近日，成都市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)人(ren)社局(ju)(ju)、市(shi)文廣(guang)旅局(ju)(ju)、市(shi)衛(wei)健(jian)委、市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)(ju)等6部(bu)門聯合(he)印(yin)發(fa)《2025年成都市(shi)提振消(xiao)費(fei)專項行(xing)動(dong)實(shi)施方案(an)》（以(yi)下簡稱(cheng)《實(shi)施方案(an)》），圍繞(rao)升級大宗消(xiao)費(fei)、擴大服務(wu)消(xiao)費(fei)、培(pei)育(yu)新型消(xiao)費(fei)、創新消(xiao)費(fei)場(chang)景、促(cu)進增收減(jian)負(fu)、優化消(xiao)費(fei)環(huan)境等六方面提出26條重點任務(wu)，全面推動(dong)消(xiao)費(fei)擴量(liang)提質(zhi)增效。

記(ji)者了(le)解到，《實施方(fang)案》要(yao)求，2025年全(quan)市實現社會(hui)消費(fei)品零售總額(e)增(zeng)長(chang)5%，服務消費(fei)零售額(e)占(zhan)比超50%。打造特色消費(fei)場(chang)(chang)景(jing)100個(ge)以上(shang)，舉辦大(da)型音樂節、演唱會(hui)等120場(chang)(chang)以上(shang)。組(zu)織(zhi)開(kai)展各類(lei)促(cu)消費(fei)活動(dong)1000場(chang)(chang)以上(shang)，力(li)爭(zheng)消費(fei)品以舊換新政策拉動(dong)消費(fei)400億元(yuan)。其中，重點任務在以下(xia)六大(da)方(fang)面。

升級大宗消費

穩住消費大盤

加力消費品(pin)以舊換新：用好(hao)汽車、家(jia)電、電子產品(pin)、家(jia)居、電動自行車等消費品(pin)以舊換新加力擴圍(wei)政策(ce)，開展二手(shou)商品(pin)流通試點(dian)。

推動(dong)汽車(che)消費流(liu)通改(gai)革：爭創(chuang)國(guo)家(jia)汽車(che)流(liu)通消費改(gai)革試點城市，擴大二手(shou)車(che)交(jiao)易規模，2025年(nian)新(xin)(xin)增(zeng)限上二手(shou)車(che)經(jing)銷(xiao)企業(ye)10家(jia)，實現全市二手(shou)車(che)零售額同比增(zeng)長30%。持續推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)消費，加快推廣充(chong)電樁統建(jian)統服模式，探索擴大智能(neng)網聯(lian)汽車(che)自動(dong)駕駛應(ying)用場景(jing)。

改善住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)消(xiao)(xiao)費：持續辦(ban)好“安家(jia)成都”房(fang)(fang)(fang)產促消(xiao)(xiao)費活動(dong)(dong)，加強住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)與家(jia)電家(jia)居(ju)、汽車、文(wen)旅等(deng)跨領域聯(lian)動(dong)(dong)促銷(xiao)，探索打造(zao)線(xian)上房(fang)(fang)(fang)產超市。加力實施城中(zhong)村和(he)危舊房(fang)(fang)(fang)改造(zao)，推進老舊小區改造(zao)提(ti)升395個、城中(zhong)村改造(zao)63個，更新(xin)片(pian)區27個。擴大住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)使用范(fan)圍，支持居(ju)住(zhu)(zhu)小區電梯更新(xin)提(ti)取公(gong)積(ji)金(jin)。加大租房(fang)(fang)(fang)提(ti)取支持力度，持續推進提(ti)取住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積(ji)金(jin)按(an)月直付房(fang)(fang)(fang)租模式(shi)。

培(pei)育優(you)質蓉品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌：聚(ju)焦智能終(zhong)端(duan)、家居(ju)、女(nv)鞋(xie)、綠色食品(pin)(pin)等優(you)勢領(ling)域，持續打(da)造成都消費名品(pin)(pin)方(fang)陣(zhen)，加強省級(ji)消費品(pin)(pin)工(gong)業“三品(pin)(pin)”標桿培(pei)育。發掘三國、金沙、蜀(shu)錦(jin)蜀(shu)繡等文化資源，探索聯動“哪吒(zha)”“熊(xiong)貓花花”等IP，推(tui)出“成都禮物”“必購必帶”精品(pin)(pin)。開展(zhan)(zhan)“蓉品(pin)(pin)出川”“蓉品(pin)(pin)出海”市(shi)場拓(tuo)展(zhan)(zhan)行(xing)動，帶動更多優(you)質“蓉品(pin)(pin)”拓(tuo)展(zhan)(zhan)市(shi)場。

擴大服務消費

挖掘消費增量

豐富“三城三都”服務消費內涵：做強天府國際動漫城、天府長島數字文創園、成都音樂文創園等空間載體，培育爆款文創IP，發展“谷子經濟”。打造地標性文旅產品，推動成都大熊貓(mao)繁育研究基地(di)創建國(guo)家5A級旅(lv)游(you)景區。深挖票(piao)根經濟，發展“跟著演展賽(sai)劇”游(you)成(cheng)都(dou)新(xin)模式，放大(da)世(shi)運會、ATP250成(cheng)都(dou)網球公開賽(sai)、2025年英雄(xiong)聯(lian)盟(meng)全(quan)球總決賽(sai)冠亞(ya)軍(jun)決賽(sai)等高能(neng)級賽(sai)事帶(dai)動(dong)作用，推動(dong)體育消費規模超800億元。推進(jin)“食(shi)尚蓉城”品牌建設(she)，辦好國(guo)際美食(shi)嘉年華等重點活動(dong)，發放餐飲消費券，發布成(cheng)都(dou)美食(shi)地(di)圖。

激活(huo)生活(huo)服(fu)務(wu)需求：持續(xu)開展家政企(qi)業員工(gong)制(zhi)“行業重點班”培(pei)訓，健(jian)全培(pei)訓補貼機制(zhi)，全年培(pei)訓500人(ren)次以上，培(pei)育家政服(fu)務(wu)品牌，鼓勵家政服(fu)務(wu)企(qi)業和行業協(xie)會制(zhi)定發(fa)布企(qi)業標準(zhun)和團(tuan)體標準(zhun)。支持寵(chong)物(wu)(wu)經濟健(jian)康規范發(fa)展，提升寵(chong)物(wu)(wu)飼養、交易、醫療、保(bao)護(hu)等(deng)關鍵環節服(fu)務(wu)水(shui)平。推廣寵(chong)物(wu)(wu)友(you)好商(shang)場、餐廳、公園(yuan)，完善相關基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)。

增加(jia)“一老(lao)一小(xiao)”消費供給：推動(dong)既有(you)住(zhu)宅增設(she)電(dian)梯、住(zhu)宅小(xiao)區老(lao)舊(jiu)電(dian)梯更新(xin)，2025年(nian)全市增設(she)電(dian)梯800臺、住(zhu)宅老(lao)舊(jiu)電(dian)梯更新(xin)1000臺。推進銀發(fa)經濟(ji)重點產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan)，全面構(gou)建(jian)(jian)“1+3+6”的銀發(fa)經濟(ji)區域發(fa)展(zhan)格(ge)局。加(jia)強老(lao)年(nian)教育(yu)資源供給，實現30%的村（社(she)區）建(jian)(jian)有(you)老(lao)年(nian)教學點，新(xin)增不少于3830個(ge)老(lao)年(nian)教育(yu)學位(wei)。啟動(dong)托育(yu)綜合服務中(zhong)心體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)社(she)區普惠(hui)托育(yu)。

穩步推進(jin)服(fu)(fu)(fu)務業擴大(da)開放(fang)：有序推動電信、醫療、教育(yu)等(deng)領域進(jin)一步擴大(da)開放(fang)，爭取取消(xiao)互聯網(wang)數(shu)據中(zhong)心(xin)（IDC）、內容(rong)分(fen)發網(wang)絡（CDN）、互聯網(wang)接(jie)入服(fu)(fu)(fu)務（ISP）、在線數(shu)據處理與交易處理，以及信息服(fu)(fu)(fu)務中(zhong)信息發布平(ping)臺(tai)和遞送服(fu)(fu)(fu)務（互聯網(wang)新聞信息、網(wang)絡出版、網(wang)絡視聽(ting)、互聯網(wang)文(wen)化經營除外）、信息保護和處理服(fu)(fu)(fu)務業務的外資股比(bi)限制。支持以中(zhong)外共同捐(juan)資方式，舉辦(ban)非營利(li)性(xing)醫療機構。

培育新型消費

增強消費動能

發展首發經濟：打響“FA@成都”首(shou)發品牌(pai)，舉辦“1+N”系列首(shou)發經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)，發展主(zhu)理人(ren)經(jing)(jing)濟(ji)（品牌(pai)），支(zhi)持發展國貨潮品，打造首(shou)發品牌(pai)矩陣。2025年(nian)全(quan)市落地(di)首(shou)店800家，高能級首(shou)秀首(shou)展首(shou)演等首(shou)發活動(dong)100場，打造首(shou)發經(jing)(jing)濟(ji)地(di)標載體50個，培育新消費(fei)品牌(pai)110個。

培育前沿(yan)消費(fei)：促(cu)進“人(ren)(ren)工智能+消費(fei)”發展，加速(su)推動(dong)自動(dong)駕(jia)駛、智能穿戴、超高清(qing)視頻、腦機(ji)接(jie)口、機(ji)器人(ren)(ren)、增材制造等(deng)(deng)新技術新產品開發與(yu)應用推廣。創新發展低(di)空(kong)(kong)消費(fei)，豐富低(di)空(kong)(kong)旅游、低(di)空(kong)(kong)運動(dong)、集群表演、消費(fei)級無人(ren)(ren)機(ji)等(deng)(deng)低(di)空(kong)(kong)消費(fei)應用場(chang)景。

壯大(da)平臺(tai)經濟：開展(zhan)“百(bai)萬商家上線”行動，創新(xin)發展(zhan)即(ji)時零(ling)售(shou)、閃電倉、無人車配送(song)等新(xin)模(mo)式，釋放(fang)數字消費(fei)潛(qian)力。2025年實現網絡零(ling)售(shou)額同(tong)比增長5%以上，在蓉大(da)型平臺(tai)企業區(qu)域性(xing)或功能(neng)性(xing)總部不(bu)少于(yu)(yu)10個，自主創新(xin)能(neng)力強、引領作用突出的平臺(tai)企業不(bu)少于(yu)(yu)60個。

開(kai)展(zhan)健康消費(fei)專項(xiang)行動：舉(ju)辦“煙火成都藥膳(shan)大(da)賽(sai)”活(huo)動，建設公園(yuan)城市中(zhong)醫藥表達點(dian)位7個(ge)，打造“天(tian)府藥市”“養生(sheng)集市”“中(zhong)醫夜市”等中(zhong)醫藥特色消費(fei)場景(jing)。舉(ju)辦世界美(mei)容(rong)抗衰老大(da)會（AMWC），持(chi)續發(fa)布“大(da)學路(lu)11號”中(zhong)國(guo)城市醫美(mei)產業發(fa)展(zhan)指數。

創新消費場景

激發消費活力

提(ti)質(zhi)場景(jing)載體(ti)：圍繞國際(ji)潮(chao)購、川釀(niang)佳肴、余音繞蓉等主題優選特(te)色消(xiao)費(fei)場景(jing)100個以上(shang)。提(ti)質(zhi)打造(zao)春熙(xi)路、交子公園、西博城和天府樞紐等核心(xin)商圈，統籌構(gou)建“4+12+57+N”四級(ji)商圈體(ti)系(xi)。提(ti)升(sheng)50個鄉(xiang)村消(xiao)費(fei)場景(jing)，推出50條(tiao)鄉(xiang)村旅游(you)精(jing)品(pin)線路。

舉(ju)辦高品質促(cu)(cu)(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)(dong)：結合糖酒會、世運會、國(guo)際車(che)展、國(guo)際非(fei)遺(yi)節、金鐘獎等(deng)(deng)重大賽會活(huo)動(dong)(dong)推出(chu)系列(lie)城市側促(cu)(cu)(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)(dong)，舉(ju)辦新春歡(huan)樂購、進(jin)口嘉年華(hua)、成都首發(fa)季、成都服務消(xiao)費季等(deng)(deng)重點活(huo)動(dong)(dong)。策劃開展“蓉品出(chu)川 云購天府”等(deng)(deng)形(xing)式多樣的線上促(cu)(cu)(cu)消(xiao)費活(huo)動(dong)(dong)。

促(cu)進入境(jing)消(xiao)費升級：加快天(tian)府(fu)國際機場“樂游(you)成都”咨詢(xun)中(zhong)心建設，推(tui)動市內(nei)重(zhong)點景區景點、商圈商街提升語(yu)言服(fu)務水(shui)平，提升重(zhong)點餐飲(yin)企業雙語(yu)菜單(dan)覆(fu)蓋率，開設境(jing)外熊貓旅(lv)游(you)驛站30個。持(chi)續(xu)完善(shan)境(jing)外來賓支付服(fu)務中(zhong)心功能，重(zhong)點區域實現外幣兌換點（機）全覆(fu)蓋。

推進(jin)城市(shi)一刻鐘(zhong)便民生(sheng)活圈建設(she)：在居民“家門口”優(you)先配(pei)齊購物、餐飲、快遞、維修等基本保障類(lei)(lei)業態，加快引進(jin)智(zhi)能(neng)零售終端。在居民“家周邊”因地制宜發展(zhan)文(wen)化、娛(yu)樂(le)、休閑、健身等品質(zhi)提升類(lei)(lei)業態。搭(da)建(jian)供需對(dui)接平臺，組(zu)織開展家政進社(she)區資源對(dui)接系列活(huo)動。

促進增收減負

提升消費能力

穩定居民就業：完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持政策，加強對大齡、殘疾、較長時間失(shi)(shi)業(ye)等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難群(qun)體(ti)的幫(bang)扶(fu)。建設(she)城(cheng)區15分鐘、鄉村(cun)輻射5公里的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務圈，城(cheng)鎮新增(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)24萬(wan)人(ren)以上。持續開展百(bai)萬(wan)職工技能(neng)大賽，2025年計劃舉(ju)行一類(lei)賽不(bu)低于30個(ge)、二類(lei)賽不(bu)低于200個(ge)。

促進居民(min)增(zeng)收：提高最(zui)低(di)工資(zi)標準。完(wan)善體現崗位(wei)績效和分級分類(lei)管理的(de)事業單位(wei)薪酬(chou)制度，深(shen)化(hua)公立醫院薪酬(chou)制度和國有(you)企業工資(zi)決定機(ji)(ji)制改(gai)革。健(jian)全涉(she)農資(zi)金穩定增(zeng)長機(ji)(ji)制、種(zhong)糧農民(min)收益保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)制。

加大生育(yu)(yu)養育(yu)(yu)保障：完善落實(shi)積極(ji)生育(yu)(yu)支持政(zheng)策(ce)，建立(li)健全相(xiang)關政(zheng)策(ce)措施(shi)體系。實(shi)施(shi)兒(er)科服務(wu)年行動，推(tui)進全市二、三(san)級(ji)公立(li)綜合醫(yi)院(yuan)全部(bu)提(ti)供(gong)兒(er)科服務(wu)。備案(an)托育(yu)(yu)機構中普(pu)惠性托位占比提(ti)升至60%以上。

強化教(jiao)育支撐：新改擴(kuo)建基礎(chu)教(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)75所(suo)、新增學(xue)(xue)位5萬個，加大普通高中學(xue)(xue)位供給力(li)度(du)。探索中小學(xue)(xue)貫(guan)通式(shi)培養機制和托幼(you)一體(ti)化辦學(xue)(xue)模式(shi)，普惠(hui)性幼(you)兒園覆蓋率(lv)達到(dao)88%以上，支持(chi)年滿3歲幼(you)兒即時入園。推(tui)動(dong)市屬高職院校(xiao)(xiao)緊密對接成都重點產業(ye)和民生急需產業(ye)，優化專業(ye)設置(zhi)。

提(ti)高醫(yi)療(liao)養(yang)(yang)(yang)老(lao)保(bao)障(zhang)：新建(jian)縣(xian)域(yu)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)次中心(xin)8個，優(you)化創(chuang)新藥進(jin)院快捷流(liu)程，推(tui)動(dong)更多優(you)質創(chuang)新藥械(xie)納入(ru)“惠蓉保(bao)”保(bao)障(zhang)范圍。提(ti)高城鄉(xiang)居(ju)民基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)金最低標(biao)準和城鄉(xiang)居(ju)民基(ji)本醫(yi)療(liao)保(bao)險財政補助標(biao)準，按(an)規(gui)定調(diao)整退休人(ren)員養(yang)(yang)(yang)老(lao)金。持續落(luo)實取消靈活(huo)就業人(ren)員在就業地參(can)加(jia)企業職(zhi)(zhi)工基(ji)本養(yang)(yang)(yang)老(lao)保(bao)險的戶籍限(xian)制，擴大職(zhi)(zhi)業傷害保(bao)障(zhang)試點，推(tui)動(dong)試點范圍新就業形態就業人(ren)員應保(bao)盡(jin)保(bao)。

優化消費環境

增強消費意愿

保障休(xiu)息休(xiu)假(jia)(jia)權益：嚴格落實帶薪年休(xiu)假(jia)(jia)制(zhi)度(du)，鼓(gu)勵帶薪年假(jia)(jia)與小(xiao)長假(jia)(jia)連休(xiu)，依法保障勞(lao)動者(zhe)休(xiu)息休(xiu)假(jia)(jia)權益。定期開展(zhan)“雙(shuang)隨機一公開”抽(chou)查，嚴查違(wei)法超時(shi)加班(ban)行為。分(fen)類分(fen)級簡化(hua)機關企(qi)事業單位人員假(jia)(jia)期外出報備手續。鼓(gu)勵區（市）縣和學(xue)校根據實際探索中(zhong)小(xiao)學(xue)春(chun)假(jia)(jia)。

營(ying)(ying)造良好消費(fei)氛(fen)圍：營(ying)(ying)造周末、節假日(ri)、重(zhong)大活動(dong)期間(jian)城市夜(ye)景照明氛(fen)圍。推(tui)動(dong)景觀綠化精(jing)修細護，強化重(zhong)點區域道路形象(xiang)管(guan)理。按需做好夜(ye)間(jian)消費(fei)集聚區域的經營(ying)(ying)活動(dong)場(chang)地、公(gong)共交通運力、臨時停車泊位等配套(tao)保障工作。

營造放心消(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境：實(shi)施優(you)化消(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境三(san)年行(xing)動(dong)。新(xin)增“放心舒心消(xiao)(xiao)費(fei)基礎單(dan)元”不(bu)(bu)少(shao)于150家(jia)。規范旅行(xing)社經營行(xing)為(wei)(wei)和導游執(zhi)業(ye)行(xing)為(wei)(wei)，嚴(yan)厲查處不(bu)(bu)合理低價游、強迫購物。試點(dian)推行(xing)“消(xiao)(xiao)費(fei)糾紛一鍵和解”，開展“滿意消(xiao)(xiao)費(fei)都(dou)市圈”行(xing)動(dong)。

持(chi)續優(you)化(hua)營商環(huan)境：推廣“綜合查一次”聯(lian)合執(zhi)法(fa)，推行“一碼檢查”和非現場(chang)(chang)監管，對大眾消(xiao)費場(chang)(chang)所無(wu)事不(bu)擾。優(you)化(hua)商戶(hu)外(wai)擺(bai)經營，完善外(wai)擺(bai)負(fu)面清單管理(li)，探(tan)索創新(xin)特色化(hua)集市、夜市、限時(shi)步行街、外(wai)擺(bai)位等點位管理(li)機制。進(jin)一步優(you)化(hua)招牌設置(zhi)審批流程。

完(wan)善城鄉消(xiao)費設(she)施：深(shen)入(ru)實施縣域商(shang)業(ye)建設(she)行動(dong)，實現17個涉農區（市）縣全部具備縣級物流配送中心。積(ji)極發展智(zhi)慧(hui)商(shang)圈、沉浸式體驗(yan)空間等，推(tui)動(dong)傳統(tong)百貨等實體店改(gai)造成為新型商(shang)業(ye)場所(suo)。