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每經記者 原金 發(fa)自北京

10月25日(ri)國務院(yuan)常務會議(yi)決定，取消有(you)(you)限(xian)責(ze)任(ren)公司(si)最低注(zhu)冊(ce)資本3萬元的限(xian)制。當(dang)時有(you)(you)分析(xi)指出(chu)，這意味(wei)著如果(guo)今(jin)后該政策正式落實，申請公司(si)將不再有(you)(you)資金限(xian)制，甚至只需1元錢就可(ke)以成功申請注(zhu)冊(ce)有(you)(you)限(xian)責(ze)任(ren)公司(si)。

在昨日（11月(yue)7日）國(guo)新辦(ban)召(zhao)開的(de)新聞發布會上，國(guo)家(jia)工商(shang)行(xing)政管理總局(ju)局(ju)長(chang)張(zhang)茅對此回應稱，社會上說的(de)“一塊錢(qian)辦(ban)公司”是(shi)(shi)一個形象的(de)比喻，并不是(shi)(shi)開辦(ban)公司就(jiu)沒(mei)有條件、不用花錢(qian)就(jiu)可以辦(ban)公司，注冊資本只是(shi)(shi)設立公司需(xu)要具(ju)備的(de)基本條件之一。

同(tong)時，張(zhang)茅透露，全面推開這項改(gai)革，要等待(dai)相關(guan)的法律(lv)和法規修改(gai)之后(hou)才能夠全面進(jin)行。

企業數量高速增長

《每(mei)日經濟新聞》記者在采訪中也了(le)解到，經營一家私營企業(ye)所需要的(de)成本并不少，包括(kuo)場地費用、員工費用等多種費用，甚至3萬元都(dou)不一定可以正常經營一家公司。

一位地方工商局工作人(ren)員此前接受(shou)記者(zhe)采(cai)訪時就(jiu)(jiu)表示，如果(guo)個(ge)人(ren)想開一家公(gong)司，就(jiu)(jiu)必須要有足夠的啟動資金來經營(ying)公(gong)司，而這個(ge)數字肯定要比(bi)3萬元大(da)。

上述工商工作人(ren)員認為，當前中國的(de)(de)市場(chang)經濟(ji)本事就是一(yi)個信譽(yu)經濟(ji)，私營企業也都很注重自(zi)身的(de)(de)信譽(yu)問(wen)題，如(ru)果一(yi)個真(zhen)正想開(kai)公司的(de)(de)人(ren)沒有足夠的(de)(de)資(zi)金成本來運(yun)行公司，那么也不會(hui)有足夠的(de)(de)信譽(yu)來成功地(di)運(yun)營公司。

這種觀(guan)點也(ye)得到張(zhang)茅的(de)(de)認同，他表示，“這個(ge)問題實際上是(shi)一(yi)個(ge)形(xing)象的(de)(de)比(bi)喻，因(yin)為創(chuang)辦(ban)公司，實際上在試(shi)點地(di)區看，基(ji)本(ben)上說明現在大家對于辦(ban)公司還是(shi)慎重的(de)(de)，信用體(ti)系還是(shi)比(bi)較好(hao)的(de)(de)，所以特別少的(de)(de)錢來辦(ban)公司的(de)(de)情況(kuang)也(ye)是(shi)很少的(de)(de)，從(cong)試(shi)點的(de)(de)情況(kuang)看基(ji)本(ben)正常(chang)。”

不過，較低的注冊資金確實引發(fa)了企業(ye)數(shu)量的高速增長(chang)，工(gong)商登記機關最新的統計數(shu)據顯示，今年第三季度，全國新設市場主體同比增長(chang)了18%，其中民營企業(ye)數(shu)量增長(chang)了31%。

全面推廣需修法

在剛剛成立的上海自貿區內，已(yi)實(shi)(shi)行了“一表申(shen)報(bao)、一口(kou)受理”的工作機制，工商登記管(guan)理的各項改革都已(yi)經(jing)開始實(shi)(shi)施。

不過，面對(dui)突然放開的(de)登記注冊(ce)，一家私營企業的(de)經理對(dui)《每日經濟新(xin)聞》記者表示，這項(xiang)政策的(de)放開對(dui)于大學(xue)生創(chuang)業者這一群體(ti)來講是(shi)利(li)好，但同時“皮包公司”數量也可能因(yin)此(ci)而增(zeng)加。

“在改(gai)革(ge)當中，大(da)(da)家有(you)些擔(dan)心，如果注冊資本降低門檻(jian)，會出現(xian)一大(da)(da)批‘皮(pi)包公司(si)’，這種情(qing)況并沒(mei)有(you)大(da)(da)量(liang)出現(xian)，總體情(qing)況是正常的。”張茅稱(cheng)，今年3月份開始(shi)在深圳和珠(zhu)海進(jin)行的改(gai)革(ge)試點(dian)激(ji)發了市場主體活力，并沒(mei)有(you)出現(xian)過大(da)(da)量(liang)虛假、欺詐行為。

根(gen)據工商(shang)總局的數據，2008年以(yi)來，全國的市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)平均發展速度保持(chi)在(zai)8%以(yi)上(shang)，市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)有了(le)較快的發展。深圳、珠海改革以(yi)來，新設市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的數量(liang)同比分別增(zeng)長(chang)98.51%和(he)52.61%。東(dong)莞和(he)順德改革以(yi)來，市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)同比增(zeng)長(chang)20%以(yi)上(shang)。

前述私(si)營(ying)企業經理認為(wei)，這方面的改革，一方面需(xu)要市場的淘(tao)汰機制(zhi)，另一方面需(xu)要健全法(fa)律保障體系。

張茅稱(cheng)，因為工商注(zhu)冊登記工作是嚴格按(an)照法(fa)律執(zhi)行(xing)(xing)的(de)，特別是《公司法(fa)》、《中外企(qi)業(ye)合作法(fa)》、《外資企(qi)業(ye)法(fa)》，這(zhe)(zhe)次如果在全國范(fan)圍(wei)內全面(mian)(mian)推行(xing)(xing)這(zhe)(zhe)項改(gai)(gai)革，就(jiu)面(mian)(mian)臨法(fa)律修改(gai)(gai)的(de)問題(ti)。全面(mian)(mian)推開(kai)這(zhe)(zhe)項改(gai)(gai)革，要等(deng)待相(xiang)關的(de)法(fa)律和法(fa)規修改(gai)(gai)之后(hou)才(cai)能夠(gou)全面(mian)(mian)進行(xing)(xing)。

同(tong)時(shi)，《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者獲悉，黨(dang)的十(shi)八(ba)屆三中(zhong)全會(hui)后(hou)，工(gong)商部(bu)門還將要按照全會(hui)的要求更好地完善和加快(kuai)推進這項改革。