人(ren)民日報 2013-03-26 09:06:33
新協議的達成對身(shen)陷危(wei)機的塞(sai)浦路斯和歐盟(meng)都是利好,一定(ding)程度上避免信用危(wei)機向歐元區其(qi)他國家“傳染”。不過,短期內塞(sai)浦路斯將面(mian)臨(lin)嚴(yan)重(zhong)的經(jing)濟衰(shuai)退和失業潮。
經(jing)過艱苦談(tan)判,當地(di)時間3月25日凌晨,塞浦(pu)路斯與歐(ou)盟各(ge)方(fang)最終就塞浦(pu)路斯援助新(xin)協議(yi)達成一致(zhi),并獲歐(ou)元(yuan)區(qu)財(cai)長會議(yi)通(tong)過。新(xin)協議(yi)的達成對身陷(xian)危機的塞浦(pu)路斯和(he)歐(ou)盟都是(shi)利(li)好(hao),一定(ding)程度(du)上避免信用危機向歐(ou)元(yuan)區(qu)其他國家“傳染”。不過,短期內塞浦(pu)路斯將(jiang)面臨(lin)嚴重的經(jing)濟(ji)衰(shuai)退和(he)失業潮。
總統為獲取歐(ou)盟100億歐(ou)元最后“一(yi)搏(bo)”
歐(ou)元區集團主席戴塞爾布盧姆會后說:“此次達成的協議,將為塞浦路斯經濟的不確定(ding)性(xing)劃上(shang)終(zhong)止符。”
比利時魯汶大(da)學歐洲(zhou)政(zheng)策研究(jiu)中心研究(jiu)員紀月(yue)梅在(zai)接受本(ben)報記者采訪時說,新救(jiu)助(zhu)方案的(de)主要(yao)思路是將(jiang)(jiang)(jiang)塞浦(pu)路斯的(de)銀(yin)行(xing)分成(cheng)“好(hao)”銀(yin)行(xing)和“壞”銀(yin)行(xing),小儲(chu)(chu)戶(hu)(hu)的(de)存款將(jiang)(jiang)(jiang)被放入(ru)“好(hao)”銀(yin)行(xing)而自動(dong)得(de)到保護,存款高于10萬歐元(yuan)的(de)大(da)儲(chu)(chu)戶(hu)(hu)將(jiang)(jiang)(jiang)會遭(zao)受較大(da)損失。大(da)眾銀(yin)行(xing)將(jiang)(jiang)(jiang)直接破產,一切損失由大(da)儲(chu)(chu)戶(hu)(hu)和其他(ta)債券持有人承(cheng)擔;而另一主要(yao)銀(yin)行(xing)塞浦(pu)路斯銀(yin)行(xing)也將(jiang)(jiang)(jiang)面(mian)臨(lin)重組,如(ru)果(guo)出現資本(ben)充足率不足的(de)情況,大(da)儲(chu)(chu)戶(hu)(hu)將(jiang)(jiang)(jiang)為此埋(mai)單,但會得(de)到部(bu)分股權。
此前,歐洲央行已(yi)下最后通牒(die),如果(guo)塞(sai)浦路斯(si)3月25日拿不出(chu)“自救”方案,就將切斷向其銀行提供緊急流(liu)動性資金,這意味著塞(sai)浦路斯(si)銀行系統將會崩(beng)潰,該國(guo)甚至(zhi)會被迫離(li)開(kai)歐元區(qu)。
剛過去的(de)這個周末,對于(yu)塞(sai)浦路(lu)斯而言(yan),可謂驚心動魄。22日晚開始,塞(sai)浦路(lu)斯議(yi)會深夜(ye)討論建立“團結(jie)基金(jin)”以尋(xun)求歐盟支(zhi)持。直到23日凌晨(chen),議(yi)會以26票贊成(cheng)、2票反對和25票棄權的(de)表決結(jie)果(guo)通(tong)過了有(you)關銀行重(zhong)組(zu)以及監管資金(jin)流出(chu)等議(yi)案(an)。
24日,塞(sai)浦路斯(si)(si)總統阿(a)納斯(si)(si)塔夏季(ji)斯(si)(si)冒雪趕赴布魯塞(sai)爾(er),參加歐(ou)元(yuan)區集(ji)團特(te)別(bie)會議(yi)。為獲取100億(yi)歐(ou)元(yuan)的(de)歐(ou)盟(meng)援助,阿(a)納斯(si)(si)塔夏季(ji)斯(si)(si)做了最(zui)后“一搏(bo)”。一位不愿透露姓(xing)名的(de)歐(ou)盟(meng)官員透露,阿(a)納斯(si)(si)塔夏季(ji)斯(si)(si)與(yu)歐(ou)盟(meng)、歐(ou)元(yuan)區集(ji)團及國際貨幣基(ji)金組織首(shou)腦(nao)的(de)會談相當艱(jian)難,原(yuan)定于當晚6時召(zhao)開的(de)歐(ou)元(yuan)區財長(chang)會議(yi)一拖(tuo)再拖(tuo)。
塞(sai)(sai)浦(pu)路斯(si)已將(jiang)塞(sai)(sai)浦(pu)路斯(si)銀行和(he)大眾銀行在希臘的分行以28億(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)售出。這樣,塞(sai)(sai)浦(pu)路斯(si)只需再(zai)籌集30億(yi)歐(ou)(ou)元(yuan),就能滿足“三駕馬車”向(xiang)塞(sai)(sai)浦(pu)路斯(si)提供(gong)100億(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)救援的條件。塞(sai)(sai)政府發(fa)(fa)言人斯(si)迪里阿尼蒂斯(si)當(dang)天發(fa)(fa)表聲明稱(cheng),盡(jin)管做出任何(he)決定都很(hen)痛苦(ku),但現在必須挽救國(guo)家,議(yi)員們應負起責(ze)任。
避(bi)免信用危(wei)機(ji)向(xiang)歐(ou)元區(qu)其他國家“傳染”
新(xin)救助協議的細(xi)則預計將于(yu)4月(yue)中旬敲(qiao)定,第一筆救助款項可望(wang)在5月(yue)初向塞浦路斯發放(fang)。
戴(dai)塞爾(er)布盧姆承認,此次協(xie)議來之不(bu)易,長(chang)時間的(de)磋商一度出(chu)現擱淺的(de)跡象。阿納斯塔(ta)夏季斯走出(chu)會場后說:“我很高興終于(yu)達成了協(xie)議。對于(yu)塞浦路斯人民和歐盟來說,這(zhe)是最好的(de)選(xuan)擇。”
歐盟(meng)委(wei)員會經(jing)濟和貨(huo)幣事務委(wei)員奧利·雷恩在(zai)會議結束后表(biao)示(shi):“塞浦路斯(si)是歐盟(meng)大家庭的一員,歐洲(zhou)會站在(zai)塞浦路斯(si)人民一邊(bian)。”
但是,戴塞(sai)爾布盧(lu)姆、奧(ao)利·雷恩和(he)國際貨(huo)幣基金(jin)組(zu)織(zhi)總裁拉(la)加德以及(ji)歐洲穩(wen)定機(ji)制首席執行(xing)(xing)官(guan)雷格林對(dui)援助計劃(hua)的(de)(de)細節都避而不談(tan),只強調新(xin)的(de)(de)計劃(hua)將不會對(dui)任何(he)人征(zheng)收存款稅,而塞(sai)浦路(lu)斯(si)的(de)(de)兩大(da)銀(yin)行(xing)(xing)塞(sai)浦路(lu)斯(si)銀(yin)行(xing)(xing)和(he)大(da)眾銀(yin)行(xing)(xing)將進行(xing)(xing)結構性重組(zu)。
據塞浦路斯通訊社報道,歐元區財(cai)長將在(zai)未來幾周確定對10萬歐元以上存款“減(jian)記(ji)”的(de)幅度(du),最高(gao)可達40%。
此外,塞(sai)浦(pu)路斯還將(jiang)施行一定的資本管制,限制提款(kuan)金額,以(yi)避免出(chu)現銀行擠兌(dui)現象。世界各主要市場對(dui)新協議的達成反應積(ji)極,也將(jiang)會(hui)避免信用危(wei)機向歐元區(qu)其他(ta)國家(jia)“傳染”。不過,從(cong)短期(qi)來(lai)看,塞(sai)浦(pu)路斯將(jiang)面臨嚴重的經濟(ji)衰(shuai)退(tui)和(he)大量的銀行職(zhi)員失業(ye)。
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