每經記者｜段思瑤    每經編(bian)輯｜孫磊

政策助推下，越來越多的新能源(yuan)汽車正“開(kai)進”縣域市場。

據央視新(xin)聞報道，6月(yue)3日(ri)，工業和信息(xi)化部、國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委等(deng)(deng)五部門發(fa)布(bu)《關于開(kai)展(zhan)2025年(nian)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)下(xia)鄉(xiang)(xiang)活動的通(tong)知》（以下(xia)簡稱《通(tong)知》）。其(qi)中提及(ji)，將選取一批新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)推(tui)廣比例不高、市場(chang)潛力較大的典型縣(xian)域(yu)城市，以此為中心輻(fu)射周邊鄉(xiang)(xiang)鎮，并與縣(xian)域(yu)充換電(dian)設施補短(duan)板試(shi)(shi)點(dian)、智(zhi)能(neng)網聯汽(qi)車(che)“車(che)路(lu)云一體化”試(shi)(shi)點(dian)等(deng)(deng)工作形(xing)成(cheng)協同效應，推(tui)動優質資源向鄉(xiang)(xiang)村地區傾斜。

根據《2025年新能源汽(qi)(qi)(qi)車(che)下鄉車(che)型(xing)目(mu)錄》（以(yi)下簡稱《目(mu)錄》），今年共有124款新能源車(che)型(xing)參與(yu)到上述活動，涉及一汽(qi)(qi)(qi)奔騰(teng)、比亞(ya)迪、江(jiang)淮(huai)、長城、長安、吉(ji)利等自主品(pin)牌，以(yi)及一汽(qi)(qi)(qi)豐田、上汽(qi)(qi)(qi)大眾和上汽(qi)(qi)(qi)通用等合資(zi)品(pin)牌旗下新能源車(che)型(xing)。

利好(hao)政(zheng)策下(xia)，6月(yue)4日(ri)多(duo)個汽車(che)(che)股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)價(jia)上揚。截至《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者發稿，小鵬汽車(che)(che)漲(zhang)超3%，比亞迪漲(zhang)1.45%，理想汽車(che)(che)、蔚來、長(chang)城汽車(che)(che)、廣汽集團(tuan)等(deng)公司股(gu)(gu)(gu)價(jia)紛紛上揚。

參與車型數量為近6年最高

2020年(nian)(nian)我國啟動新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉活動，今(jin)年(nian)(nian)已是第6年(nian)(nian)。與2020年(nian)(nian)~2024年(nian)(nian)的(de)60款(kuan)(kuan)、52款(kuan)(kuan)、70款(kuan)(kuan)、69款(kuan)(kuan)、99款(kuan)(kuan)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉車(che)型數量相比，今(jin)年(nian)(nian)參與新(xin)能源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉的(de)車(che)型數量最(zui)多，為124款(kuan)(kuan)。

記(ji)者注意到，在(zai)《目錄》中(zhong)公布(bu)的上(shang)百款(kuan)車型(xing)(xing)中(zhong)，有轎車、SUV、皮卡，以(yi)及商用車型(xing)(xing)，價格從2萬(wan)(wan)元到40萬(wan)(wan)元不等。與此(ci)前相比，一(yi)個明(ming)顯的趨勢是(shi)，高價值車型(xing)(xing)逐漸增多(duo)。比如(ru)，阿維塔12、深藍G318、小鵬(peng)G9、極(ji)氪001、特斯拉Model Y、坦克(ke)500等售價在(zai)20萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)的車型(xing)(xing)也出(chu)現在(zai)《目錄》中(zhong)。

據乘聯分(fen)會秘書(shu)長崔(cui)東樹統計，從(cong)當前農(nong)民工(gong)的(de)(de)收入來看，從(cong)事建(jian)筑業的(de)(de)人員工(gong)資(zi)相對較高，約(yue)為平(ping)均工(gong)資(zi)的(de)(de)116%；從(cong)事快遞(di)行業的(de)(de)人員工(gong)資(zi)約(yue)為平(ping)均工(gong)資(zi)的(de)(de)114%；從(cong)事制造(zao)業的(de)(de)人員工(gong)資(zi)也已上升到平(ping)均工(gong)資(zi)的(de)(de)水平(ping)。

“在推(tui)動汽(qi)車下鄉的(de)不斷努(nu)力(li)中，農(nong)民工(gong)群體(ti)用車需求是持續增(zeng)長的(de)。根據調查公開的(de)數(shu)據，2015年農(nong)民工(gong)汽(qi)車擁有(you)率是15.9%，2021年這一數(shu)字已上升至(zhi)34.1%。”崔東樹(shu)表示。

圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

與收入明顯增長形(xing)成對比的是，農村居民新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)保有量仍(reng)較低，電(dian)動化替代空間巨大。公開(kai)數據顯示(shi)，截至2025年1月，一(yi)線(xian)城市的新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)滲(shen)透率(lv)為46.5%；新一(yi)線(xian)、二(er)線(xian)城市分別為45.2%、40.6%；三線(xian)至五線(xian)城市的新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)滲(shen)透率(lv)則依次遞減至38.3%、31.6%、27.2%。

從2020年~2023年新(xin)能源(yuan)汽(qi)車下鄉(xiang)(xiang)活動所(suo)帶(dai)動的(de)(de)銷(xiao)量來看，其有效支(zhi)撐了全國(guo)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車銷(xiao)量的(de)(de)快速增(zeng)長。中汽(qi)協發布的(de)(de)數據顯示，2020年~2023年，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車下鄉(xiang)(xiang)活動所(suo)帶(dai)來的(de)(de)銷(xiao)量分別高達39.7萬(wan)(wan)輛(liang)、106.79萬(wan)(wan)輛(liang)、265.98萬(wan)(wan)輛(liang)、320.87萬(wan)(wan)輛(liang)，2021年~2023年新(xin)能源(yuan)汽(qi)車下鄉(xiang)(xiang)車型銷(xiao)量同比分別增(zeng)長169.2%、87%、123%。

北方工業大學汽車產業創新研(yan)究中心(xin)主任、教授紀雪洪預(yu)測，基于農村市場基數較低、增長進(jin)入快速滾動期的判(pan)斷，預(yu)計2025年新能源汽車下鄉帶動的銷(xiao)量(liang)有(you)望突破(po)400萬輛(liang)。

充電難、保費高難題仍待解

新能源汽車下鄉成果顯著，但“堵點”尚(shang)存，充電(dian)樁(zhuang)數量不足就是亟(ji)待(dai)解決的問題(ti)之一。

根據乘聯分會(hui)對(dui)外(wai)公布(bu)的數據，目前(qian)我國鄉村新能(neng)源汽車的充電(dian)基礎設施覆蓋率(lv)仍小于5%。“部分低線級(ji)地區(qu)的電(dian)動車購(gou)買者反悔率(lv)有所提升。”崔(cui)東樹表示。另據麥(mai)肯錫的調研結果，我國中低線城市消費者對(dui)于補能(neng)的顧慮，明(ming)顯高于一、二線城市。

從縣鄉(xiang)市場中新(xin)能源汽(qi)車的銷售結構來看，純電(dian)動汽(qi)車份額從2020年的90%降至2024年的57%，而(er)插混車型、增(zeng)程車型實現較快增(zeng)長，其中插混車型從2020年的9.5%增(zeng)長至2024年的34.8%。

“我平常(chang)是在西安用電(dian)(dian)動車(che)，充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)相對來說(shuo)好找些(xie)，但回到(dao)老家(jia)后，在縣級城市就很少(shao)能找到(dao)充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)，會有里程焦慮。”一位比亞迪海豹06DM-i車(che)主(zhu)告(gao)訴記(ji)者(zhe)，充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)少(shao)，是他當時堅持要(yao)(yao)買插混車(che)的(de)主(zhu)要(yao)(yao)原因。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖） 

“目前在縣鄉區域，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、老舊充電樁技術落后、服務不夠均衡、運營不夠規范等問題。”崔東樹認為，部分低線級地區的電動汽車購買者反悔率有所提升，多是由上述問題導致(zhi)。

一(yi)位在縣級(ji)城市生活的李先(xian)生告(gao)訴記(ji)者，他近期(qi)打算(suan)購買一(yi)輛(liang)車，但在買燃油(you)車還是純電(dian)(dian)動車中陷入了兩難。“純電(dian)(dian)動車除了要考慮充電(dian)(dian)問(wen)題，保費也比較(jiao)高(gao)，會導致后(hou)期(qi)使(shi)用成(cheng)本增高(gao)。”李先(xian)生告(gao)訴記(ji)者。

記者注意到，此(ci)次《通知》中(zhong)已經明確要求，組織(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)售后(hou)維保服(fu)(fu)務企(qi)業，充換電服(fu)(fu)務企(qi)業，保險(xian)、信貸等金融(rong)服(fu)(fu)務企(qi)業協同(tong)下鄉(xiang)，持續優化鄉(xiang)村(cun)地區(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)應用配套環境。同(tong)時，落實車(che)購稅(shui)、車(che)船稅(shui)減免，汽(qi)(qi)車(che)以舊換新(xin)，縣域充換電設施補(bu)短板等政策，鼓勵車(che)企(qi)豐富(fu)產品供(gong)給、提升(sheng)服(fu)(fu)務水平，積極擴大新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)鄉(xiang)村(cun)地區(qu)消(xiao)費。