每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者(zhe) 袁君 發自上(shang)海    

每經記者 袁(yuan)君 發(fa)自上海

近(jin)日(ri)，上海(hai)市商務委(wei)員(yuan)會發布公(gong)告，上海(hai)信邦(bang)典(dian)(dian)當行有限公(gong)司（以下簡(jian)稱信邦(bang)典(dian)(dian)當）自(zi)貿(mao)試驗區(qu)分公(gong)司正式獲批(pi)設立，這是上海(hai)自(zi)貿(mao)區(qu)成立以來(lai)唯一獲批(pi)設立的典(dian)(dian)當機構(gou)。

信邦典當人士對 《每日經濟新聞》記者表示(shi)，進入自(zi)貿區后，公司將根據國家政策做(zuo)相應調整(zheng)。

外(wai)資典當行也將(jiang)進駐自貿區

近日，上海市(shi)(shi)商務委員會(hui)發布數據(ju)，2013年度上海市(shi)(shi)新增8家(jia)典(dian)當行(xing)及5家(jia)分支機(ji)構(gou)。其中(zhong)，信邦典(dian)當自貿區分公司(si)正(zheng)式獲(huo)批成(cheng)立(li)，這是上海自貿區成(cheng)立(li)以來首家(jia)獲(huo)批設立(li)的典(dian)當機(ji)構(gou)。

前述信邦典當人士表示，進(jin)入自貿區后，公司將根據國家(jia)政策(ce)做一些相應(ying)調(diao)整(zheng)，從服(fu)務品(pin)種、服(fu)務理念等方面進(jin)行一些突破創(chuang)新(xin)。

“進入自貿區內(nei)，最大的不同是(shi)可(ke)以將未報關(guan)的進口的商品拿來當(dang)(dang)作(zuo)典當(dang)(dang)物，諸如葡萄酒(jiu)之類的大宗貨(huo)物。沒有報關(guan)的進口產品在區外是(shi)絕對不可(ke)以進行典當(dang)(dang)的，我們認為這塊業務(wu)的量(liang)還(huan)是(shi)比(bi)較大的。”前述信邦典當(dang)(dang)人士告訴記者。

前述信邦(bang)典當人士表示，接下來該公司將(jiang)根據上海市(shi)商務委員會的(de)要求進行裝修、開(kai)業(ye)等工作，現在(zai)才是第一(yi)步。“預計今年9月份可以正式(shi)開(kai)始(shi)營業(ye)。”

值得注意(yi)(yi)的(de)是，在上(shang)(shang)海(hai)市政府此前公布(bu)的(de)上(shang)(shang)海(hai)自貿區外(wai)商投資負面清單中，典(dian)當(dang)業(ye)并沒有(you)列入其中。這就意(yi)(yi)味著(zhu)，典(dian)當(dang)行業(ye)是自貿區內允(yun)許外(wai)資進入的(de)領域。

“預計(ji)外資典(dian)(dian)當行(xing)肯定會(hui)進入(ru)自貿區(qu)內(nei)，只是時(shi)間問題。屆時(shi)我(wo)們將(jiang)和國(guo)際化(hua)的典(dian)(dian)當公司共(gong)同(tong)競爭，這有利于我(wo)國(guo)典(dian)(dian)當行(xing)業的市場化(hua)、國(guo)際化(hua)。”前(qian)述信邦典(dian)(dian)當人(ren)士表(biao)示。

業內期待監管政(zheng)策松綁

事(shi)實上，典當(dang)行(xing)業(ye)在國(guo)(guo)外非常(chang)發(fa)(fa)達(da)。以(yi)美國(guo)(guo)為例，美國(guo)(guo)典當(dang)行(xing)的(de)經營范(fan)圍要比中國(guo)(guo)同(tong)行(xing)寬泛，主要包括典當(dang)、商(shang)品銷售和金融(rong)服務這(zhe)三大(da)類。此(ci)外，還可以(yi)進行(xing)金融(rong)服務，如小額(e)、短期貸款的(de)發(fa)(fa)放，支票兌現和信(xin)用證明等。

我國對(dui)典(dian)當行的經營范(fan)圍則進行了(le)嚴(yan)格約束，其中商品銷售和金融服務業務都(dou)明確被禁止。

“國外的典當行發展(zhan)非(fei)常(chang)發達(da)。國內(nei)來看(kan)，除了業(ye)(ye)務范圍的限制，一般對于典當行業(ye)(ye)的認知還主要停留在缺(que)錢到走(zou)投無路了，才想到去典當行當一點東(dong)西。”一位(wei)業(ye)(ye)內(nei)人士告訴(su)《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)。

其(qi)實，典(dian)當行(xing)也(ye)是一個(ge)新的融資(zi)渠道。前述業(ye)(ye)內人士表示，典(dian)當行(xing)大多(duo)定位(wei)于服(fu)務中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為其(qi)提(ti)供(gong)應急性(xing)的借款融資(zi)服(fu)務。“如果企(qi)(qi)業(ye)(ye)或是個(ge)人在信譽狀況(kuang)很差的情況(kuang)下，我(wo)們也(ye)不會為其(qi)提(ti)供(gong)典(dian)當服(fu)務。而當運作正(zheng)常的公司需要應急性(xing)資(zi)金時，我(wo)們可為其(qi)提(ti)供(gong)短(duan)期的應急現金服(fu)務。”

在(zai)前述(shu)業內(nei)人士看來，典當行(xing)的(de)這(zhe)一(yi)服務特性彌(mi)補了銀行(xing)在(zai)某些領(ling)域的(de)不足。從融(rong)資(zi)成本看，典當的(de)借貸(dai)利(li)率高于銀行(xing)，但比一(yi)般的(de)小(xiao)貸(dai)公司要低。

目(mu)前，我國典當業發展仍面(mian)臨著(zhu)法律保障缺乏(fa)、政策(ce)支持(chi)不足、征信及(ji)融資規模受(shou)限等方面(mian)的(de)問(wen)題。

前(qian)述(shu)業內人(ren)士舉例說，我國典當(dang)行在(zai)處(chu)置(zhi)超(chao)過(guo)3萬元的絕(jue)當(dang)資(zi)產時，不能自(zi)行處(chu)置(zhi)，需進行拍賣，這種前(qian)幾年制(zhi)定的法規已不再適應當(dang)下典當(dang)行業的發(fa)展(zhan)。