zhi)能(neng)駕(jia)(jia)駛過度營(ying)銷的(de)(de)現(xian)狀，今(jin)年2月小馬智(zhi)行副(fu)總裁、Robotaxi業務負責人(ren)張(zhang)寧在接(jie)受記者采訪時(shi)就指出：“目前對（智(zhi)能(neng)駕(jia)(jia)駛）這些名詞(ci)的(de)(de)使用較為(wei)隨(sui)意，約束有限。”他表示，智(zhi)能(neng)駕(jia)(jia)駛是(shi)(shi)一個(ge)泛概(gai)念，但真正需(xu)要區分的(de)(de)是(shi)(shi)自(zi)動駕(jia)(jia)駛和輔助駕(jia)(jia)駛，從理(li)論(lun)上講，L3級(ji)以下的(de)(de)駕(jia)(jia)駛功能(neng)不應該被(bei)稱為(wei)自(zi)動駕(jia)(jia)駛，而(er)應該叫輔助駕(jia)(jia)駛。

張(zhang)寧認為，從(cong)L3級(ji)(ji)開(kai)始(shi)(shi)，才(cai)會真正進入自動駕駛(shi)的(de)(de)(de)范(fan)疇，因(yin)為“自動”兩個字(zi)本身(shen)就代表了(le)責(ze)任主(zhu)體的(de)(de)(de)轉移。只(zhi)有從(cong)L3級(ji)(ji)開(kai)始(shi)(shi)，系(xi)統才(cai)開(kai)始(shi)(shi)對駕駛(shi)行為承(cheng)擔責(ze)任。而(er)到(dao)了(le)L4級(ji)(ji)，才(cai)算是真正意義上的(de)(de)(de)高級(ji)(ji)別自動駕駛(shi)，達到(dao)了(le)無人駕駛(shi)的(de)(de)(de)水平。

輕舟智(zhi)航聯合創始人兼CEO于騫在3月末舉行的2025中國電(dian)動汽車百人會論壇上也表示：“隨(sui)著智(zhi)能駕駛技(ji)術快速普及，安全問題將成為(wei)行業(ye)發展的生命線。”他(ta)指出，當前智(zhi)能駕駛正處于從高速NOA向(xiang)城市NOA過渡的關鍵時(shi)期，未來還將向(xiang)L3、L4級(ji)別(bie)持續演進(jin)。在這個技(ji)術迭代(dai)過程中，如何確保大(da)規模交(jiao)付后的安全性，是行業(ye)必須直面(mian)的挑戰。

實際上，自年后諸多安全事件發生以(yi)來，不少車企(qi)在(zai)(zai)智(zhi)能駕駛宣(xuan)傳方(fang)面已經變得更加謹慎。例如，在(zai)(zai)4月16日(ri)晚的二代哈(ha)弗梟龍MAX上市(shi)發布會(hui)上，長城方(fang)面強調(diao)，在(zai)(zai)目前的駕駛條件下(xia)仍堅信自駕為(wei)主(zhu)、智(zhi)駕為(wei)輔。

圖片來源：每經記者 劉曦(xi) 攝

同(tong)一(yi)(yi)時間，嵐圖(tu)汽車CEO盧放(fang)在(zai)L3智能(neng)架構技術發布會上對記者(zhe)表(biao)示，目前所(suo)有的(de)(de)(de)智能(neng)駕(jia)駛(shi)(shi)解決方(fang)案(an)本質上都(dou)是(shi)輔(fu)(fu)助(zhu)駕(jia)駛(shi)(shi)，即(ji)便所(suo)謂的(de)(de)(de)L3級也只能(neng)稱之為(wei)輔(fu)(fu)助(zhu)自(zi)動駕(jia)駛(shi)(shi)。僅是(shi)在(zai)限定(ding)條件下的(de)(de)(de)自(zi)動駕(jia)駛(shi)(shi)，并非完全(quan)自(zi)動駕(jia)駛(shi)(shi)，責任也是(shi)由廠商和駕(jia)駛(shi)(shi)員共同(tong)承擔。盧放(fang)指出，現在(zai)聲稱已(yi)經具備(bei)L3級能(neng)力(li)的(de)(de)(de)車企，更多是(shi)在(zai)打宣傳噱頭。他認為(wei)，在(zai)傳播方(fang)面，不能(neng)因為(wei)車輛配備(bei)了(le)多個激光雷達(da)或者(zhe)安全(quan)冗余，就將其(qi)定(ding)義為(wei)L3級。車企應(ying)該(gai)給用戶一(yi)(yi)個正確的(de)(de)(de)認知。

記者(zhe)注(zhu)意到，此次公告(gao)中特別(bie)強調車(che)企需嚴格履(lv)行告(gao)知義(yi)務，確(que)保消(xiao)費者(zhe)對(dui)智(zhi)能(neng)(neng)駕(jia)駛功能(neng)(neng)有正確(que)認(ren)知。江瀚分析指出(chu)，車(che)企在履(lv)行告(gao)知義(yi)務時(shi)面臨兩大挑戰：一是(shi)(shi)(shi)信息的(de)(de)不對(dui)稱性和(he)復雜(za)性。智(zhi)能(neng)(neng)駕(jia)駛技(ji)術涉及眾多(duo)專(zhuan)業術語和(he)復雜(za)概念(nian)，如(ru)何(he)將這些信息以簡潔明了的(de)(de)方式傳達給消(xiao)費者(zhe)，讓他(ta)們理解(jie)并正確(que)評(ping)估智(zhi)能(neng)(neng)駕(jia)駛功能(neng)(neng)的(de)(de)風險和(he)優勢，這是(shi)(shi)(shi)一大難題。二是(shi)(shi)(shi)技(ji)術的(de)(de)快速發展(zhan)要求車(che)企不斷更新(xin)告(gao)知內容，以反(fan)映最新(xin)的(de)(de)技(ji)術進展(zhan)和(he)安全要求。

江瀚表示(shi)，車企在推動技(ji)術創新(xin)與(yu)保(bao)障消費者(zhe)安全之間，還需平衡技(ji)術成熟度(du)與(yu)市場(chang)需求的(de)矛(mao)盾。一方面，車企需不(bu)(bu)斷(duan)推出(chu)新(xin)的(de)智能(neng)駕(jia)駛功能(neng)以滿足市場(chang)需求、保(bao)持競爭(zheng)優勢(shi)；另(ling)一方面，新(xin)技(ji)術需在實踐中不(bu)(bu)斷(duan)驗證(zheng)和(he)完善，以確保(bao)其安全性和(he)可(ke)靠性，

一(yi)位自動駕駛行業人士對(dui)記(ji)者坦言，面對(dui)此次監(jian)管收緊，他們將持續保持關注。然而，對(dui)于參加今年上海車(che)展的(de)部分(fen)以“智駕”為(wei)標簽的(de)企業來說，或許需要做出不小(xiao)的(de)調(diao)整(zheng)，畢竟距(ju)離車(che)展僅剩幾(ji)天時間。

記者|劉曦

編輯|陳柯名?余婷婷 杜波

校對|金冥羽

封(feng)面圖(tu)片來(lai)源：視覺中國

｜每日經濟新聞 ?nbdnews??原創文章｜

未經許可禁止(zhi)轉載、摘編、復制及鏡像(xiang)等(deng)使用

如需轉載請向(xiang)本公(gong)眾(zhong)號(hao)后臺申請并獲得(de)授權

推薦(jian)閱讀↓

對抗升級！特朗普怒了：哈佛大學不再“體面”，應對其征稅！白宮回應：總統希望得到道歉！哈佛多項研究叫停，實驗猴等動物將被迫安樂死

曾是清華女老師、微軟中國區最年輕高管！敦煌網創始人做電商，起源于雷軍邀約！下載量暴增800%，多家上市公司回應合作情況

離大譜！月薪3500元的保安跳槽，因“違反競業協議”被公司索賠20萬元！