每經評論員 付克友

這(zhe)絕(jue)非偶然的時間選擇(ze)。2025年12月18日，海南自(zi)貿(mao)港(gang)全島封關運作將(jiang)正式啟動。而47年前的同一天——1978年12月18日，黨的十(shi)一屆三中全會拉開了改革開放的大幕，中國由此踏上(shang)經濟騰飛(fei)之路。

歷史與現實在此交匯，賦予(yu)海(hai)南自(zi)貿港(gang)封關運作重大(da)而深刻的(de)(de)象征意義：它(ta)既是(shi)對(dui)改(gai)革(ge)開(kai)放精神(shen)的(de)(de)傳承與堅守，更彰顯了中國(guo)堅定不(bu)移擴大(da)高水平(ping)開(kai)放的(de)(de)決心(xin)與信心(xin)。

歷史的(de)(de)回響(xiang)，見證(zheng)著中國改(gai)革開放進(jin)程的(de)(de)持之以恒與進(jin)無止境。從(cong)1978年國門敞開，中國逐步融入世界貿(mao)(mao)易與經(jing)濟(ji)全球化浪(lang)潮，到1980年深圳特區唱響(xiang)“春天的(de)(de)故事”，再(zai)到2013年上(shang)海自貿(mao)(mao)試驗(yan)區推出(chu)“負面清(qing)單”管理(li)模式，2020年海南(nan)自貿(mao)(mao)港建設正(zheng)(zheng)式啟航(hang)……這些無不(bu)見證(zheng)著中國正(zheng)(zheng)以愈發開放包容的(de)(de)姿態擁(yong)抱世界。

我們(men)堅信，“以開放促改革(ge)(ge)，以改革(ge)(ge)助開放”這一相(xiang)輔相(xiang)成的(de)邏輯，既(ji)是中(zhong)國(guo)經濟走向成功的(de)根源(yuan)，也是其(qi)持續邁向成功的(de)前提。

海南(nan)自(zi)貿港的(de)應運而(er)生，正是我國改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)進程中(zhong)歷史性(xing)變(bian)革(ge)與成就的(de)生動縮影。作為當今世界最(zui)高水(shui)平(ping)的(de)開(kai)(kai)放(fang)形態，它(ta)肩(jian)負著成為新時代中(zhong)國對外開(kai)(kai)放(fang)鮮明旗幟(zhi)與重要門戶的(de)使命，更承擔著先行先試的(de)職責，為全國進一步深化改革(ge)擴大開(kai)(kai)放(fang)探路開(kai)(kai)路。

封關(guan)運作，標志(zhi)著海南自貿(mao)港建設進(jin)入實(shi)質性(xing)階段(duan)，這(zhe)無疑是一個歷(li)史性(xing)時刻。對(dui)海南而言，從當下起，已進(jin)入至(zhi)關(guan)重要的沖刺階段(duan)。

這是(shi)一段前所未有的(de)改革開(kai)放征程，需要敢為天(tian)下先(xian)的(de)勇氣。需明確的(de)是(shi)，封關(guan)絕(jue)非封閉(bi)，也不是(shi)簡(jian)單的(de)政策疊加，而是(shi)通過“一線(xian)放開(kai)、二線(xian)管(guan)住、島內(nei)自由”的(de)制度設(she)計，構建更大規模的(de)對外開(kai)放格局。

無論是解(jie)決“一線放開”后的(de)(de)監管難題，破(po)解(jie)“離(li)岸居民”的(de)(de)身份認證(zheng)困境，還是平衡“低稅率(lv)”下(xia)的(de)(de)財(cai)政可持續性，防范“跨境數據流(liu)動”的(de)(de)安全風險，都需要(yao)以(yi)(yi)改(gai)革的(de)(de)膽識突破(po)利(li)益(yi)藩籬，以(yi)(yi)創新的(de)(de)智慧重(zhong)構制度(du)框架(jia)。

待到12月(yue)18日，這場涉(she)及貿易、投資、資金、人員、運輸和數據六大自(zi)由便利的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)試(shi)(shi)驗(yan)，將接受(shou)現(xian)實(shi)的(de)(de)檢驗(yan)。可以預見，當“零關稅”商(shang)品(pin)從全(quan)(quan)(quan)球(qiu)匯聚，“低稅率”企業加(jia)速落戶，“離岸(an)居(ju)民”享受(shou)跨(kua)(kua)境便利，數據要(yao)素(su)(su)跨(kua)(kua)境流動暢(chang)通無阻，海(hai)南(nan)自(zi)貿港必將構筑起中國制度型(xing)開放(fang)的(de)(de)新高地，成為全(quan)(quan)(quan)球(qiu)要(yao)素(su)(su)配置的(de)(de)“新樞(shu)紐”、國際規(gui)則(ze)對(dui)接的(de)(de)“試(shi)(shi)驗(yan)田”和中國開放(fang)形象的(de)(de)“新名片”。

這不僅是海南的機(ji)遇(yu)，更是中(zhong)國的機(ji)遇(yu)，乃至全球的機(ji)遇(yu)。海南自貿港封(feng)關運(yun)作(zuo)，正(zheng)是開放的中(zhong)國向世界發出的一封(feng)深(shen)情邀(yao)請函。

它向世(shi)界(jie)傳遞著明確信(xin)號：在(zai)全球(qiu)保護主義(yi)抬頭、貿(mao)易自(zi)由化遭遇挫折(zhe)的(de)背景下，中國選擇(ze)以(yi)制度型(xing)開放(fang)應(ying)對挑戰，以(yi)更開放(fang)的(de)姿態擁抱世(shi)界(jie)。中國開放(fang)的(de)大門(men)不會(hui)關(guan)閉，只會(hui)越開越大——這是(shi)我們對世(shi)界(jie)的(de)莊重承諾(nuo)，是(shi)一以(yi)貫之的(de)信(xin)念，是(shi)正在(zai)發生的(de)事實(shi)，是(shi)即將(jiang)驗證的(de)未來。

中(zhong)國的(de)改(gai)革(ge)開放，是一場沒有終點的(de)長跑。海(hai)南自貿港封關(guan)運作的(de)歷(li)史節點，只是一個(ge)全新的(de)起點。它是中(zhong)國改(gai)革(ge)開放進程水到渠成、厚積薄發的(de)必然結果，更通(tong)向中(zhong)國改(gai)革(ge)開放持(chi)之以恒、進無止(zhi)境的(de)未來。