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2013年資本市場七大新政

2013-12-29 22:57:02

 每(mei)(mei)經編輯|每(mei)(mei)經記者(zhe) 趙笛(di)    

每經記者 趙笛

1、IPO財務核查

2012年(nian)8月份以來,A股(gu)IPO實質上暫停了,一大(da)批(pi)已(yi)經過會的(de)企(qi)業無(wu)法掛牌上市,報會的(de)企(qi)業無(wu)處審核。

2013年(nian)(nian)1月8日,證監會在京召開IPO在審企業(ye)2012年(nian)(nian)財務報告專項檢查工(gong)作會議,宣布將成立不少(shao)于15個小(xiao)組、約百(bai)人的核(he)查隊伍,對882家在審的IPO企業(ye)進行(xing)財務核(he)查。

隨后,一批(pi)批(pi)企業因(yin)為業績(ji)變(bian)臉(lian)、財務(wu)問題(ti)等原因(yin)或(huo)自行撤掉上市材料(liao),或(huo)被“終止審(shen)核(he)”。截至目前,IPO“堰塞湖(hu)”已經降至約700家。

2、證監會(hui)新(xin)聞發布會(hui)制度

2013年3月底,證(zheng)監(jian)(jian)會(hui)宣(xuan)布建立定期新聞發(fa)布制(zhi)度。隨(sui)后,每周五(wu)收市后,證(zheng)監(jian)(jian)會(hui)就會(hui)召開(kai)新聞發(fa)布會(hui),會(hui)議內容主要是證(zheng)監(jian)(jian)會(hui)發(fa)布重要事項,以(yi)及對監(jian)(jian)管(guan)查處(chu)情況進行通報。

3、分道審核開啟

2013年10月8日開始,上市公司(si)并(bing)購重(zhong)(zhong)組分道制審(shen)核啟動,重(zhong)(zhong)組審(shen)核將采取“快速(su)、正常(chang)、審(shen)慎”三類審(shen)核辦法,一方(fang)面加快優秀(xiu)項目的審(shen)核速(su)度,另一方(fang)面對問題項目加大監(jian)管。

4、新股發行改革

11月(yue)30日(ri),管(guan)(guan)理層(ceng)發(fa)布(bu)《關于進(jin)一步推進(jin)新(xin)股(gu)發(fa)行體制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)意見》,市場期待(dai)已久的(de)新(xin)股(gu)改(gai)革(ge)方案出爐。在該《意見》中(zhong),包括推進(jin)股(gu)票發(fa)行核準制(zhi)向注冊制(zhi)的(de)過渡、強化中(zhong)介機(ji)(ji)構職責、改(gai)革(ge)新(xin)股(gu)配(pei)售(shou)方式(shi)以及強化監管(guan)(guan)執法(fa)的(de)力度等大(da)大(da)顛(dian)覆市場的(de)預期。12月(yue)13日(ri),《證券發(fa)行與承銷(xiao)管(guan)(guan)理辦法(fa)》出臺,改(gai)革(ge)措施包括取消行政限價手(shou)段(duan)、引入主承銷(xiao)商(shang)自(zi)主配(pei)售(shou)機(ji)(ji)制(zhi)、提高(gao)網下配(pei)售(shou)比例、明確市值配(pei)售(shou)辦法(fa)等。

5、借殼上市參照IPO

11月30日,管理(li)層發(fa)布《借殼上市(shi)審核嚴格執行首次(ci)公(gong)開發(fa)行股票上市(shi)標(biao)準(zhun)》,其中兩大內(nei)容(rong)——借殼上市(shi)條件與IPO標(biao)準(zhun)等同和創業(ye)板不允許(xu)借殼上市(shi)內(nei)容(rong)引發(fa)市(shi)場關注(zhu)。

6、優先股試點

11月(yue)30日(ri),《關于開展(zhan)優先股(gu)試(shi)點(dian)的指導意見》發布(bu);12月(yue)13日(ri)《優先股(gu)試(shi)點(dian)管理辦(ban)法(fa)》發布(bu)。

7、中國版401K“減稅”

2013年(nian)(nian)12月6日,財政(zheng)部、人(ren)力資源(yuan)和(he)社會保障部、國(guo)家稅(shui)(shui)務總局聯合發布《關于企(qi)(qi)業年(nian)(nian)金(jin)(jin)、職業年(nian)(nian)金(jin)(jin)個人(ren)所得稅(shui)(shui)有關問題的(de)通知》,自2014年(nian)(nian)1月1日起,實施企(qi)(qi)業年(nian)(nian)金(jin)(jin)、職業年(nian)(nian)金(jin)(jin)個人(ren)所得稅(shui)(shui)遞延納(na)稅(shui)(shui)政(zheng)策。企(qi)(qi)業年(nian)(nian)金(jin)(jin)被稱為中國(guo)版的(de)“401K計劃”,這對(dui)資本市場構成重大利好(hao)。

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每經記者趙笛 1、IPO財務核查 2012年8月份以來,A股IPO實質上暫停了,一大批已經過會的企業無法掛牌上市,報會的企業無處審核。 2013年1月8日,證監會在京召開IPO在審企業2012年財務報告專項檢查工作會議,宣布將成立不少于15個小組、約百人的核查隊伍,對882家在審的IPO企業進行財務核查。 隨后,一批批企業因為業績變臉、財務問題等原因或自行撤掉上市材料,或被“終止審核”。截至目前,IPO“堰塞湖”已經降至約700家。 2、證監會新聞發布會制度 2013年3月底,證監會宣布建立定期新聞發布制度。隨后,每周五收市后,證監會就會召開新聞發布會,會議內容主要是證監會發布重要事項,以及對監管查處情況進行通報。 3、分道審核開啟 2013年10月8日開始,上市公司并購重組分道制審核啟動,重組審核將采取“快速、正常、審慎”三類審核辦法,一方面加快優秀項目的審核速度,另一方面對問題項目加大監管。 4、新股發行改革 11月30日,管理層發布《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》,市場期待已久的新股改革方案出爐。在該《意見》中,包括推進股票發行核準制向注冊制的過渡、強化中介機構職責、改革新股配售方式以及強化監管執法的力度等大大顛覆市場的預期。12月13日,《證券發行與承銷管理辦法》出臺,改革措施包括取消行政限價手段、引入主承銷商自主配售機制、提高網下配售比例、明確市值配售辦法等。 5、借殼上市參照IPO 11月30日,管理層發布《借殼上市審核嚴格執行首次公開發行股票上市標準》,其中兩大內容——借殼上市條件與IPO標準等同和創業板不允許借殼上市內容引發市場關注。 6、優先股試點 11月30日,《關于開展優先股試點的指導意見》發布;12月13日《優先股試點管理辦法》發布。 7、中國版401K“減稅” 2013年12月6日,財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務總局聯合發布《關于企業年金、職業年金個人所得稅有關問題的通知》,自2014年1月1日起,實施企業年金、職業年金個人所得稅遞延納稅政策。企業年金被稱為中國版的“401K計劃”,這對資本市場構成重大利好。

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