7月24日，國家發改委公布(bu)數據顯示(shi)，1－6月，民(min)間(jian)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)93657億元，同比增(zeng)長25.8%，高于(yu)同期固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)（不含農戶）增(zeng)速(su)5.4個百分點。民(min)間(jian)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)占(zhan)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)（不含農戶）的比重為62.1%。

上半(ban)年(nian)經(jing)濟增速三年(nian)來首次低于8%，經(jing)濟下行壓力(li)明顯，“穩(wen)增長”日(ri)漸(jian)成(cheng)為經(jing)濟決策重心。業內人士表示，“穩(wen)增長”還(huan)需依(yi)靠(kao)投資(zi)，目(mu)前鼓勵和引導(dao)民間(jian)投資(zi)健康發展的“新(xin)36條”相關實(shi)施(shi)細則已全部(bu)出(chu)臺，民間(jian)資(zi)本將成(cheng)為“穩(wen)增長”的主角(jiao)。

在拉動經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的“三駕馬車”仍然疲弱的情(qing)況下，加大投(tou)資是關鍵。銀河證券首(shou)席總裁顧問左曉(xiao)蕾表示，穩增(zeng)長(chang)(chang)不能(neng)靠(kao)放松銀根(gen)。尤其在當前，放松銀根(gen)絕非屬(shu)于(yu)有(you)“針對(dui)性(xing)”的穩增(zeng)長(chang)(chang)政策。上半年新(xin)(xin)增(zeng)貸(dai)款4.8萬(wan)億，如(ru)(ru)果(guo)為了穩增(zeng)長(chang)(chang)下半年繼續保(bao)持新(xin)(xin)增(zeng)貸(dai)款規(gui)(gui)模，全年就會(hui)達到9.6萬(wan)億，與2009年的新(xin)(xin)增(zeng)貸(dai)款規(gui)(gui)模一樣。可(ke)是當前的經(jing)濟(ji)形勢與2009年完(wan)全不同，中國經(jing)濟(ji)眼下最(zui)大的問題(ti)不是“缺錢(qian)”。如(ru)(ru)果(guo)有(you)效(xiao)投(tou)資不足，未來(lai)的通(tong)脹(zhang)上升就在所難(nan)免，而且(qie)很可(ke)能(neng)造成低增(zeng)長(chang)(chang)、高通(tong)脹(zhang)的滯脹(zhang)局面。

在此背景下，只有激活民(min)間資本，使之成(cheng)為穩增長“主角”。

近日，國務院總理溫家寶(bao)在(zai)經濟形勢座談會上表(biao)示，鼓(gu)勵(li)和引導(dao)民間投資健(jian)康發展(zhan)的“新３６條”相(xiang)關(guan)實施細則(ze)已全部(bu)出臺，要(yao)抓好落實，尤其要(yao)在(zai)鐵路、市政、能源(yuan)、電信(xin)、衛生、教育等領域抓緊做幾件看得見(jian)、鼓(gu)舞人心的實事，以提(ti)振投資者(zhe)信(xin)心。

包括(kuo)發(fa)改委在內的(de)多個(ge)部委的(de)穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)政策也顯示(shi)，政府(fu)對(dui)于“穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)”的(de)思路重點(dian)仍放(fang)在創造有(you)效投(tou)(tou)(tou)資需求(qiu)上，而且(qie)有(you)效投(tou)(tou)(tou)資需求(qiu)以民間資本為主(zhu)(zhu)。鐵路，電信，銀行，證券，衛(wei)生領(ling)域都降低(di)門(men)檻，允許民間資本參與(yu)。更重要的(de)是，允許民間投(tou)(tou)(tou)資進入壟斷行業，使之成為投(tou)(tou)(tou)資的(de)主(zhu)(zhu)要力量。

為鼓勵和引導民(min)間(jian)投資(zi)(zi)健康發展，政(zheng)府已先后取消(xiao)、停征和減免328項(xiang)涉企收費(fei)，涉及金額每年約268億元。財政(zheng)部明確(que)規定，中央財政(zheng)在安(an)排各類專項(xiang)資(zi)(zi)金過程中，對民(min)間(jian)資(zi)(zi)本一視同(tong)仁，統一政(zheng)策標準，吸引民(min)間(jian)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)水利建(jian)(jian)設、戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)建(jian)(jian)設、物流領域建(jian)(jian)設、文(wen)化(hua)教育(yu)醫療(liao)衛生等(deng)社會(hui)事(shi)業(ye)建(jian)(jian)設以及境外投資(zi)(zi)。