中(zhong)國證監會 2025-06-27 19:35:14
近日,我(wo)會對(dui)南(nan)京越(yue)博動(dong)(dong)力系統股份有限公(gong)司(簡(jian)稱越(yue)博動(dong)(dong)力,已退市)涉嫌信息披露違(wei)法違(wei)規(gui)行為依法作出行政處罰事先告知,除擬(ni)對(dui)上市公(gong)司及實際控制(zhi)人(ren)、相關董監(jian)高等造(zao)假責(ze)任(ren)人(ren)依法嚴(yan)懲外(wai),還擬(ni)對(dui)兩名配合造(zao)假主(zhu)體(ti)一(yi)并(bing)嚴(yan)肅追(zhui)責(ze)。
經(jing)查,2018年(nian)(nian)至2022年(nian)(nian),越博動(dong)(dong)力(li)通過(guo)虛構新能源(yuan)汽(qi)車動(dong)(dong)力(li)總(zong)成銷售(shou)等業(ye)務、虛假出售(shou)資產等方式虛增營業(ye)收入和(he)利潤,相(xiang)關年(nian)(nian)度報告(gao)等存在(zai)虛假記載。我會擬(ni)對越博動(dong)(dong)力(li)及相(xiang)關責(ze)任人員(yuan)給(gei)予警告(gao),處以合計3080萬元罰(fa)款,并對其中(zhong)(zhong)兩名(ming)主體采取8至10年(nian)(nian)證券市場禁入措施。在(zai)越博動(dong)(dong)力(li)財務造假過(guo)程中(zhong)(zhong),于某(mou)、賀某(mou)提供其控制或聯絡的(de)多家公司配合越博動(dong)(dong)力(li)開展虛假業(ye)務,與越博動(dong)(dong)力(li)構成共(gong)同(tong)違法,我會擬(ni)對其分別處以200萬元、30萬元罰(fa)款。此(ci)外,對發現涉嫌(xian)犯(fan)罪情形的(de),我會將(jiang)依法移送(song)公安(an)機關追究(jiu)刑事責(ze)任。
財務(wu)造(zao)假是侵蝕市(shi)場根基的(de)毒瘤,一直是證監會(hui)的(de)重(zhong)點打(da)擊(ji)對象。近年來(lai),我(wo)(wo)會(hui)嚴(yan)格落實中(zhong)央(yang)決(jue)策部署(shu),聚焦重(zhong)點領域和市(shi)場關切,通(tong)過(guo)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)虛(xu)構(gou)業務(wu)、濫(lan)用會(hui)計政策等信(xin)息披露違(wei)法(fa)行為,堅決(jue)做(zuo)到“長牙帶刺(ci)”、有(you)棱有(you)角,“懲防(fang)治”并舉,努力塑造(zao)良(liang)好市(shi)場生態。在(zai)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)發(fa)行人、上市(shi)公司(si)信(xin)息披露違(wei)法(fa)主體(ti)(ti)的(de)同時,我(wo)(wo)會(hui)始(shi)終緊盯公司(si)實際(ji)控制人、控股股東(dong)、董監高等“關鍵少數”,嚴(yan)防(fang)保薦、審計、法(fa)律等中(zhong)介機構(gou)“看門人”失守(shou),通(tong)過(guo)壓(ya)實上述(shu)主體(ti)(ti)責任(ren)、強(qiang)化“全(quan)鏈條”追責等,全(quan)力為資本市(shi)場穩定健康發(fa)展保駕護航(hang)。
第三(san)方(fang)(fang)主體(ti)配(pei)合(he)(he)、串通上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)造(zao)(zao)(zao)假(jia),雙(shuang)方(fang)(fang)乃至(zhi)多方(fang)(fang)形成利(li)益鏈(lian)、“生態圈”,是(shi)近年來資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)財務(wu)造(zao)(zao)(zao)假(jia)的(de)新(xin)特(te)點,不僅擾亂(luan)市(shi)(shi)場(chang)秩序,且嚴(yan)重污染市(shi)(shi)場(chang)生態,必(bi)須予以嚴(yan)厲打擊。我(wo)會一直積極探索通過多種方(fang)(fang)式(shi)實(shi)現對(dui)配(pei)合(he)(he)造(zao)(zao)(zao)假(jia)方(fang)(fang)的(de)嚴(yan)肅(su)追責(ze),于去年6月聯(lian)合(he)(he)公(gong)(gong)安部(bu)、財政部(bu)等(deng)部(bu)委制定了《關(guan)于進(jin)一步做好(hao)資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)財務(wu)造(zao)(zao)(zao)假(jia)綜合(he)(he)懲(cheng)防工作(zuo)的(de)意見》,確立(li)了財務(wu)造(zao)(zao)(zao)假(jia)綜合(he)(he)懲(cheng)防體(ti)系,明確了嚴(yan)厲打擊配(pei)合(he)(he)造(zao)(zao)(zao)假(jia)、強化對(dui)配(pei)合(he)(he)造(zao)(zao)(zao)假(jia)方(fang)(fang)追責(ze)的(de)工作(zuo)內容。在越博動力案中對(dui)配(pei)合(he)(he)造(zao)(zao)(zao)假(jia)方(fang)(fang)直接(jie)處罰(fa),是(shi)我(wo)會落實(shi)中央要求的(de)重要舉措之一,后續(xu)我(wo)會還將綜合(he)(he)運用直接(jie)立(li)案處罰(fa)、移(yi)交有關(guan)主管部(bu)門處理、移(yi)送公(gong)(gong)安機關(guan)追究刑事責(ze)任(ren)等(deng)多種方(fang)(fang)式(shi),全面強化對(dui)配(pei)合(he)(he)造(zao)(zao)(zao)假(jia)方(fang)(fang)的(de)追責(ze),聯(lian)合(he)(he)各方(fang)(fang)共同(tong)塑造(zao)(zao)(zao)良好(hao)市(shi)(shi)場(chang)生態。
下一步,我會(hui)將繼續嚴(yan)格貫徹中央決策部署,堅持“追(zhui)首惡”與“打幫兇”并舉,進(jin)一步強(qiang)化對造假責(ze)任人及配(pei)合(he)(he)造假方(fang)的追(zhui)責(ze),通(tong)過強(qiang)化行政(zheng)、民(min)事、刑事立體化追(zhui)責(ze)體系,全(quan)面懲處(chu)財務造假的策劃者(zhe)、組(zu)織者(zhe)、實施者(zhe)、配(pei)合(he)(he)者(zhe),堅決破(po)除造假利益(yi)鏈、“生(sheng)態圈”。同時,對于主動整改、積極配(pei)合(he)(he)調查有(you)立功表(biao)現的相關配(pei)合(he)(he)造假主體等,我會(hui)也一貫堅持寬嚴(yan)相濟的執法政(zheng)策,將通(tong)過依法從(cong)輕、減輕或(huo)不予(yu)處(chu)罰等方(fang)式,予(yu)以(yi)從(cong)寬處(chu)理。
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