經過幾年的磨合(he)(he)后，金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)的合(he)(he)作(zuo)理該更(geng)緊密了。在貿(mao)易強(qiang)化合(he)(he)作(zuo)上，甚至可以(yi)考慮把金(jin)磚(zhuan)(zhuan)五國(guo)引向(xiang)自(zi)由貿(mao)易區方向(xiang)。在金(jin)融領域加(jia)強(qiang)合(he)(he)作(zuo)的當務之急，是確保金(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)家(jia)開發(fa)銀行盡(jin)快運轉。而眼下(xia)特別需(xu)要(yao)形成共(gong)(gong)同語言、凝聚共(gong)(gong)識的，是在應(ying)對氣候變化、可持續發(fa)展方面。

王勇

金(jin)磚(zhuan)國家(jia)領導(dao)人第五次(ci)會(hui)晤今(jin)天至明天在南非(fei)第二大城市、有(you)“非(fei)洲(zhou)最佳(jia)管理城市”之稱的(de)(de)國際(ji)會(hui)議之都德班舉(ju)行(xing)。這次(ci)會(hui)晤是在國際(ji)關(guan)系深(shen)刻演(yan)變、國際(ji)格(ge)局深(shen)刻調(diao)整、世界經濟發展面(mian)臨諸(zhu)多(duo)不確定因素的(de)(de)大背(bei)景下揭幕的(de)(de)。與會(hui)領導(dao)人將就深(shen)化金(jin)磚(zhuan)國家(jia)合(he)作(zuo)以及(ji)共同關(guan)心的(de)(de)國際(ji)和(he)地區問題深(shen)入交換意見。筆者認為，經過幾年的(de)(de)磨合(he)后，金(jin)磚(zhuan)國家(jia)的(de)(de)合(he)作(zuo)如(ru)今(jin)該駛(shi)上快車道了。

自從2009年6月(yue)金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)四國(guo)(guo)(guo)領導人在(zai)俄羅斯(si)的(de)(de)(de)(de)(de)葉卡捷琳堡(bao)首(shou)次(ci)會(hui)晤后，金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領導人的(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)晤就成了(le)(le)每年一度的(de)(de)(de)(de)(de)固(gu)(gu)定會(hui)議。首(shou)次(ci)會(hui)晤恰逢金(jin)(jin)融(rong)危機(ji)(ji)(ji)肆(si)虐全球(qiu)之際(ji)，金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)合作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)建立起來以(yi)后，金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)扛(kang)起了(le)(le)振興全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)重擔。世界各國(guo)(guo)(guo)也由此更多(duo)地把全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)擺脫(tuo)危機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)希望寄托在(zai)了(le)(le)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)身(shen)上(shang)，尤(you)其是中國(guo)(guo)(guo)、巴西、俄羅斯(si)、印度以(yi)及后加入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)南非(fei)這些金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)身(shen)上(shang)。在(zai)發達(da)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體各自因為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)政(zheng)治領域的(de)(de)(de)(de)(de)固(gu)(gu)有缺陷而(er)陷入(ru)了(le)(le)低增(zeng)(zeng)長(chang)、零(ling)增(zeng)(zeng)長(chang)甚(shen)至負增(zeng)(zeng)長(chang)困境(jing)之后，聚集了(le)(le)全球(qiu)近一半人口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)逐步充當起了(le)(le)全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)事(shi)實上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)主要引擎。截(jie)至2012年，金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)五國(guo)(guo)(guo)GDP約占(zhan)世界總(zong)量的(de)(de)(de)(de)(de)20%，貿(mao)易額占(zhan)世界的(de)(de)(de)(de)(de)15%，而(er)對全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻率則超(chao)過60%。不僅如此，從未來的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)趨勢看(kan)，金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)還具(ju)有強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)潛力。國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)(jin)組織（IMF）預(yu)計(ji)，明年金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)將達(da)到世界總(zong)量的(de)(de)(de)(de)(de)62%，而(er)日(ri)漸式微的(de)(de)(de)(de)(de)西方七國(guo)(guo)(guo)集團（德國(guo)(guo)(guo)、加拿大(da)、美國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、意大(da)利(li)和(he)日(ri)本(ben)）的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)僅占(zhan)世界的(de)(de)(de)(de)(de)13%。

不(bu)過，全(quan)(quan)球(qiu)經濟低迷(mi)，金(jin)磚國(guo)家(jia)也不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地受(shou)到(dao)(dao)了沖(chong)擊，尤(you)其歐債危機的(de)(de)溢出(chu)效應造(zao)成的(de)(de)出(chu)口市(shi)場萎(wei)縮的(de)(de)打擊是有(you)相當(dang)殺(sha)傷力的(de)(de)。因而(er)，雖(sui)然相比(bi)工業化世界(jie)，金(jin)磚國(guo)家(jia)的(de)(de)經濟增(zeng)(zeng)速(su)在(zai)2012年(nian)(nian)(nian)仍保持(chi)(chi)在(zai)高(gao)位，但總體增(zeng)(zeng)速(su)相對(dui)2011年(nian)(nian)(nian)均有(you)所(suo)下滑(hua)。以(yi)中(zhong)國(guo)為(wei)例，GDP同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)速(su)自2012年(nian)(nian)(nian)初以(yi)來持(chi)(chi)續(xu)下滑(hua)，到(dao)(dao)三季度時(shi)降低到(dao)(dao)了7.4%的(de)(de)谷底，而(er)全(quan)(quan)年(nian)(nian)(nian)GDP增(zeng)(zeng)速(su)也回落至(zhi)7.8%，為(wei)自1999年(nian)(nian)(nian)以(yi)來最(zui)低紀錄。中(zhong)外(wai)學者(zhe)(zhe)普遍估計(ji)，中(zhong)國(guo)經濟經過30多(duo)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)以(yi)后將會轉入中(zhong)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)區(qu)，在(zai)2015年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)(nian)之(zhi)間會在(zai)7%左右，到(dao)(dao)2019年(nian)(nian)(nian)或許(xu)會低于(yu)7%。同(tong)(tong)樣的(de)(de)狀況(kuang)，在(zai)印(yin)度、俄羅斯以(yi)及巴西等國(guo)也在(zai)出(chu)現。2012年(nian)(nian)(nian)，金(jin)磚國(guo)家(jia)除了繼續(xu)受(shou)到(dao)(dao)發達國(guo)家(jia)央行(xing)放水所(suo)賜的(de)(de)高(gao)通脹(zhang)率的(de)(de)困擾外(wai)，還(huan)(huan)受(shou)到(dao)(dao)了熱(re)錢外(wai)逃、本幣迅速(su)貶值(zhi)所(suo)造(zao)成的(de)(de)金(jin)融(rong)市(shi)場不(bu)穩定性因素的(de)(de)劇烈沖(chong)擊。而(er)全(quan)(quan)球(qiu)經濟不(bu)振(zhen)，風險嫌惡情緒高(gao)漲，各國(guo)投資(zi)者(zhe)(zhe)紛紛從高(gao)回報、高(gao)風險的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)家(jia)市(shi)場撤逃資(zi)金(jin)，被(bei)認為(wei)是造(zao)成這一狀況(kuang)的(de)(de)主(zhu)因。同(tong)(tong)時(shi)，還(huan)(huan)必須(xu)看到(dao)(dao)，金(jin)磚國(guo)家(jia)的(de)(de)經濟仍然相對(dui)落后，市(shi)場還(huan)(huan)不(bu)夠成熟(shu)，要全(quan)(quan)面挑(tiao)起(qi)振(zhen)興全(quan)(quan)球(qiu)經濟的(de)(de)重擔，肩膀的(de)(de)確(que)還(huan)(huan)比(bi)較稚嫩。

金磚國(guo)家(jia)要(yao)(yao)修煉得更(geng)(geng)(geng)為強(qiang)勁，更(geng)(geng)(geng)為壯(zhuang)實，加(jia)(jia)強(qiang)相互間(jian)更(geng)(geng)(geng)緊密的(de)(de)合(he)作(zuo)，是不二的(de)(de)選擇。從發展(zhan)潛力(li)上(shang)(shang)看，金磚國(guo)家(jia)在貿(mao)易(yi)(yi)上(shang)(shang)強(qiang)化合(he)作(zuo)的(de)(de)空間(jian)非常之(zhi)大(da)，未來的(de)(de)發展(zhan)要(yao)(yao)求金磚國(guo)家(jia)能更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)開(kai)放，甚至(zhi)可以(yi)考(kao)慮(lv)把金磚五(wu)國(guo)引向(xiang)自由貿(mao)易(yi)(yi)區的(de)(de)方向(xiang)，以(yi)在相互間(jian)提(ti)供更(geng)(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)便利，避免形(xing)成(cheng)貿(mao)易(yi)(yi)摩擦。當然還要(yao)(yao)進一步加(jia)(jia)大(da)相互之(zhi)間(jian)的(de)(de)投(tou)資力(li)度，形(xing)成(cheng)更(geng)(geng)(geng)廣泛領域的(de)(de)合(he)作(zuo)。比(bi)如在金融領域。尤其應在在全球(qiu)經濟治理(li)(li)當中加(jia)(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)，致力(li)于推(tui)動建立一個(ge)公平合(he)理(li)(li)的(de)(de)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)金融新秩序。

在金(jin)(jin)融領(ling)域加強合(he)作(zuo)的(de)(de)當務(wu)之急，是(shi)確保金(jin)(jin)磚國(guo)家開發銀(yin)(yin)行盡快運轉。前(qian)幾(ji)次(ci)領(ling)導人會晤(wu)已(yi)為金(jin)(jin)磚國(guo)家開發銀(yin)(yin)行的(de)(de)運轉奠定了(le)一(yi)些制度基礎。鑒于(yu)金(jin)(jin)磚國(guo)家的(de)(de)經濟互(hu)補性很強，開發銀(yin)(yin)行的(de)(de)設立(li)可為成(cheng)員國(guo)提供資源開發領(ling)域的(de)(de)合(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式，所以(yi)，金(jin)(jin)磚國(guo)家開發銀(yin)(yin)行如能盡快運轉起來，就有望開啟(qi)金(jin)(jin)磚國(guo)家合(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式。同時，作(zuo)為信貸資助合(he)作(zuo)中心，金(jin)(jin)磚國(guo)家開發銀(yin)(yin)行還可通過允許成(cheng)員國(guo)以(yi)本幣(bi)相互(hu)提供信貸來縮小美元(yuan)使用范(fan)圍，進而有效避(bi)免因美元(yuan)幣(bi)值變(bian)化(hua)而帶(dai)來的(de)(de)一(yi)系列負(fu)面(mian)影響。

眼下特別需要金(jin)磚國(guo)家(jia)(jia)形成(cheng)共(gong)同語言(yan)、努力(li)凝聚共(gong)識(shi)的(de)(de)(de)，是在(zai)應對(dui)氣(qi)候(hou)(hou)(hou)變化(hua)、可持(chi)(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)方面(mian)。世人沒(mei)有(you)忘記，就在(zai)德(de)班，2011年(nian)11月(yue)舉行了世界氣(qi)候(hou)(hou)(hou)大會。那(nei)次會議(yi)(yi)可以說是一次艱難的(de)(de)(de)會議(yi)(yi)，盡管(guan)取得諸如(ru)堅持(chi)(chi)了《聯合國(guo)氣(qi)候(hou)(hou)(hou)變化(hua)框(kuang)架公約》、《京(jing)都議(yi)(yi)定書》和(he)“巴厘路線圖”授權、堅持(chi)(chi)了雙軌談判機制、堅持(chi)(chi)了“共(gong)同但有(you)區別的(de)(de)(de)責(ze)任”原(yuan)則等五大成(cheng)果(guo)，但還(huan)是留下了“更多工作”需要完成(cheng)。也就在(zai)那(nei)次會議(yi)(yi)上，印度(du)的(de)(de)(de)態度(du)是有(you)條件(jian)考慮(lv)新的(de)(de)(de)法(fa)律協(xie)議(yi)(yi)；巴西不準備簽署有(you)法(fa)律約束力(li)的(de)(de)(de)碳排放目標(biao)協(xie)議(yi)(yi)；而(er)俄羅斯干脆加入美日澳加陣營，要求(qiu)廢除(chu)京(jing)都議(yi)(yi)定書。因(yin)此，下一步，金(jin)磚國(guo)家(jia)(jia)應力(li)求(qiu)能在(zai)應對(dui)氣(qi)候(hou)(hou)(hou)變化(hua)、可持(chi)(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)等方面(mian)凝聚共(gong)識(shi)。這就是要求(qiu)發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)繼續(xu)(xu)加大減(jian)排力(li)度(du)，為發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)提供資金(jin)和(he)技術支持(chi)(chi)，確保按照《聯合國(guo)氣(qi)候(hou)(hou)(hou)變化(hua)框(kuang)架公約》的(de)(de)(de)要求(qiu)和(he)全(quan)世界人民的(de)(de)(de)愿望，共(gong)同應對(dui)氣(qi)候(hou)(hou)(hou)變化(hua)的(de)(de)(de)挑戰。

還(huan)有(you)一個不能不考慮(lv)的(de)(de)(de)(de)問題，是金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)擴(kuo)容(rong)(rong)。“金(jin)(jin)(jin)(jin)磚體(ti)(ti)制”在未來要想挑起領(ling)導世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)大梁(liang)，還(huan)須(xu)壯大隊伍(wu)。就金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)目前的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融體(ti)(ti)系而(er)(er)言，拋開(kai)美(mei)元(yuan)，建(jian)立“超(chao)主權”的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)另砌爐(lu)灶，還(huan)有(you)很(hen)大的(de)(de)(de)(de)難(nan)度。金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)探討過推(tui)出人民幣(bi)作為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)，或推(tui)出“超(chao)主權貨幣(bi)”，即以國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)組(zu)織特(te)別(bie)提(ti)款權為(wei)(wei)基礎創立一種(zhong)新的(de)(de)(de)(de)超(chao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主權貨幣(bi)的(de)(de)(de)(de)構想，從而(er)(er)形成對(dui)(dui)美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)制衡作用，迫使(shi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)采取得當的(de)(de)(de)(de)貨幣(bi)政策，以保持國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融市場穩定(ding)。現實表明，由世(shi)(shi)界(jie)新興(xing)經濟(ji)體(ti)(ti)組(zu)成的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機制，完全有(you)轉移世(shi)(shi)界(jie)經濟(ji)重心(xin)的(de)(de)(de)(de)潛力(li)，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)也有(you)擴(kuo)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)余地，其(qi)后備力(li)量十分可觀。從金(jin)(jin)(jin)(jin)磚五國(guo)(guo)(guo)(guo)到金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)，就像打(da)開(kai)了(le)(le)一扇(shan)門，為(wei)(wei)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚擴(kuo)容(rong)(rong)留下了(le)(le)更多想象(xiang)空(kong)間(jian)。在今(jin)天的(de)(de)(de)(de)世(shi)(shi)界(jie)政治經濟(ji)格局(ju)下，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)適度擴(kuo)容(rong)(rong)，對(dui)(dui)于規范國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)秩序以及加強(qiang)全球治理具有(you)很(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)針對(dui)(dui)性(xing)和現實意(yi)義。

（作者系中(zhong)國(guo)人民銀行鄭州培訓(xun)學院教授）