每經記者(zhe) 張(zhang)威(wei) 發自北京

銀監會(hui)主席尚(shang)福林在4月(yue)29日召開(kai)的(de)2014年第一季度經濟金融形勢分析會(hui)表示，要加(jia)強(qiang)不(bu)良貸(dai)(dai)(dai)款余額和比率“雙控”管理，積極防范化解突出(chu)信貸(dai)(dai)(dai)風險(xian)。加(jia)強(qiang)重點(dian)領域(yu)風險(xian)防控，堅(jian)持“有保有控、區別對(dui)待(dai)”，避免“一刀切(qie)”式的(de)抽貸(dai)(dai)(dai)、停貸(dai)(dai)(dai)、壓(ya)貸(dai)(dai)(dai)造成企業資金鏈斷裂。

對于地方(fang)政府融(rong)資(zi)平臺債務(wu)風險，會議要(yao)求，要(yao)堅持(chi)短期應對措施(shi)和長(chang)效機制相結合(he)，緩釋地方(fang)政府融(rong)資(zi)平臺債務(wu)風險。控制信貸(dai)總量，化(hua)解到期風險，優(you)化(hua)貸(dai)款結構，增(zeng)加有效資(zi)產抵押，并視情況加大貸(dai)款清收力度，建(jian)立預警體系，科學設定風險“警戒線”。

同時，加強(qiang)精(jing)細化管(guan)理，嚴防房(fang)地產領域(yu)信貸(dai)風(feng)險。繼續嚴格執行(xing)國家房(fang)地產調(diao)控政策(ce)(ce)和差(cha)別化住(zhu)房(fang)信貸(dai)政策(ce)(ce)。強(qiang)化房(fang)地產開發企業和土地儲備貸(dai)款(kuan)風(feng)險防范(fan)。加強(qiang)經(jing)營性(xing)物業貸(dai)款(kuan)風(feng)險管(guan)理和房(fang)地產信貸(dai)風(feng)險分(fen)區域(yu)管(guan)理，大力服務保障性(xing)安(an)居(ju)工程(cheng)建設。

會議(yi)指出，要按業(ye)(ye)(ye)務(wu)實質(zhi)(zhi)進行規范管(guan)理(li)(li)(li)，主動(dong)化解非標(biao)債權業(ye)(ye)(ye)務(wu)潛在風(feng)險(xian)。對(dui)(dui)于(yu)同(tong)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，要有(you)效(xiao)控制(zhi)同(tong)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)規模和比重，使同(tong)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)回歸流動(dong)性(xing)管(guan)理(li)(li)(li)手(shou)段的(de)本質(zhi)(zhi)。有(you)序推(tui)進同(tong)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)專營(ying)部(bu)門制(zhi)改(gai)革(ge)。對(dui)(dui)于(yu)理(li)(li)(li)財(cai)(cai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，要按照理(li)(li)(li)財(cai)(cai)與(yu)信(xin)貸(dai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)分離、產品(pin)與(yu)項(xiang)目逐一對(dui)(dui)應、單(dan)獨建賬管(guan)理(li)(li)(li)、信(xin)息公開(kai)透明(ming)等要求，抓(zhua)緊推(tui)進理(li)(li)(li)財(cai)(cai)事業(ye)(ye)(ye)部(bu)改(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)理(li)(li)(li)財(cai)(cai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)規范健康發展。對(dui)(dui)于(yu)信(xin)托業(ye)(ye)(ye)務(wu)，加強合(he)規管(guan)理(li)(li)(li)，堅(jian)持信(xin)托產品(pin)私(si)募(mu)定位，嚴格合(he)格投(tou)資人(ren)標(biao)準，做好存續項(xiang)目風(feng)險(xian)排(pai)查。對(dui)(dui)于(yu)委(wei)托貸(dai)款業(ye)(ye)(ye)務(wu)，要牢牢把(ba)握(wo)委(wei)托貸(dai)款的(de)中間業(ye)(ye)(ye)務(wu)本質(zhi)(zhi)，厘清管(guan)理(li)(li)(li)職責(ze)，做好自營(ying)貸(dai)款與(yu)委(wei)托貸(dai)款的(de)風(feng)險(xian)隔離。

同時，要密切(qie)跟蹤監測(ce)宏觀(guan)經(jing)濟金融形勢(shi)變(bian)化(hua)，嚴密盯防流動性風險(xian)(xian)、市場風險(xian)(xian)和國別風險(xian)(xian)，維護(hu)(hu)金融信息和網(wang)絡安(an)全，不斷提升安(an)全防護(hu)(hu)水平。

會議強調，當前復雜形勢下(xia)，銀行(xing)業要以服務實體經濟(ji)為(wei)己任，努(nu)力(li)盤活信(xin)(xin)貸(dai)存量(liang)，用好資(zi)金(jin)增(zeng)量(liang)，提(ti)高資(zi)金(jin)使(shi)用效率，降低社會融資(zi)成本，切(qie)實提(ti)高服務實體經濟(ji)質量(liang)。積極促(cu)進(jin)(jin)產業結構(gou)調整(zheng)，進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善差別化(hua)信(xin)(xin)貸(dai)政策，優化(hua)信(xin)(xin)貸(dai)結構(gou)，大(da)力(li)發展綠色信(xin)(xin)貸(dai)，將增(zeng)量(liang)貸(dai)款和(he)盤活的存量(liang)貸(dai)款優先用于(yu)符合(he)國家產業政策和(he)結構(gou)調整(zheng)升級的行(xing)業和(he)項目。積極促(cu)進(jin)(jin)“三(san)農”發展、小微企業發展。