每經編輯｜楊濤    

以下為樊綱先生在2012年博鰲房地產論壇上的演講現場整理文字，作為視頻節目參考資料。

第三個觀點，現在房地產市場調控的當務之急不是每天重復要抑制房價，而是要盡快地用經濟手段替換下行政手段，用制度替換下政策。天天說要調控，調控的對象，調控的目的很明確了，就是要抑制投資性住房需求，保證消費性住房需求的供給。針對這一條，剛才孟總說是打麻藥，我也同意這個觀點，臨時采取措施的話，我說中國的優勢是可以用行政手段作為臨時措施。但是，你不能總是這樣吧？不能總是行政手段吧？我也同意朱會長所講的，行政手段不能在這個問題上拘泥于市場上一些西方性的觀點，當制度一時緊急又建立不起來的時候，經濟手段無法馬上用的時候，作為應急手段，行政手段要馬上上來，把泡沫先抑制住再說。但是，這終究不是長遠的辦法，終究要通過各種新的制度的建設，包括經過一段時間的試點來建立新的制度，用經濟的手段、用稅收、利率、信貸等政策來替換下類似“限購”這樣的政策。

應(ying)該說，兩年半的(de)時間過(guo)去了(le)，一(yi)直堅持調控(kong)，在這(zhe)一(yi)點上(shang)我基(ji)本同(tong)意(yi)。否則的(de)話(hua)，如果放棄對投資性需求(qiu)的(de)控(kong)制(zhi)的(de)話(hua)，中國貧富差距這(zhe)么大，中國金融體制(zhi)存在的(de)一(yi)些(xie)問(wen)(wen)題，確(que)實(shi)很容易(yi)產生(sheng)新一(yi)輪的(de)泡沫。但(dan)是，想想這(zhe)些(xie)年的(de)一(yi)個(ge)主要(yao)問(wen)(wen)題就(jiu)是，這(zhe)些(xie)行政(zheng)手(shou)段用(yong)得(de)很快。但(dan)是，制(zhi)度的(de)改(gai)革走得(de)太慢(man)。

幾個月前就聽說(shuo)，有(you)些省份(fen)在(zai)(zai)申請試(shi)(shi)點，房(fang)(fang)產稅這樣的(de)(de)(de)新(xin)制(zhi)(zhi)度(du)、新(xin)政(zheng)策(ce)(ce)，遲遲沒(mei)見新(xin)的(de)(de)(de)東西(xi)出(chu)來。兩年了(le)，一些新(xin)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)建設好象沒(mei)有(you)什么新(xin)的(de)(de)(de)進展(zhan)，除了(le)上海、重慶那(nei)(nei)邊(bian)有(you)很(hen)小范(fan)圍的(de)(de)(de)試(shi)(shi)點之外。我認為，第一是面(mian)可(ke)(ke)以寬；第二是試(shi)(shi)點的(de)(de)(de)力(li)度(du)可(ke)(ke)以加大(da)。針對投資(zi)性需求問(wen)題嘛(ma)，總之有(you)很(hen)多辦法(fa)，特別是經濟(ji)方面(mian)的(de)(de)(de)辦法(fa)可(ke)(ke)以用(yong)，不(bu)管是房(fang)(fang)產稅，還是交易(yi)稅，大(da)家(jia)是有(you)爭議，但是可(ke)(ke)以試(shi)(shi)點，盡(jin)快(kuai)抓緊這方面(mian)的(de)(de)(de)試(shi)(shi)點，盡(jin)快(kuai)抓緊這方面(mian)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)改革和推出(chu)，替換掉臨時、應急的(de)(de)(de)一些行政(zheng)手(shou)段，才能(neng)做到使房(fang)(fang)地產市場(chang)長(chang)期穩(wen)定的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，用(yong)不(bu)著政(zheng)策(ce)(ce)一天到晚的(de)(de)(de)在(zai)(zai)那(nei)(nei)兒調來調去。

以上(shang)三個(ge)問(wen)題，實際上(shang)也是講政策當中面(mian)臨(lin)的(de)很多問(wen)題，怎么看待現在(zai)的(de)宏觀經濟增長？怎么看待房(fang)地產調控的(de)成(cheng)果？怎么看待現在(zai)各種制度和政策的(de)相互(hu)關系(xi)？希望看到今后一(yi)段(duan)時間(jian)在(zai)這(zhe)幾個(ge)方面(mian)能夠有更清(qing)晰的(de)認識，在(zai)調控力度和調控手(shou)段(duan)上(shang)能夠根據新的(de)情況做出必(bi)要的(de)調整，我們的(de)市場會更加健康一(yi)點兒(er)。