每經(jing)編輯｜段煉 潘海福     

聯(lian)合國安(an)理會9月30日通(tong)過決議，決定將部署在海(hai)地(di)的多國安(an)全支助(zhu)團(tuan)轉化(hua)為“鎮(zhen)壓海(hai)地(di)黑幫部隊”，并(bing)成立為該部隊提供后勤(qin)支持的聯(lian)合國海(hai)地(di)支助(zhu)辦事處。

圖片來(lai)源(yuan)：安理會官網（資料圖）

安理會(hui)通過決議

中俄巴投棄權票

第2793號決(jue)議決(jue)定，鎮壓海地黑(hei)幫(bang)部隊初始任期為12個月(yue)、人數上限為5550人、人員費用由聯合國會員國自愿承擔。

決議(yi)授(shou)權參與鎮壓(ya)海地(di)黑(hei)幫(bang)部隊(dui)的聯合國會員國在嚴(yan)格遵守交(jiao)火規則和國際法、尊(zun)重海地(di)主權的前提下，使(shi)(shi)用所有必(bi)要手段遂行(xing)該部隊(dui)使(shi)(shi)命。鎮壓海(hai)地黑幫部隊在(zai)特殊(shu)情況下可采取包括逮捕和關押(ya)在(zai)內的緊急(ji)臨時措(cuo)施，以協助海(hai)地警察執(zhi)法。

決(jue)議草(cao)案由(you)美國和巴拿馬起草(cao)，以12票(piao)贊成和3票(piao)棄權的表決(jue)結果通(tong)過。中國、俄羅斯(si)和(he)巴基斯(si)坦投了棄權票(piao)。

中國常駐聯合國代表(biao)傅聰在表(biao)決后作(zuo)解釋性發言時說(shuo)，盡(jin)管中(zhong)方對決議草(cao)(cao)案有意見，但考慮到海地嚴峻的安全(quan)局勢以(yi)及國際社會(hui)的擔憂和(he)呼吁，中(zhong)方沒有阻攔決議草(cao)(cao)案通過。這(zhe)已經(jing)是中方能(neng)夠體現的最(zui)大(da)善意(yi)。中方(fang)的(de)疑問和關切依然存在，對鎮壓(ya)海地黑幫(bang)部隊(dui)的(de)運作和前(qian)景充滿擔憂。中方(fang)希望安(an)理會對這項行動密切關注、嚴格(ge)監督，根據形勢發展及時采取必要行動。

俄(e)羅(luo)斯(si)常駐聯(lian)合國代表(biao)涅邊賈在作解釋性發言(yan)時(shi)指(zhi)出(chu)，應海地(di)和地(di)區國家(jia)的請求俄(e)羅(luo)斯(si)沒有投否決(jue)票。但俄(e)羅(luo)斯(si)認為，這一(yi)安(an)排欠缺考慮，安(an)理會正(zheng)被推(tui)入一(yi)個高(gao)度(du)危險(xian)的(de)境地(di)。

海地(di)黑(hei)幫勢力猖獗(jue)，犯(fan)罪激增(zeng)

中方：呼吁推進海地政治進程(cheng)

據央視新聞報道(dao)，海地政(zheng)府當地時間8月9日宣(xuan)布，因(yin)幫派暴力激(ji)增，將在該國(guo)三(san)個省(sheng)實(shi)施為期三(san)個月(yue)的(de)緊急狀態。根據(ju)政府聲明(ming)，這一措施將涵蓋西(xi)部(bu)省、中部(bu)省和阿蒂博尼(ni)特省，以(yi)繼續應對不(bu)安(an)全局勢(shi)，并(bing)化解農業(ye)和糧食(shi)危(wei)機(ji)。

聯合國駐(zhu)海地綜合辦事(shi)處(chu)指(zhi)出，從2024年10月(yue)至2025年6月(yue)底，阿蒂博(bo)尼特省(sheng)、中(zhong)部省(sheng)及周邊(bian)地區(qu)已有(you)逾(yu)1000人被殺(sha)害(hai)、600余人遭綁架。

2021年(nian)7月7日，海地時(shi)任總(zong)統若弗(fu)內爾·莫伊茲(zi)遇刺身亡，留(liu)下(xia)權力(li)真(zhen)空，黑幫勢力(li)越發猖獗，犯罪(zui)激增。2024年4月，海(hai)地過渡總(zong)(zong)統委員(yuan)會(hui)成(cheng)立。根據(ju)法令，過渡總(zong)(zong)統委員(yuan)會(hui)在民選總(zong)(zong)統就職前的(de)過渡期(qi)內暫(zan)行特定總(zong)(zong)統權(quan)力。

中國(guo)(guo)常駐聯合國(guo)(guo)副代表耿爽(shuang)8月28日在安(an)(an)理會海地問題公開(kai)會上(shang)發(fa)言，呼吁推進海地政治進程、改善(shan)安(an)(an)全局勢、發(fa)展經(jing)濟民生(sheng)。

耿(geng)爽說，海(hai)地(di)(di)(di)(di)多重(zhong)危(wei)機交織疊加(jia)，安(an)全(quan)形勢(shi)持(chi)續惡化(hua)，經濟發(fa)展(zhan)陷入停滯，黎民(min)百(bai)姓受苦尤(you)深。中方對海(hai)地(di)(di)(di)(di)民(min)眾，特別(bie)是兒(er)童(tong)深表同情，對海(hai)地(di)(di)(di)(di)前(qian)景深感擔(dan)憂(you)，呼(hu)吁(yu)海(hai)地(di)(di)(di)(di)當局、地(di)(di)(di)(di)區國家(jia)和國際社(she)會共同努力，幫助海(hai)地(di)(di)(di)(di)早日走(zou)出困境(jing)。

耿爽表示，海(hai)地(di)(di)亂局根源在于合法政府缺位(wei)、國家治理失序。中方(fang)期(qi)待(dai)海(hai)地(di)(di)當局團結(jie)各(ge)黨各(ge)派，爭取“海(hai)地(di)(di)人主導(dao)、海(hai)地(di)(di)人所有”的政治進程早(zao)日(ri)取得(de)實質進展，為國際社會(hui)向海(hai)地(di)(di)提供穩定可(ke)持續(xu)的幫助創造條件、奠(dian)定基礎。

耿爽說，中(zhong)方呼吁(yu)海地(di)當(dang)局(ju)加大安全(quan)投入(ru)，合(he)理(li)分(fen)配(pei)資源，推(tui)動國際社會對海地(di)的安全(quan)援助形成合(he)力(li)。中(zhong)方贊賞肯尼亞領(ling)導的多國安全(quan)支助團為改(gai)善海地(di)安全(quan)局(ju)勢提供的幫助，呼吁(yu)支助團發起(qi)國、捐資國，特(te)別是對海地(di)局(ju)勢負有主要責任(ren)的大國繼續(xu)提供資金(jin)支持。同時(shi)，要落實安理(li)會對海地(di)武器禁運，斬斷黑幫武器彈藥供給。

耿(geng)爽說，中方(fang)鼓勵海地當局加大發(fa)展投入(ru)，改善人(ren)(ren)民(min)生活。中方(fang)呼吁(yu)國際社(she)會(hui)(hui)加大人(ren)(ren)道援助力度，幫助海地消除貧(pin)困、普及教育、健(jian)全醫療、完善社(she)會(hui)(hui)服務體系(xi)，不斷增強(qiang)海地民(min)生保障和自主發(fa)展能力。中方(fang)愿繼(ji)續同國際社(she)會(hui)(hui)一道，為幫助海地早日走出危(wei)機發(fa)揮(hui)建(jian)設(she)性作用(yong)。

編輯|段煉 潘海福

校(xiao)對|廖丹

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