每經編輯(ji)｜每經記者(zhe) 岳(yue)琦 發自成(cheng)都    

每經記者 岳琦 發自(zi)成都

在煤(mei)礦整(zheng)合與國(guo)企改革的雙(shuang)輪助推之(zhi)下，貴(gui)州(zhou)煤(mei)企國(guo)資改革終見新(xin)突破。

5月(yue)13日(ri)，飛(fei)(fei)尚實(shi)業(ye)旗下的港股上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)飛(fei)(fei)尚無煙煤（01738，HK）發布(bu)公(gong)(gong)告稱(cheng)，飛(fei)(fei)尚實(shi)業(ye)與貴州最大煤炭(tan)國企盤江集團(tuan)旗下的六(liu)枝(zhi)工礦 （集團(tuan)）有限公(gong)(gong)司(si)（以下簡稱(cheng)六(liu)枝(zhi)集團(tuan)）訂立框(kuang)架協議(yi)，將在貴州成(cheng)立合資公(gong)(gong)司(si)，六(liu)枝(zhi)集團(tuan)將注入部分煤礦資產，合資公(gong)(gong)司(si)由飛(fei)(fei)尚實(shi)業(ye)方面控股。

值(zhi)得(de)注意(yi)的是，去年，貴(gui)州(zhou)強力(li)推進(jin)煤礦企業整合，今年初，貴(gui)州(zhou)還(huan)啟動(dong)力(li)度(du)空前(qian)的國企改(gai)革，并提出不限制民資參與國企改(gai)革的股權比例。而盤江(jiang)集團(tuan)也成為(wei)貴(gui)州(zhou)28家監(jian)管國企中最(zui)先傳出改(gai)革實踐消息的企業。

“煤炭行(xing)業低迷之下，部分國(guo)企應對能(neng)(neng)力有限(xian)，引入(ru)民(min)企控股更(geng)能(neng)(neng)盤(pan)活資產。”中(zhong)投顧問(wen)能(neng)(neng)源行(xing)業研究員任浩寧對《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者表示，目前(qian)內(nei)蒙(meng)古、山(shan)西等地都(dou)在救(jiu)市，而貴州(zhou)則更(geng)關注改革帶來的紅利(li)。

民資擬控股國有煤企

貴州(zhou)煤(mei)炭行(xing)業在低谷中整合深入，不論國有煤(mei)礦(kuang)還是民營煤(mei)礦(kuang)都備受(shou)煎熬，隨(sui)著貴州(zhou)國企(qi)改革(ge)推進，貴州(zhou)煤(mei)炭行(xing)業將(jiang)迎來(lai)變局。

13日，飛尚(shang)無煙煤公(gong)(gong)布，飛尚(shang)實業(ye)與(yu)貴州國企六(liu)(liu)枝集團訂立戰(zhan)略合作框架協(xie)議。根據框架協(xie)議，六(liu)(liu)枝集團建議合資公(gong)(gong)司(si)命名為六(liu)(liu)枝工礦(kuang)煤業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)。有關增資完(wan)成后(hou)，合資公(gong)(gong)司(si)將改制為股份有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)。

該(gai)合作(zuo)方案獲得貴州省國資(zi)委批準后，六(liu)枝集(ji)團(tuan)將(jiang)向(xiang)(xiang)合資(zi)公(gong)司(si)注(zhu)入其若干煤炭(tan)開采(cai)業(ye)務及(ji)(ji)相關采(cai)礦權等(deng)國有資(zi)產，而飛(fei)尚實業(ye)及(ji)(ji)六(liu)枝集(ji)團(tuan)職工將(jiang)分別以現(xian)金13億(yi)元及(ji)(ji)1.93億(yi)元向(xiang)(xiang)合資(zi)公(gong)司(si)注(zhu)資(zi)，飛(fei)尚實業(ye)、六(liu)枝集(ji)團(tuan)及(ji)(ji)六(liu)枝職工將(jiang)分別擁有約(yue)54%、38%及(ji)(ji)8%的權益。

事實上，飛(fei)尚(shang)實業(ye)(ye)此(ci)次參(can)與貴(gui)州(zhou)國(guo)企(qi)改革并非偶然，飛(fei)尚(shang)無煙煤(mei)自2008年(nian)就進(jin)入(ru)貴(gui)州(zhou)煤(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)，并已取得貴(gui)州(zhou)煤(mei)礦整合主體企(qi)業(ye)(ye)資(zi)格。據飛(fei)尚(shang)實業(ye)(ye)官網資(zi)料(liao)顯示，截至2013年(nian)底，飛(fei)尚(shang)實業(ye)(ye)在A股直接或間接控(kong)股、參(can)股鑫(xin)科材料(liao)（600255，SH）蕪湖港(gang) （600575，SH）新大洲（000571，SZ）等3家上市(shi)(shi)公司(si)，在港(gang)股主板市(shi)(shi)場擁(yong)有飛(fei)尚(shang)無煙煤(mei)，同時控(kong)股納(na)斯達克上市(shi)(shi)公司(si)中國(guo)天(tian)然資(zi)源(yuan)有限公司(si)（CHNR），所控(kong)企(qi)業(ye)(ye)總資(zi)產400億元。

六(liu)枝集(ji)團(tuan)前(qian)身為(wei)六(liu)枝礦務局，1999年(nian)(nian)政(zheng)策(ce)性破產(chan)(chan)后(hou)被貴州利用破產(chan)(chan)資源整合為(wei)六(liu)枝集(ji)團(tuan)。其官(guan)網顯示(shi)，2011年(nian)(nian)，六(liu)枝集(ji)團(tuan)又與(yu)盤(pan)江集(ji)團(tuan)整合重(zhong)組，成為(wei)盤(pan)江集(ji)團(tuan)旗下企業，截至(zhi)2011年(nian)(nian)底，公司有生(sheng)產(chan)(chan)礦井7對(dui)，在建礦井3對(dui)，選煤廠2座(zuo)。

六枝集(ji)團官網顯示，去年10月，公司董事長(chang)、黨委書記施文剛向貴州(zhou)省領導匯(hui)報時稱，六枝集(ji)團存(cun)在(zai)大(da)多(duo)數國(guo)有企業共有的負擔過重等發展缺陷，且(qie)當前生產經營狀(zhuang)況(kuang)不太理想。

煤企改革雙重助推/

今年3月底，貴州(zhou)公(gong)布國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)路線(xian)圖，明(ming)確將茅(mao)臺(tai)集(ji)(ji)團、盤江集(ji)(ji)團等(deng)28家(jia)(jia)省(sheng)(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)企分(fen)類監管，通過引進戰(zhan)略(lve)投資(zi)者、改(gai)組為控股公(gong)司(si)、轉讓破產重組等(deng)方式推動產權改(gai)革(ge)3年內完成。貴州(zhou)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委還要求每(mei)家(jia)(jia)企業都必須引入一家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)投資(zi)者，在(zai)合作(zuo)中對國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)是(shi)控股還是(shi)參股不作(zuo)具體規定。

“民企參與改革(ge)的(de)(de)熱(re)情很高，但都在擔心話語權和(he)決策權的(de)(de)問(wen)題(ti)。”任浩寧對 《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者(zhe)表示，貴州國企改革(ge)和(he)煤礦整合齊頭(tou)并(bing)進，對于了解(jie)市場而且有資金(jin)的(de)(de)企業來說(shuo)是(shi)很好(hao)的(de)(de)機會，但如果(guo)沒有控股權就意義(yi)不大(da)。

值(zhi)得注(zhu)意的是，此次合作(zuo)中，飛尚(shang)實業(ye)不但掌握控股權(quan)，還(huan)將推選4名董事，合資公(gong)司的董事會擬由7名董事組(zu)成。

此外，貴州省(sheng)對(dui)煤(mei)企(qi)兼并重組整合(he)的(de)力度(du)也在(zai)加大。去(qu)年7月，貴州省(sheng)發(fa)文，要求到(dao)“十二(er)五”末，貴州煤(mei)企(qi)將調整到(dao)100家、礦井(jing)1000處左右，并且參(can)與(yu)整合(he)的(de)主體企(qi)業年產能(neng)力不得低(di)于150萬噸。

而此次(ci)新成(cheng)立的(de)合(he)(he)資公司(si)主要經營煤礦(kuang)開采、加工及(ji)銷售業務(wu)，并承接六(liu)枝(zhi)集團(tuan)成(cheng)為貴州(zhou)煤礦(kuang)整合(he)(he)主體(ti)企業。預期合(he)(he)資公司(si)的(de)目標是于其成(cheng)立后5年內總年產(chan)能不少于1000萬噸，且實際產(chan)量不少于800萬噸。

任浩寧對(dui)此表示，在很多(duo)資源類產業，小型國(guo)(guo)企應對(dui)行業波動的(de)(de)能力差，如果(guo)民營資本能夠擁(yong)有(you)控股權，則能更加靈(ling)活地將優質(zhi)資產盤活。貴州國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革的(de)(de)目(mu)的(de)(de)之一也(ye)是(shi) “通過改(gai)(gai)革釋放更多(duo)紅利，充(chong)分激發各類所有(you)制經濟活力”。