每經(jing)編輯｜每經(jing)記(ji)者劉林鵬(peng)成都、廣漢(han)攝(she)影報道    

每經記者 劉林鵬 成都、廣漢攝影報道

從(cong)被曝(pu)光“阿莫西林膠囊和諾氟沙星膠囊”兩款常用(yong)藥(yao)鉻(ge)超標至今(jin)3天，四川蜀(shu)中(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)藥(yao)股(gu)份有限(xian)公司（以下簡稱蜀(shu)中(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)藥(yao)）至今(jin)仍保持沉默。

阿(a)莫西林膠囊年(nian)銷(xiao)量達40億粒(li)的(de)蜀(shu)中(zhong)制藥，因多次(ci)超低價中(zhong)標(biao)，而被(bei)(bei)醫藥業界成(cheng)為“價格殺手”。這家宣稱打造中(zhong)國“普(pu)藥大王(wang)”的(de)藥企去(qu)年(nian)還甚至因生產不規(gui)范被(bei)(bei)收回中(zhong)藥GMP認證。

那么，蜀中制藥為何屢(lv)屢(lv)被曝出質量問題？其空心膠囊從何而來？昨(zuo)日（4月(yue)17日），《每(mei)日經濟新聞》對此展開(kai)調查。

膠囊來源之謎

蜀中制(zhi)藥是(shi)15日(ri)被曝光的9家(jia)藥廠之一，其阿(a)莫西林膠(jiao)囊(nang)（產品批號：120101），所用(yong)藥用(yong)膠(jiao)囊(nang)鉻含(han)(han)量為2.69mg/kg、諾氟沙星膠(jiao)囊(nang)（產品批號：0911012），所用(yong)藥用(yong)膠(jiao)囊(nang)鉻含(han)(han)量為3.58mg/kg。國家(jia)標準規定限量值為2mg/kg。這些膠(jiao)囊(nang)是(shi)從哪里(li)來的？

“目(mu)前，絕大(da)多數醫藥企(qi)業(ye)所需要(yao)的(de)空(kong)心膠囊(nang)是從專(zhuan)門的(de)空(kong)心膠囊(nang)生產企(qi)業(ye)采購而來(lai)的(de)。”四川醫藥行業(ye)一位資深人士向 《每日(ri)經濟新聞》記者表示，或許因為(wei)需求量大(da)，蜀中制藥早在(zai)數年(nian)之前就選擇自(zi)己生產空(kong)心膠囊(nang)。

資(zi)料顯示，四(si)川蜀(shu)中制藥有限公(gong)司成立于1999年，因普藥品種眾(zhong)多，在業界有“普藥大(da)王”之稱，擁有國藥準字品種200多個(ge)、六(liu)大(da)劑型，包(bao)括阿莫西(xi)林(lin)膠囊、蓋克(ke)感冒膠囊、復方板(ban)藍根顆粒、氨咖黃敏膠囊等8個(ge)普藥拳頭品種。2010年，蜀(shu)中制藥銷售額20億元左(zuo)右。

4月(yue)16日下午，四(si)川省食品藥品監(jian)督管(guan)理局(ju)發布的(de)(de)《關于進(jin)一(yi)步加強明(ming)(ming)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)空心膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)監(jian)督管(guan)理的(de)(de)緊急通知》也從一(yi)個側面(mian)反映出蜀(shu)中制藥自產(chan)空心膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)。該(gai)通知稱，“對四(si)川蜀(shu)中制藥的(de)(de)明(ming)(ming)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)原料及明(ming)(ming)膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)空心膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)暫時封存，膠(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)生產(chan)線暫時停產(chan)。”

種種跡象表明，曾被媒體譽為(wei)“普(pu)藥狂(kuang)人”蜀中制(zhi)藥董事長安好義早就大手筆“殺入(ru)”空心膠囊制(zhi)造(zao)領域。

2008年(nian)8月，一(yi)條刊登(deng)于(yu)河南內黃政府網的消息顯示，四川(chuan)蜀(shu)中藥(yao)(yao)業集團(tuan)河南昊海(hai)公(gong)司，是四川(chuan)蜀(shu)中藥(yao)(yao)業集團(tuan)董事(shi)長安(an)好義先生(sheng)投資1億多(duo)元(yuan)(yuan)興建的醫藥(yao)(yao)包裝項目，其(qi)中固定資產(chan)投資8000萬元(yuan)(yuan)，2005年(nian)已到位(wei)6450萬元(yuan)(yuan)。廠區選在內黃縣城(cheng)北一(yi)環西(xi)段路北，占地119.7畝(mu)，主要產(chan)品為藥(yao)(yao)用(yong)(yong)膠囊(nang)、藥(yao)(yao)用(yong)(yong)鋁箔、藥(yao)(yao)用(yong)(yong)PVC。該項目計劃建成3個生(sheng)產(chan)車間、一(yi)個大(da)型倉(cang)庫(ku)等(deng)，總(zong)建筑面積(ji)約18000平方(fang)米(mi)……項目建成投產(chan)后，年(nian)產(chan)值可達2.8億元(yuan)(yuan)，屆時將成為全國最大(da)的藥(yao)(yao)用(yong)(yong)膠囊(nang)生(sheng)產(chan)基地。

來自河南工商部門的信息顯示，昊海公(gong)(gong)司成立于2002年，注冊資本600萬元。主(zhu)營空心(xin)膠(jiao)囊等藥品包(bao)裝(zhuang)的生產、銷售。法定代(dai)表人為“安(an)榮(rong)彩”。這家(jia)公(gong)(gong)司的地(di)址“內黃縣(xian)”正是安(an)好義的老(lao)家(jia)。

此(ci)外，昊海藥(yao)業(ye)官(guan)網的(de)信息(xi)顯示，該公司(si)現具備(bei)的(de)生產能力(li)為空心(xin)膠囊120億(yi)粒，藥(yao)品(pin)包裝用鋁(lv)箔790噸(dun)，藥(yao)品(pin)包裝用PVC3600噸(dun)，明(ming)膠1800噸(dun)，60億(yi)粒片劑(ji)、膠囊劑(ji)，600萬袋沖劑(ji)的(de)保健(jian)食品(pin)等。

不過昨日下午，《每日經濟新(xin)聞》致(zhi)電昊海藥業(ye)，當記(ji)(ji)者問及(ji)該公司是否是蜀(shu)中(zhong)制(zhi)藥旗下的(de)(de)公司，接電話的(de)(de)員工(gong)以下班為(wei)由婉拒了記(ji)(ji)者的(de)(de)采(cai)訪。

為了求(qiu)證此(ci)事，昨日(ri)晚間(jian)，《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者多次致(zhi)電(dian)安好義(yi)，然而，他始(shi)終(zhong)未接聽記(ji)者的電(dian)話。

來自醫藥(yao)行業的(de)(de)(de)媒體(ti)報(bao)道則顯示，蜀中(zhong)制(zhi)藥(yao)的(de)(de)(de)空(kong)(kong)心(xin)膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)來源于自產(chan)(chan)。根據《醫藥(yao)經濟報(bao)》2007年(nian)的(de)(de)(de)一(yi)篇(pian)報(bao)道，2006年(nian)10月，“蜀中(zhong)制(zhi)藥(yao)自己的(de)(de)(de)空(kong)(kong)心(xin)膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)生(sheng)產(chan)(chan)車間正式投產(chan)(chan)，這使該公司(si)成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)內首家自供(gong)原材料的(de)(de)(de)制(zhi)劑生(sheng)產(chan)(chan)企業，年(nian)產(chan)(chan)空(kong)(kong)心(xin)膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)70億粒，正好(hao)(hao)全部供(gong)給該公司(si)阿(a)莫(mo)西林(lin)等普(pu)藥(yao)產(chan)(chan)品自用(yong)，并且進一(yi)步把膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)劑生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)(cheng)本降低了20%……安(an)好(hao)(hao)義在當(dang)時表(biao)示，2007年(nian)，蜀中(zhong)制(zhi)藥(yao)的(de)(de)(de)空(kong)(kong)心(xin)膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)產(chan)(chan)量(liang)將進一(yi)步擴大(da)到(dao)120億粒的(de)(de)(de)產(chan)(chan)量(liang)，以滿足自己膠(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)生(sheng)產(chan)(chan)之(zhi)需。”

“價格殺手”

2009年起，國(guo)家基(ji)本藥(yao)(yao)物(wu)制(zhi)度工作正式(shi)實施，目(mu)前各省份(fen)也陸續(xu)公布了基(ji)本藥(yao)(yao)物(wu)招標(biao)采購中(zhong)標(biao)結果，但卻出現了一個(ge)奇怪(guai)的現象———超低(di)(di)價(jia)中(zhong)標(biao)。此前，蜀(shu)中(zhong)制(zhi)藥(yao)(yao)在多個(ge)省的基(ji)藥(yao)(yao)招標(biao)以“超低(di)(di)價(jia)格”斬(zhan)獲頗豐。

蜀中制藥(yao)官方數據(ju)顯示(shi)，蜀中制藥(yao)被(bei)曝光的(de)兩個(ge)品種(zhong)之(zhi)一(yi)阿莫(mo)西林膠囊(nang)的(de)年銷量是40億粒。

在四川(chuan)藥(yao)(yao)(yao)協(xie)采購與監管網站上，記者找到(dao)了(le)一份川(chuan)基藥(yao)(yao)(yao)（2011）100號關(guan)于公布2011新增補(bu)掛網藥(yao)(yao)(yao)品目錄(lu)等有關(guan)事宜的(de)(de)通知，其中(zhong)蜀中(zhong)制藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)兩款阿莫西林(lin)膠囊上榜，其中(zhong)36粒和20粒0.5g盒裝的(de)(de)零售價分別(bie)為(wei)9.1元和5.2元，每粒的(de)(de)零售價分別(bie)為(wei)0.25元和0.26元。

與其(qi)他阿(a)莫(mo)(mo)西林膠(jiao)囊(nang)(nang)相比(bi)，這個價(jia)(jia)格是比(bi)較低(di)的(de)(de)。其(qi)中，北京悅(yue)康凱制藥(yao)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)阿(a)莫(mo)(mo)西林膠(jiao)囊(nang)(nang)50粒(li)0.25g的(de)(de)零(ling)售(shou)價(jia)(jia)為(wei)(wei)7.4元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，華新(xin)藥(yao)業生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)阿(a)莫(mo)(mo)西林膠(jiao)囊(nang)(nang)0.25g50粒(li)零(ling)售(shou)價(jia)(jia)7.4元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，魯抗(kang)醫(yi)藥(yao)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)阿(a)莫(mo)(mo)西林膠(jiao)囊(nang)(nang)0.25g24粒(li)零(ling)售(shou)價(jia)(jia)3.6元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。三種產(chan)(chan)品平(ping)均每粒(li)的(de)(de)零(ling)售(shou)價(jia)(jia)分別為(wei)(wei)0.148元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、0.148元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和0.15元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。如果把蜀(shu)中制藥(yao)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)阿(a)莫(mo)(mo)西林膠(jiao)囊(nang)(nang)換算(suan)成0.25g裝(zhuang)，其(qi)每粒(li)的(de)(de)零(ling)售(shou)價(jia)(jia)分別為(wei)(wei)0.125元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和0.13元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

“現有的(de)超低價(jia)(jia)招標(biao)體(ti)制往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)使中標(biao)的(de)價(jia)(jia)格(ge)令人詫(cha)異，往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)中標(biao)價(jia)(jia)遠低于成本(ben)價(jia)(jia)。”前述醫(yi)藥行業資深人士表示(shi)。

據(ju)悉，在各省的(de)(de)基(ji)本藥(yao)物集(ji)中(zhong)(zhong)招標(biao)采購中(zhong)(zhong)，蜀中(zhong)(zhong)制藥(yao)的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)價(jia)甚至只有最高零售(shou)價(jia)的(de)(de)1/4~1/3，2010年(nian)8月(yue)30日公布(bu)的(de)(de)一批中(zhong)(zhong)標(biao)結(jie)果(guo)中(zhong)(zhong)，蜀中(zhong)(zhong)制藥(yao)10g、20袋規格的(de)(de)板藍根(gen)顆(ke)粒中(zhong)(zhong)標(biao)價(jia)為2.35元(yuan)，而國家(jia)指導價(jia)為10.8元(yuan)。

安好義曾(ceng)表示(shi)：“50粒的(de)阿莫西林(lin)，蜀中除(chu)了(le)原料之外的(de)成本(ben)可(ke)以降到6毛錢，而很多企業(ye)可(ke)能要9毛錢。自(zi)建膠(jiao)囊廠能把膠(jiao)囊劑的(de)生產成本(ben)至少降低20%。”

去年4月，國家食(shi)藥(yao)監局(ju)(ju)和(he)四川省食(shi)藥(yao)監局(ju)(ju)在對蜀中(zhong)(zhong)(zhong)制藥(yao)的現場(chang)檢查中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)現，該公司中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)生產過程中(zhong)(zhong)(zhong)存在違(wei)反(fan)GMP相關規定的情況，“如縮短川貝(bei)滲(shen)漉時間(jian)，使有效成分沒有完全沁出。”蜀中(zhong)(zhong)(zhong)制藥(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)GMP證書被收回后10天，5月28日四川省食(shi)藥(yao)監局(ju)(ju)決定對其(qi)展開立案調查。

藥企董事長談“超標”

在(zai)昨日科倫藥(yao)業(ye)召開的(de)股東(dong)大會上(shang)，該公司董事長劉革新主動談及(ji)“藥(yao)品膠(jiao)囊鉻超標事件”。他稱，在(zai)吸取(qu)(qu)教訓之(zhi)后(hou)，“價(jia)格合理(li)，質量(liang)優先”應回到藥(yao)價(jia)招標的(de)取(qu)(qu)向上(shang)來。

劉(liu)革新認為(wei)(wei)，藥(yao)(yao)(yao)品行業一(yi)直(zhi)都面臨著兩(liang)大考驗。一(yi)是(shi)(shi)企業管理(li)的(de)碎(sui)片化(hua)。這(zhe)次(ci)嚴重鉻超(chao)標(biao)(biao)事件，有(you)些企業家是(shi)(shi)很(hen)優(you)秀(xiu)的(de)，在行業地位(wei)也高。他(ta)們的(de)問題并不(bu)是(shi)(shi)出在節約膠囊成本上，而是(shi)(shi)企業管理(li)碎(sui)片化(hua)。“許多藥(yao)(yao)(yao)企的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問題都是(shi)(shi)因為(wei)(wei)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)總監沒有(you)把(ba)一(yi)些新的(de)信息通知(zhi)(zhi)董事長(chang)(chang)，比如(ru)國家出臺(tai)了(le)2010新標(biao)(biao)準，董事長(chang)(chang)根(gen)本就不(bu)知(zhi)(zhi)道，企業還是(shi)(shi)按照原來的(de)標(biao)(biao)準生(sheng)產(chan)，最后導致了(le)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)崩潰。”二是(shi)(shi)對于(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)不(bu)過(guo)關的(de)藥(yao)(yao)(yao)品，明知(zhi)(zhi)故犯的(de)企業，最終的(de)命(ming)運就是(shi)(shi)淘汰。

作為全國政協(xie)委員，劉(liu)革(ge)新曾在(zai)《關(guan)于(yu)調(diao)整基本(ben)(ben)(ben)藥物招標采購(gou)辦法的建(jian)議》中(zhong)稱，目前(qian)，國內(nei)醫藥行業基本(ben)(ben)(ben)藥物的整體(ti)產能嚴重(zhong)過剩，在(zai)現行“由價格最(zui)低者中(zhong)標”的招標規則下，有的企業為了(le)保住或(huo)爭奪市(shi)場，選擇競相壓價，個別企業甚至不惜低于(yu)成本(ben)(ben)(ben)報價。

（實習生熊玥伽對本文亦有貢獻）