每經網北京8月15日電（王雅潔 記者 胡健）  日前，教(jiao)育部、公安部等20部門聯合發(fa)(fa)出《關于貫徹落實<校(xiao)車(che)安全管(guan)理條(tiao)例>進一(yi)步加強(qiang)校(xiao)車(che)安全管(guan)理工作(zuo)的通(tong)知》（以下簡(jian)稱(cheng)《通(tong)知》），提出將校(xiao)車(che)服務(wu)重點向農(nong)村地區轉移，并于今(jin)年秋后開(kai)學對(dui)校(xiao)車(che)再次(ci)展開(kai)專項治理。對(dui)此，湖南常(chang)某鎮中學一(yi)名劉姓副校(xiao)長表示(shi)，向農(nong)村轉移的出發(fa)(fa)點是好的，但面臨資金吃緊的問題。

上述副校(xiao)長表示，“邊(bian)遠農村地(di)區由(you)學(xue)校(xiao)自己買(mai)校(xiao)車不(bu)現(xian)實，學(xue)校(xiao)又(you)不(bu)能收學(xue)生的(de)錢，只有財政(zheng)上增(zeng)加補貼(tie)，并且(qie)管(guan)理好，不(bu)能讓這些財政(zheng)上的(de)錢被某些人(ren)利用了(le)政(zheng)策，白白花掉了(le)。”他對《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者說(shuo)。

據悉，溫(wen)家寶(bao)曾在公開場合(he)表(biao)示，應做好(hao)校(xiao)車管理工作(zuo)，財政(zheng)扶持資(zi)金由中央和地(di)方財政(zheng)分擔，多方籌集。

今年8月，山東威海率先推(tui)進農村地(di)區校(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)的運營管理，提出(chu)為推(tui)進試點(dian)工(gong)作(zuo)順(shun)利進行，威海市(shi)進一步(bu)強化政府(fu)責任(ren)，將校(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)改革試點(dian)和(he)(he)校(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)安全(quan)運營管理工(gong)作(zuo)納入政府(fu)重點(dian)工(gong)作(zuo)目標和(he)(he)安全(quan)生產綜合考核，提出(chu)逐(zhu)步(bu)建立和(he)(he)完(wan)善財政投入、稅費減免、鼓(gu)勵社會捐贈、爭取(qu)上級政策支(zhi)持等多措并舉的經費投入與保(bao)障機(ji)制，鼓(gu)勵各(ge)市(shi)區政府(fu)（管委(wei)）調(diao)整優化財政支(zhi)出(chu)結構，提高校(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)事業(ye)的投入比(bi)重，滿足校(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)事業(ye)發展(zhan)的資金(jin)需求(qiu)。

但從總(zong)體上來(lai)說，并不是(shi)所有地(di)區的(de)(de)(de)(de)校(xiao)車(che)(che)都得到了中央、地(di)方財(cai)(cai)政(zheng)的(de)(de)(de)(de)支持，根據《第一財(cai)(cai)經日(ri)報》報道，西部(bu)農(nong)村地(di)區解決校(xiao)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)途徑有兩種，一是(shi)通過財(cai)(cai)政(zheng)省市縣三級財(cai)(cai)政(zheng)支出進行(xing)(xing)購買校(xiao)車(che)(che)，建立學校(xiao)校(xiao)車(che)(che)隊(dui)，屬后勤保障部(bu)門負責(ze)，二是(shi)商(shang)業模式，與所在地(di)的(de)(de)(de)(de)公交或運輸部(bu)門進行(xing)(xing)合作，花一部(bu)分錢(qian)進行(xing)(xing)特定時(shi)間的(de)(de)(de)(de)租賃。

北京師范大學首都基礎教育研究院副(fu)所長成剛曾(ceng)做過一項(xiang)調(diao)(diao)研，為(wei)《中國中西部地(di)(di)區(qu)農村寄宿(su)制(zhi)中小學調(diao)(diao)查》，其調(diao)(diao)查學校(xiao)(xiao)主要位于丘(qiu)陵和(he)山(shan)地(di)(di)地(di)(di)區(qu)，集中分(fen)布在鄉鎮(zhen)。樣本顯示，寄宿(su)制(zhi)小學離(li)縣城平均約為(wei)33公里，平均服務(wu)半徑14公里左右，最(zui)小覆(fu)蓋人(ren)(ren)口2萬余(yu)人(ren)(ren)，中學分(fen)別為(wei)25公里、18公里和(he)2萬余(yu)人(ren)(ren)。農村地(di)(di)區(qu)的校(xiao)(xiao)車供(gong)應短缺的問題依舊嚴峻。

《通知》要求，各地(di)要按照《條(tiao)例》“保障學(xue)生就(jiu)近(jin)(jin)入學(xue)、寄(ji)宿(su)制學(xue)校(xiao)入學(xue)、公(gong)共交(jiao)通滿(man)足(zu)入學(xue)、提供校(xiao)車服(fu)務”依次優先的(de)原則，在(zai)充分調查研究的(de)基(ji)礎上結合(he)本地(di)區(qu)(qu)實(shi)際情(qing)況，抓緊制訂(ding)《條(tiao)例》的(de)實(shi)施辦法，設(she)定(ding)合(he)理的(de)過(guo)渡期(qi)限，細化完(wan)善《條(tiao)例》的(de)要求，對校(xiao)車使用許(xu)可、校(xiao)車駕(jia)駛人資格審(shen)批、校(xiao)車通行安(an)全(quan)和乘車安(an)全(quan)以(yi)及(ji)法律(lv)責任(ren)作(zuo)出詳細規定(ding)，把(ba)校(xiao)車服(fu)務的(de)重點放(fang)在(zai)確實(shi)難以(yi)保障就(jiu)近(jin)(jin)入學(xue)且公(gong)共交(jiao)通不能滿(man)足(zu)需(xu)要的(de)農村地(di)區(qu)(qu)。