每經記者｜周(zhou)逸斐    每經編輯｜張益銘     

近日，國務院新聞辦公(gong)室在北京舉行(xing)“高(gao)(gao)質量完成‘十四(si)五’規劃”系列主題新聞發布會，生(sheng)態(tai)環境部(bu)(bu)部(bu)(bu)長黃潤秋介紹(shao)以生(sheng)態(tai)環境高(gao)(gao)水(shui)平保(bao)護推動高(gao)(gao)質量發展情況，并(bing)答記者問。出(chu)席新聞發布會的(de)還有生(sheng)態(tai)環境部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長于會文、郭芳、李高(gao)(gao)。

視覺中國圖

發布會上，黃潤秋表(biao)示，“十(shi)四五(wu)”時期，是我國生(sheng)態文(wen)明建(jian)設和生(sheng)態環境保護工作(zuo)具有里程碑(bei)意義的五(wu)年，黨(dang)中(zhong)央作(zuo)出一系列重大部署，推(tui)動從重點(dian)打(da)好污染防(fang)治(zhi)攻堅戰向全面推(tui)進美麗中(zhong)國建(jian)設的跨越式轉(zhuan)變(bian)。

全面禁止“洋垃圾”入境

黃潤(run)秋詳細介紹了污染防治攻堅戰取得新(xin)成效。

黃潤秋說，生(sheng)態環(huan)境部堅(jian)(jian)持(chi)方向不變、力度(du)不減，以更(geng)高(gao)標準打(da)好幾場標志性戰役。在藍(lan)天(tian)保衛戰方面，因地(di)制宜推進北(bei)方地(di)區清潔取暖改造，累(lei)計(ji)完(wan)成散煤治理4100萬戶；“十四五”期間(jian)淘(tao)汰(tai)高(gao)排放(fang)車輛近2000萬輛。聚焦重點區域(yu)開展攻堅(jian)(jian)行(xing)動，2024年京津冀及周(zhou)邊地(di)區、長三角地(di)區、汾渭(wei)平(ping)原細(xi)顆(ke)粒物(wu)（PM2.5）濃度(du)分(fen)別比(bi)2020年下降(jiang)18%、10%和20%。

在碧水(shui)保(bao)衛戰方(fang)面(mian)，全面(mian)開展排(pai)污口的“查、測、溯(su)、治(zhi)”，共查出入河排(pai)污口36萬余個、入海排(pai)污口6.3萬余個，七(qi)大流域和重點海灣整治(zhi)完成率分別達到(dao)90%和93.3%；全國3000多條(tiao)地級及(ji)以上城市黑(hei)臭水(shui)體基本消除，縣級城市黑(hei)臭水(shui)體消除比例也超過90%。

在凈土(tu)保衛戰方面，實施(shi)土(tu)壤污(wu)染(ran)源頭(tou)防控行動，基本完成132個重(zhong)點縣農用地土(tu)壤重(zhong)金屬的(de)污(wu)染(ran)溯(su)源，累計完成10萬(wan)余個行政村的(de)環境綜合整治(zhi)，農村生活污(wu)水(shui)治(zhi)理率達到45%以上。

在(zai)固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)和新污染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)理(li)方面(mian)(mian)，高(gao)標(biao)準推(tui)進“無(wu)廢(fei)(fei)城(cheng)市”建設，全(quan)(quan)面(mian)(mian)禁止“洋垃圾”入境(jing)，部(bu)署開(kai)展非法(fa)傾(qing)倒(dao)處置固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)、重金屬環境(jing)安全(quan)(quan)隱患專項整治(zhi)，組織實施新污染(ran)物(wu)(wu)(wu)治(zhi)理(li)行動，一批突出(chu)生(sheng)態環境(jing)問(wen)題得到(dao)有效解決(jue)。

此(ci)外，著力(li)推動減污降碳協同(tong)增效，截至(zhi)目前，全國共有11.2億千瓦的(de)(de)(de)煤電機組和9.5億噸的(de)(de)(de)粗(cu)鋼產(chan)(chan)能完成全流程(cheng)或者(zhe)重點(dian)工程(cheng)超低排(pai)(pai)放改(gai)造。建(jian)成了(le)全球規(gui)模最大的(de)(de)(de)碳排(pai)(pai)放權交易(yi)市(shi)(shi)場并穩(wen)定運行，覆(fu)蓋了(le)全國60%以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)碳排(pai)(pai)放量，還啟動了(le)溫室氣體(ti)自愿(yuan)減排(pai)(pai)交易(yi)市(shi)(shi)場，加快建(jian)立(li)產(chan)(chan)品碳足跡管理體(ti)系(xi)，綠色發展的(de)(de)(de)內生動力(li)和創新(xin)活力(li)明顯提升。

積極推進碳市場建設

今年是“雙碳(tan)”目(mu)標提出5周年。李高(gao)介紹，生態環(huan)境部深(shen)入貫徹落(luo)實黨中央(yang)決策部署，積極推進應對氣候變化和碳(tan)達峰碳(tan)中和工作(zuo)。

推(tui)動(dong)構建(jian)和(he)落(luo)實(shi)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)的(de)政策體系。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)會同有關部(bu)門，積(ji)極(ji)推(tui)進能源(yuan)、產業(ye)轉型升級和(he)重(zhong)點領域的(de)綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展，推(tui)動(dong)建(jian)成(cheng)全(quan)球最(zui)大、發(fa)展最(zui)快的(de)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)體系，風電、太陽能發(fa)電裝機總量已提前完成(cheng)2030年(nian)國家自主貢獻目標，“十四五(wu)”期間，我國二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)強度持續下降。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)還積(ji)極(ji)控(kong)(kong)制(zhi)非二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)溫(wen)室氣(qi)體排(pai)(pai)(pai)放(fang)，發(fa)布(bu)甲烷和(he)工業(ye)氧化(hua)(hua)亞氮(dan)控(kong)(kong)排(pai)(pai)(pai)方案，將氫氟(fu)碳(tan)化(hua)(hua)物納入配(pei)額管(guan)理，將煤礦瓦斯排(pai)(pai)(pai)放(fang)的(de)限值從30%加嚴到8%，強化(hua)(hua)對甲烷的(de)排(pai)(pai)(pai)放(fang)控(kong)(kong)制(zhi)。

積極推進全(quan)國碳市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)。建(jian)成全(quan)球覆蓋溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)排(pai)放(fang)(fang)量最(zui)大的碳排(pai)放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)，覆蓋范(fan)圍還(huan)在進一步擴(kuo)大，今(jin)年新納入鋼鐵、水泥(ni)、鋁冶煉行業，實現了(le)對全(quan)國60%以上二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)(fang)量的有效管控。生(sheng)態環境部還(huan)啟動了(le)全(quan)國溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)自愿(yuan)減排(pai)交(jiao)(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)，推動出臺《關于(yu)推進綠色(se)低碳轉型加強全(quan)國碳市(shi)(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)的意(yi)見》《碳排(pai)放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易管理(li)暫行條例》，先(xian)后制定30余項制度(du)規范(fan)，初(chu)步形成多層(ceng)級、較完備的碳市(shi)(shi)(shi)場(chang)法規制度(du)體(ti)系。市(shi)(shi)(shi)場(chang)活力進一步激發，截至2025年9月18日，全(quan)國碳排(pai)放(fang)(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)的配額累(lei)計成交(jiao)(jiao)(jiao)量達到(dao)了(le)7.14億噸，累(lei)計成交(jiao)(jiao)(jiao)額達到(dao)了(le)489.61億元(yuan)。

牽頭(tou)構(gou)建(jian)產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)的(de)管理體系。指導發布了100多項產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)核算標準(zhun)。上線了國(guo)(guo)(guo)家溫室氣體排(pai)放因子數據庫，填(tian)補了國(guo)(guo)(guo)內數據空白。定期發布全國(guo)(guo)(guo)電(dian)力(li)碳(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)因子數據。幫助企業積極應對(dui)國(guo)(guo)(guo)際涉碳(tan)貿易(yi)壁壘，推動碳(tan)足(zu)跡(ji)(ji)(ji)規則(ze)標準(zhun)實現國(guo)(guo)(guo)際的(de)銜接互認。

深(shen)入(ru)推進(jin)適(shi)(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)的工作。生態環境(jing)部(bu)(bu)聯(lian)合多個部(bu)(bu)門(men)印發實施(shi)《國家(jia)適(shi)(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)戰略2035》，明確我國中長(chang)期適(shi)(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)的目標任務(wu)。深(shen)化(hua)39個氣(qi)候適(shi)(shi)(shi)應型城市試(shi)點建(jian)設。推動提升重點區域(yu)氣(qi)候韌性(xing)，加(jia)強(qiang)青藏高(gao)原(yuan)等關鍵脆弱(ruo)區域(yu)氣(qi)候風險(xian)評估。發布早期預警(jing)促進(jin)適(shi)(shi)(shi)應行動方案，打(da)造氣(qi)候適(shi)(shi)(shi)應伙伴關系。

封(feng)面圖(tu)片來(lai)源：視覺中國圖(tu)