每經(jing)編輯(ji)｜每經(jing)記者 梅俊彥 發自(zi)廣(guang)州    

每經(jing)記者 梅俊彥 發(fa)自廣州

隨(sui)著廣州民(min)(min)間金融街昨日(ri) （6月28日(ri)）正(zheng)式開(kai)業，民(min)(min)間借貸的“廣州價格”正(zheng)式亮相。

所謂“廣州價(jia)格”，是指民間金(jin)融街管理部門會收集街內外的(de)小額貸(dai)款公(gong)司(si)(si)和擔保公(gong)司(si)(si)的(de)利率，經計算后在(zai)街內的(de)電(dian)子屏幕(mu)上公(gong)布平均(jun)值(zhi)，供市場參考(kao)。

而與溫州的民間(jian)借貸(dai)登記中(zhong)心不一(yi)樣的是(shi)，廣(guang)州金融街成(cheng)立了一(yi)個叫“民間(jian)融資服務中(zhong)心”的非(fei)營利性綜合服務平臺，在交易前提供中(zhong)介、咨詢(xun)、征信查詢(xun)等服務。

暫不完整的廣州價格

經過幾(ji)天(tian)的系統測試(shi)，廣州民間金融(rong)價(jia)格終于(yu)在(zai)昨日發(fa)布。金融(rong)街的數據顯示，10天(tian)期(qi)(qi)(qi)小額貸款年(nian)(nian)(nian)化平均(jun)利(li)率為21%、1個月期(qi)(qi)(qi)15.22%、3個月期(qi)(qi)(qi)21.97%、6個月期(qi)(qi)(qi)的是(shi)15.41%、1年(nian)(nian)(nian)期(qi)(qi)(qi)的是(shi)17.55%、1年(nian)(nian)(nian)期(qi)(qi)(qi)以上的是(shi)21.91%。另外，擔保(bao)市場1年(nian)(nian)(nian)期(qi)(qi)(qi)平均(jun)費率為3.31%，一年(nian)(nian)(nian)半期(qi)(qi)(qi)的是(shi)4.35%，2年(nian)(nian)(nian)期(qi)(qi)(qi)的是(shi)5.11%。

據悉，目前共有32家機構入駐(zhu)廣(guang)州民間金(jin)融(rong)街，其中包括11家小(xiao)額(e)貸款公司；3家擔(dan)保公司和黃金(jin)珠寶企業；4家典當行(xing)和銀行(xing)；1家投資公司、第三方(fang)支(zhi)付公司和保險公司；2家證券公司和期貨公司。

《每日經濟(ji)(ji)新聞》記者在(zai)現場看到(dao)，雖(sui)然金融街(jie)已開(kai)業，但很多機構仍未營業。“他們都在(zai)裝修，有的(de)已開(kai)業，其它的(de)很快就會出來。”民(min)間融資服務中心的(de)員工告(gao)訴(su) 《每日經濟(ji)(ji)新聞》記者。

《廣(guang)州民(min)間金(jin)融街(jie)(jie)信息發布(bu)平臺建設管理暫行辦法》顯示，廣(guang)州市、越(yue)秀區金(jin)融辦，金(jin)融街(jie)(jie)管理公司共同成立了金(jin)融街(jie)(jie)信息平臺建設管理工(gong)作組，專門負責推進(jin)金(jin)融街(jie)(jie)信息平臺建設和協(xie)調相關機構參(can)與信息歸集和發布(bu)。

工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)將根據小貸及(ji)擔保公司的開業(ye)時(shi)間、注冊資本(ben)規(gui)模、業(ye)務(wu)規(gui)模等標準選(xuan)擇部分公司納入利率(lv)(lv)和費率(lv)(lv)指數的采(cai)集樣本(ben)。每個工(gong)作(zuo)(zuo)日18時(shi)前由參與(yu)機構(gou)將當天發(fa)生的每項業(ye)務(wu)信息錄入系統(tong)，完成發(fa)送(song)。工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)審核無誤后，系統(tong)將根據一定的公式算出結果，于第(di)二個工(gong)作(zuo)(zuo)日上午9時(shi)公布(bu)。

監管部(bu)門人士對 《每日經濟新聞》記者(zhe)透露，目前(qian)開放的(de)(de)(de)賬號(hao)一共有(you)18家(jia)，由(you)于(yu)街內(nei)很(hen)多(duo)小貸公(gong)司還未(wei)營業，因此目前(qian)的(de)(de)(de)平均利率是(shi)根據(ju)街外(wai)8家(jia)營業1年(nian)以上的(de)(de)(de)公(gong)司提交的(de)(de)(de)數據(ju)計算而來。另外(wai)還有(you)5家(jia)營業未(wei)滿一年(nian)的(de)(de)(de)將會加入。

據了解，因現在采集(ji)的樣本數量(liang)較(jiao)少，3個月(yue)以后各(ge)家(jia)公司開始營業后平均利率的參考價值會更高(gao)。

探索中的監管

《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記者拿到了民間金融(rong)街(jie)小貸(dai)公司(si)和(he)融(rong)資性擔保公司(si)兩份監督管理(li)暫行辦(ban)法的 《送審稿》，小貸(dai)公司(si)和(he)融(rong)資性擔保公司(si)的監管主體均是(shi)廣州市和(he)越秀區(qu)的金融(rong)辦(ban)。

《送審稿》規定(ding)，小貸公司(si)在(zai)銀行(xing)開設的賬戶合計不超過5個(ge)，一(yi)旦違(wei)規情節嚴重(zhong)的可責令停辦業(ye)務。另外(wai)，市金融(rong)(rong)辦每(mei)年會牽頭(tou)相關部門對(dui)金融(rong)(rong)街的小貸公司(si)進(jin)行(xing)現場查驗(yan)有關文件、賬冊、單據、信(xin)息系統等，查處非(fei)法集資、違(wei)規融(rong)(rong)資、抽(chou)逃注(zhu)冊資本等行(xing)為(wei)。

如果金(jin)融街小貸公司不(bu)良率超過5%或(huo)資產損失準(zhun)備充足率不(bu)足75%，應根據需要(yao)進行預警和提示。如存在嚴重問題或(huo)風險，則根據需要(yao)約見(jian)高管。若有重大違規，則有吊銷營業(ye)執照(zhao)的(de)可能性。

監管擔保(bao)公司的(de)《送(song)審(shen)稿》也有類似的(de)規定。

監(jian)管層(ceng)相關人(ren)士表示，入駐企(qi)業在上報數據的環節會(hui)有謊(huang)報的動機，有些企(qi)業會(hui)不愿意(yi)公布利率，因此(ci)監(jian)管部門需(xu)要制定一些規則讓他們去遵守。

“目(mu)前從我們(men)(men)的(de)角度，希(xi)望他們(men)(men)做(zuo)大做(zuo)強。但在(zai)沒有充(chong)分了解(jie)他們(men)(men)是(shi)怎(zen)么運行的(de)話，就給他們(men)(men)設計(ji)條條框框是(shi)不(bu)好的(de)，雖然(ran)我們(men)(men)是(shi)監管部門，但我認為監管要(yao)有一(yi)個合適的(de)度。”上述(shu)人表示。

該人士指出，目前(qian)民間金(jin)(jin)融(rong)(rong)街在監管上還處(chu)于(yu)探索階(jie)(jie)段(duan)，包括處(chu)罰方(fang)式等都要經過(guo)大量(liang)的(de)論證(zheng)和研討，具體(ti)方(fang)案暫未敲定。另外，處(chu)于(yu)起步階(jie)(jie)段(duan)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)街管理公司，目前(qian)也沒(mei)有配備足夠的(de)專業人士，很多員工都是金(jin)(jin)融(rong)(rong)辦調派過(guo)來的(de)。

與民間借貸登記中心的區別

廣(guang)州(zhou)民(min)間(jian)金(jin)(jin)融(rong)街跟(gen)溫(wen)州(zhou)的(de)民(min)間(jian)借貸(dai)登記中心(xin)相比(bi)有何區別呢？“溫(wen)州(zhou)民(min)間(jian)借貸(dai)登記中心(xin)相當(dang)于是成(cheng)(cheng)交后(hou)的(de)登記，我們則是成(cheng)(cheng)交前的(de)推薦(jian)。”一位(wei)參與建立廣(guang)州(zhou)民(min)間(jian)金(jin)(jin)融(rong)街的(de)人士告訴《每日(ri)經濟新聞》記者。他(ta)指出(chu)，廣(guang)州(zhou)金(jin)(jin)融(rong)辦此(ci)前曾派人到溫(wen)州(zhou)考察，廣(guang)州(zhou)民(min)間(jian)金(jin)(jin)融(rong)街的(de)設計是參考了溫(wen)州(zhou)的(de)模(mo)式并(bing)有所改(gai)進(jin)。二(er)者最大的(de)差別，是民(min)間(jian)融(rong)資服(fu)務(wu)中心(xin)不親自做公證業務(wu)，另外(wai)還在交易前提供中介服(fu)務(wu)。

不(bu)過，他表示民間融資(zi)服務(wu)中心(xin)并沒有(you)中介機構資(zi)格，在借貸合同中不(bu)會(hui)有(you)該(gai)中心(xin)的印章，不(bu)承擔相關(guan)法律責任。

“我們(men)(men)所(suo)謂(wei)的登記(ji)，只是了(le)解客戶(hu)需求，然后(hou)做信息的整合和(he)溝通，給客戶(hu)推薦小額貸款和(he)擔保(bao)公(gong)司(si)。另(ling)外我們(men)(men)還(huan)有(you)(you)一個網站(zhan)，可(ke)在網上(shang)提交信息，小貸公(gong)司(si)有(you)(you)權限查看客戶(hu)信息，可(ke)去挑選(xuan)客戶(hu)。”上(shang)述人士解釋說(shuo)。

監(jian)管部門人士對記者(zhe)表示，目前制約廣東小貸公司發(fa)展的問題是只(zhi)能用(yong)自有資金(jin)和可以從2家銀行拆借不超(chao)過自有資金(jin)50%的資金(jin)進行放貸。

“小貸公司管理(li)辦法(fa)是各個省來制定，我(wo)們(men)搞這(zhe)條街，就(jiu)是要拿到(dao)這(zhe)些(xie)數據(ju)，來作為(wei)研(yan)究(jiu)參考。小貸公司的確(que)能解決中小融(rong)資難的問題(ti)，我(wo)們(men)拿到(dao)這(zhe)些(xie)數據(ju)通(tong)過(guo)研(yan)究(jiu)，作為(wei)政策突破的依據(ju)。”上述監管部門(men)人士對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞》記(ji)者表示。該人士透(tou)露，金(jin)融(rong)辦以(yi)后也都會(hui)搬到(dao)民間金(jin)融(rong)街對(dui)其進行(xing)直接(jie)管理(li)。