每經編輯｜楊(yang)濤     

以下為朱中一先生在2012年博鰲房地產論壇上的演講現場整理文字，作為視頻節目參考資料。

在(zai)1998年(nian)應對(dui)亞洲金(jin)融危機和(he)2008年(nian)四季度后(hou)應對(dui)世界金(jin)融危機中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)輝重要(yao)的(de)(de)作用(yong)。但(dan)同(tong)時(shi)，2009年(nian)6月后(hou)房(fang)(fang)價(jia)的(de)(de)一(yi)(yi)路走高，引(yin)發(fa)(fa)了(le)(le)越來(lai)越多的(de)(de)人對(dui)房(fang)(fang)地(di)產業(ye)定(ding)位的(de)(de)思考。在(zai)總(zong)結了(le)(le)經(jing)(jing)驗教訓后(hou)，2010年(nian)4月，國務(wu)院在(zai)“新國八條”中(zhong)(zhong)，對(dui)房(fang)(fang)地(di)產業(ye)主要(yao)是(shi)(shi)住(zhu)房(fang)(fang)問(wen)(wen)題(ti)做了(le)(le)這(zhe)樣的(de)(de)定(ding)位：“住(zhu)房(fang)(fang)問(wen)(wen)題(ti)關系(xi)國計民(min)生(sheng)，既是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)問(wen)(wen)題(ti)，更是(shi)(shi)影響社會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)(de)重要(yao)民(min)生(sheng)問(wen)(wen)題(ti)。房(fang)(fang)價(jia)過(guo)(guo)高，上(shang)漲(zhang)過(guo)(guo)快(kuai)，加大了(le)(le)居民(min)通過(guo)(guo)市場解(jie)決住(zhu)房(fang)(fang)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)難度，增(zeng)加了(le)(le)金(jin)融風(feng)險(xian)，不利(li)于經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)協調發(fa)(fa)展(zhan)。各地(di)區(qu)、各有關部門必須(xu)充分認識房(fang)(fang)價(jia)過(guo)(guo)快(kuai)上(shang)漲(zhang)的(de)(de)危害(hai)性，認真落實(shi)中(zhong)(zhong)央確(que)定(ding)的(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產市場調控(kong)政策，采(cai)取堅決的(de)(de)措(cuo)施，遏制房(fang)(fang)價(jia)過(guo)(guo)快(kuai)上(shang)漲(zhang)，促進(jin)民(min)生(sheng)改善(shan)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)。”這(zhe)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央政府近(jin)兩年(nian)來(lai)對(dui)住(zhu)房(fang)(fang)和(he)房(fang)(fang)地(di)產業(ye)地(di)位和(he)作用(yong)所(suo)定(ding)的(de)(de)基調。當前(qian)，既要(yao)防止(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)下滑，又要(yao)堅持房(fang)(fang)地(di)產調控(kong)不放松，這(zhe)確(que)實(shi)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個難題(ti)。因(yin)為房(fang)(fang)產地(di)業(ye)與(yu)相關產業(ye)的(de)(de)聯系(xi)，與(yu)國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)聯系(xi)是(shi)(shi)客觀存在(zai)的(de)(de)。

房(fang)地產(chan)(chan)業作為一(yi)種基礎性的(de)(de)產(chan)(chan)業，應該與經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展、與相關(guan)產(chan)(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展相協調(diao)(diao)，滯后了會(hui)(hui)影響(xiang)相關(guan)產(chan)(chan)業與國民經濟(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展，過度超(chao)前了，會(hui)(hui)形成泡沫，造成資源(yuan)能源(yuan)的(de)(de)浪費。我國今年把經濟(ji)增(zeng)長預期目標調(diao)(diao)低為7.5%，已(yi)經為房(fang)地產(chan)(chan)調(diao)(diao)控留出了空間，體(ti)現了中央政府(fu)堅持樓(lou)市調(diao)(diao)控，促進經濟(ji)轉型發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)決心。

針(zhen)對(dui)一些地(di)(di)方可能借(jie)口穩(wen)增長而放松調(diao)(diao)(diao)控(kong)的(de)現象，溫家寶總理7月7日在常(chang)州視察時再次(ci)強(qiang)調(diao)(diao)(diao)，必須(xu)堅定不移地(di)(di)做好調(diao)(diao)(diao)控(kong)工作，把抑制(zhi)房(fang)地(di)(di)產投(tou)(tou)機投(tou)(tou)資性需求作為一項長期政(zheng)策，并強(qiang)調(diao)(diao)(diao)要(yao)加(jia)強(qiang)市場(chang)監(jian)管。對(dui)地(di)(di)方出臺(tai)變相放松房(fang)地(di)(di)產市場(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)政(zheng)策的(de)，要(yao)有針(zhen)對(dui)性及(ji)時制(zhi)止糾正。同時，要(yao)求抓(zhua)緊研究(jiu)推(tui)進房(fang)地(di)(di)產稅(shui)收制(zhi)度改革，加(jia)快建立健全房(fang)地(di)(di)產市場(chang)調(diao)(diao)(diao)控(kong)的(de)長效機制(zhi)和政(zheng)策體系。

之后，國土(tu)資源部、住房(fang)與城鄉建設部也及時出臺了“關于進一步嚴格(ge)房(fang)地(di)(di)產用地(di)(di)管理(li)，鞏固房(fang)地(di)(di)產市(shi)場(chang)調(diao)(diao)控(kong)成果的緊急通知”。國務院從7月下旬開始，也派出8個(ge)督查(cha)組，對16個(ge)省市(shi)貫(guan)徹(che)落(luo)實調(diao)(diao)控(kong)措施(shi)(shi)的情況(kuang)開展(zhan)專項督查(cha)。本人相信，隨著(zhu)國家加大對各項調(diao)(diao)控(kong)政策措施(shi)(shi)的監督檢(jian)查(cha)和約談問責等(deng)措施(shi)(shi)的到(dao)位，我國的房(fang)地(di)(di)市(shi)場(chang)總體(ti)上(shang)仍會(hui)朝著(zhu)調(diao)(diao)控(kong)預(yu)期(qi)的方向發展(zhan)的。