每經編輯｜每經實習記者 莊鍵 發自上海    

每經實習記者(zhe) 莊鍵 發自上(shang)海

“五一(yi)”小長假后的(de)第(di)一(yi)個工(gong)作(zuo)日(ri)，上海(hai)綠筑光能(neng)公司副(fu)總經理張(zhang)艷琪收(shou)獲了一(yi)個期盼已久的(de)好消息：昨日(ri)（5月(yue)4日(ri)），上海(hai)地(di)方光伏補貼政策終于正(zheng)式對外公布(bu)。對其而言，此后進行光伏項目推(tui)廣(guang)時，地(di)方補貼不用再被描述成一(yi)筆(bi)“有可(ke)能(neng)”的(de)收(shou)益(yi)。

根(gen)據昨(zuo)日(ri)公布的(de)新版(ban)《上海市可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)和新能源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)扶(fu)持辦(ban)法》，光(guang)伏及風電兩類新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目將根(gen)據發(fa)電量獲(huo)得為(wei)期5年(nian)的(de)獎勵。分布式光(guang)伏的(de)“度電補貼”金(jin)額(e)為(wei)工商業用戶(hu)0.25元/千(qian)瓦(wa)時(shi)，個人用戶(hu)0.4元/千(qian)瓦(wa)時(shi)。

《辦法》明確，根據實(shi)際產生的(de)電量(liang)(liang)（風電按(an)(an)上網電量(liang)(liang)，光(guang)(guang)伏(fu)按(an)(an)發電量(liang)(liang)），政府將對項目(mu)(mu)投資主體給予獎勵，獎勵時間連續5年(nian)(nian)。享(xiang)受補貼的(de)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)(mu)須納(na)入國家(jia)年(nian)(nian)度規(gui)模計劃，對已獲得國家(jia)金太陽、光(guang)(guang)電建(jian)筑補貼的(de)項目(mu)(mu)則不再進行扶持(chi)。按(an)(an)照國家(jia)能源局今年(nian)(nian)初下達的(de)光(guang)(guang)伏(fu)發電年(nian)(nian)度新增建(jian)設計劃，2014年(nian)(nian)上海規(gui)劃新增20萬千瓦的(de)分布式光(guang)(guang)伏(fu)發電項目(mu)(mu)。

對(dui)于(yu)分(fen)布式光(guang)伏項目，投資方(fang)若為(wei)(wei)工、商業用戶(hu)，上海“度電補貼(tie)(tie)”金額為(wei)(wei)0.25元(yuan)/千瓦(wa)時(shi)(shi)，個人、學校等享受(shou)(shou)優惠電價的用戶(hu)則為(wei)(wei)0.4元(yuan)/千瓦(wa)時(shi)(shi)。此外(wai)，光(guang)伏電站的補貼(tie)(tie)金額為(wei)(wei)0.3元(yuan)/千瓦(wa)時(shi)(shi)，對(dui)于(yu)陸上及海上風電，也可享受(shou)(shou)0.1及0.2元(yuan)/千瓦(wa)時(shi)(shi)的“度電補貼(tie)(tie)”。

在(zai)地方補貼之外，分(fen)布式光伏電站每發一度電，還能(neng)得(de)到來自國家(jia)財政0.42元(yuan)（稅(shui)前(qian)）的補貼，如果余電上(shang)(shang)傳至(zhi)電網，則按照上(shang)(shang)海(hai)的脫硫燃煤(mei)機組標桿上(shang)(shang)網電價0.39元(yuan)計算“賣電”所得(de)。

張艷(yan)琪介紹稱，按照電(dian)(dian)站(zhan)的(de)發電(dian)(dian)效率及目前(qian)的(de)電(dian)(dian)價計算，在上海個人投資光(guang)伏電(dian)(dian)站(zhan)，估計7年(nian)左(zuo)(zuo)右(you)(you)即可收回(hui)投資，而目前(qian)的(de)光(guang)伏技術可確保電(dian)(dian)站(zhan)擁有25年(nian)左(zuo)(zuo)右(you)(you)的(de)使(shi)用壽命。

上海市太陽能學會秘書(shu)長王(wang)安石(shi)認為(wei)，現(xian)在的(de)“度電補(bu)貼(tie)”模(mo)式視上網(wang)發電結果而非電站規模(mo)計(ji)算(suan)補(bu)貼(tie)，使得投資(zi)方更(geng)注(zhu)重(zhong)經濟考慮(lv)，而此前的(de)事前投資(zi)補(bu)貼(tie)模(mo)式則不利于鼓(gu)勵先(xian)進技術。

在“度電補貼(tie)”政策的(de)(de)細節明朗后，如(ru)何吸引企業投(tou)資(zi)于需(xu)大量啟動(dong)資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)光伏(fu)電站項(xiang)目，成為(wei)行業面臨的(de)(de)新問題。王安石表示，對于現(xian)在的(de)(de)光伏(fu)電站投(tou)資(zi)方(fang)而(er)言，必須在項(xiang)目建(jian)設初(chu)期投(tou)入(ru)大量資(zi)金(jin)(jin)，并通過此后數年的(de)(de)發電逐步(bu)收回投(tou)資(zi)，如(ru)果是現(xian)金(jin)(jin)流相對緊張的(de)(de)企業，其(qi)投(tou)資(zi)光伏(fu)項(xiang)目的(de)(de)沖動(dong)比起此前事(shi)前補貼(tie)時會有(you)所下降(jiang)。

張艷(yan)琪表示，由于企(qi)業(ye)直接(jie)投資(zi)光伏電(dian)站的(de)意愿(yuan)有限，在目前“度電(dian)補貼”的(de)模式下，未來將計劃(hua)通(tong)過合同能源(yuan)管理(li)的(de)方式推廣電(dian)站建設(she)。