每經(jing)記者｜張懷水    每經(jing)編輯｜廖(liao)丹    

4月23日，生(sheng)態環境(jing)部召(zhao)開(kai)4月例(li)行新聞(wen)發(fa)布會。生(sheng)態環境(jing)部新聞(wen)發(fa)言人裴曉菲表示，今年一季度，我國(guo)環境(jing)空氣(qi)質量(liang)和地(di)表水(shui)環境(jing)質量(liang)總(zong)體持續改善(shan)。

在環境空氣(qi)質量(liang)方面，全國339個(ge)地(di)級及以上城市(shi)平均空氣(qi)質量(liang)優良天(tian)數比(bi)例為84.8%，同(tong)比(bi)上升1.2個(ge)百分(fen)點，全國PM2.5平均濃度為41.3微克/立方米，同(tong)比(bi)下降4.8%。

在(zai)地表(biao)水(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)方面(mian)(mian)，3641個(ge)國家地表(biao)水(shui)考核斷面(mian)(mian)中，水(shui)質(zhi)優良（Ⅰ至Ⅲ類）斷面(mian)(mian)比例(li)為91.0%，同比上(shang)升(sheng)1.1個(ge)百分(fen)點，監測的196個(ge)重點湖（庫）中，水(shui)質(zhi)優良（Ⅰ至Ⅲ類）湖（庫）個(ge)數占(zhan)比82.1%，同比持平。

發(fa)布會現場 圖(tu)片來(lai)源：每經記者 張懷水 攝(she)

明年起禁止生產以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產品

近日，生(sheng)態環境部聯合(he)國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)、工業(ye)和信息化(hua)部、商務部、海關總署印發了《中國履行(xing)(xing)〈關于消耗(hao)臭(chou)氧(yang)層物質(zhi)的蒙特利爾議定書〉國家(jia)方(fang)案(an)(an)（2025—2030年）》（以下簡(jian)稱《國家(jia)方(fang)案(an)(an)》），全面加強消耗(hao)臭(chou)氧(yang)層物質(zhi)和氫氟碳化(hua)物管理，協同應對臭(chou)氧(yang)層損耗(hao)和氣候變(bian)化(hua)，推動相關行(xing)(xing)業(ye)綠色低碳高質(zhi)量發展(zhan)。

據(ju)介紹，此次《國家方案(an)》確定的管控物(wu)質包括(kuo)全氯氟(fu)烴、哈(ha)龍、四氯化(hua)碳(tan)(tan)、甲(jia)基氯仿、含氫(qing)溴氟(fu)烴、溴氯甲(jia)烷、甲(jia)基溴、含氫(qing)氯氟(fu)烴和氫(qing)氟(fu)碳(tan)(tan)化(hua)物(wu)共9類(lei)。其中，前(qian)8類(lei)物(wu)質對臭(chou)氧層有破壞作用，第9類(lei)物(wu)質氫(qing)氟(fu)碳(tan)(tan)化(hua)物(wu)對臭(chou)氧層無破壞作用，但卻是一種人工合成的強溫室氣體，其全球升溫潛(qian)能(neng)值是二氧化(hua)碳(tan)(tan)的幾十(shi)甚至上萬倍。目前(qian)，我國已實現前(qian)7類(lei)消耗(hao)臭(chou)氧層物(wu)質受(shou)控用途生產和使用的全面(mian)淘汰，正在逐步(bu)削減淘汰含氫(qing)氯氟(fu)烴和氫(qing)氟(fu)碳(tan)(tan)化(hua)物(wu)。

為實現(xian)履約目標(biao)，《國家(jia)方(fang)(fang)(fang)案》從源(yuan)頭管(guan)控、過(guo)程控制、末端治理(li)和進(jin)出口管(guan)理(li)四(si)個方(fang)(fang)(fang)面(mian)提出了11項具體任務，例如(ru)(ru)，在強化(hua)管(guan)控物質使(shi)用管(guan)理(li)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，家(jia)電(dian)(dian)行業自2026年1月1日起，禁止生產以氫(qing)氟碳化(hua)物為制冷劑的電(dian)(dian)冰(bing)箱和冰(bing)柜(ju)產品(pin)；再比如(ru)(ru)，在進(jin)出口管(guan)理(li)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，除豁免受控用途、原料用途等(deng)特(te)殊用途外，不(bu)再允(yun)許企業進(jin)口含(han)氫(qing)氯氟烴和國家(jia)已明確淘汰的管(guan)控物質。

同時，近日(ri)生(sheng)態環境部(bu)聯(lian)合(he)(he)商務部(bu)、海關總(zong)署印發(fa)了(le)修訂(ding)后的(de)《消耗臭氧層(ceng)物質(zhi)進(jin)出口管理辦法》，進(jin)一步優化(hua)了(le)消耗臭氧層(ceng)物質(zhi)進(jin)出口管理，加(jia)強跨部(bu)門(men)合(he)(he)作，防(fang)范和打擊非法貿易(yi)，積極履行公約義務，展(zhan)現大國(guo)擔當(dang)。

加強重點行業涉新污染物建設項目環評工作

此外(wai)，為強(qiang)化新(xin)污染(ran)物源頭(tou)防控，加強(qiang)新(xin)污染(ran)物治理，生態環(huan)(huan)境部近日印發《關于加強(qiang)重點行業涉新(xin)污染(ran)物建設項目(mu)環(huan)(huan)境影響評價工作的意見(jian)》（以(yi)下簡稱《意見(jian)》）。

《意見》將(jiang)石化、涂料、紡織(zhi)印(yin)染、橡(xiang)膠(jiao)、農藥(yao)、醫(yi)藥(yao)等六大行業作為重(zhong)點管控對象(xiang)。

《意見》規定，對(dui)于(yu)生(sheng)產(chan)或使用重點管控(kong)新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)清單和公約中明(ming)令禁(jin)止的(de)(de)新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)的(de)(de)新(xin)(xin)改擴(kuo)建項(xiang)(xiang)目，要堅決不(bu)予審批。對(dui)于(yu)涉新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)的(de)(de)建設項(xiang)(xiang)目，應(ying)優化(hua)原料、工藝(yi)和治理措施，從源(yuan)頭(tou)減少新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)產(chan)生(sheng)。對(dui)于(yu)已有排放標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)，要確保達(da)標(biao)排放，并(bing)納入(ru)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許可證管理。對(dui)于(yu)有環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和相應(ying)監(jian)(jian)測(ce)方法的(de)(de)新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)，要開(kai)展區(qu)域環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)現(xian)狀監(jian)(jian)測(ce)、評(ping)價、預(yu)測(ce)等(deng)。對(dui)于(yu)雖無環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)但(dan)有監(jian)(jian)測(ce)方法的(de)(de)新(xin)(xin)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)，要開(kai)展日常監(jian)(jian)控(kong)和監(jian)(jian)測(ce)。

下一步(bu)，生態環境部將督促各地強化(hua)涉新污染物建設項目(mu)環評(ping)文件質量管理，并對未按(an)要求開展環評(ping)工作的，依據相關規定嚴肅處理。