在中國(guo)經驗的(de)引領下(xia)，印度(du)新總理莫迪在擔任古吉拉(la)特(te)邦首席部長時曾將所轄地區(qu)打造(zao)為“印度(du)的(de)廣東”。如果莫迪能把(ba)古吉拉(la)特(te)模式推廣到印度(du)全(quan)國(guo)，那(nei)么將對中國(guo)形成強有(you)力的(de)競爭。但印度(du)與中國(guo)存在巨大的(de)軟硬件差距，在可預見(jian)的(de)未來還不可能取(qu)代中國(guo)成為新的(de)世界(jie)工廠(chang)。

印度(du)和中(zhong)國是世(shi)界上人(ren)(ren)(ren)口最(zui)多的兩(liang)(liang)個國家，大量廉價勞(lao)(lao)動力(li)是兩(liang)(liang)國共(gong)同的發(fa)展(zhan)優勢。但中(zhong)國勞(lao)(lao)動力(li)成(cheng)本正在不斷提升，人(ren)(ren)(ren)口紅(hong)利逐漸變薄，而印度(du)依然(ran)會在未來相當長(chang)的時間內享有廉價勞(lao)(lao)動力(li)供給。美國外交(jiao)學會的數據(ju)顯示，目前印度(du)１２億人(ren)(ren)(ren)口中(zhong)約半數在２６歲以下，三分之二(er)人(ren)(ren)(ren)口不到３５歲。

不過，勞動(dong)力優勢只是(shi)成為世界工(gong)廠的必(bi)要非充(chong)分(fen)條件。莫迪８日在總(zong)理官邸出(chu)席《讓(rang)印(yin)度重回(hui)正軌——經濟改革的行動(dong)議程》一(yi)書的發(fa)布會時說，如(ru)果印(yin)度想與中國展(zhan)開競爭的話，就必(bi)須將經濟發(fa)展(zhan)聚焦技能(neng)、規模和(he)速度。

目(mu)前來看(kan)，印度距(ju)離挑戰中國的世(shi)界工廠地位還存在(zai)軟硬(ying)件差距(ju)。

從硬件(jian)上看，印(yin)度的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設施建設存(cun)在巨大缺口。根(gen)據世(shi)界經(jing)濟論壇最新(xin)的(de)(de)(de)全球競爭力報告，印(yin)度基(ji)礎(chu)設施在１４８個國家中(zhong)排名第８５。現代(dai)國際關系學院(yuan)世(shi)界經(jing)濟研究所(suo)所(suo)長陳鳳英認為，目前印(yin)度基(ji)礎(chu)設施相當于中(zhong)國八十(shi)年(nian)代(dai)水(shui)平，按照中(zhong)國中(zhong)等城市標準開始建設，印(yin)度的(de)(de)(de)基(ji)建都(dou)將(jiang)是(shi)一筆巨額投資，供電(dian)、供水(shui)、治污(wu)、鐵(tie)路、公路和港口建設都(dou)存(cun)在龐大缺口。印(yin)度要想趕超中(zhong)國，不僅要填補傳統(tong)的(de)(de)(de)基(ji)建缺口，還(huan)需在光纖(xian)網絡和現代(dai)化公共設施等新(xin)領域(yu)加大投入。

與硬件缺口相(xiang)比，印(yin)(yin)度(du)的(de)軟(ruan)件劣勢更為明顯。首先，投(tou)資(zi)環境有著濃重的(de)民(min)族主義色(se)彩。據《華爾街(jie)日(ri)報》報道，印(yin)(yin)度(du)規定外資(zi)零售(shou)(shou)商(shang)(shang)在同一(yi)個屋頂(ding)下只能銷售(shou)(shou)同一(yi)種(zhong)品牌(pai)的(de)商(shang)(shang)品，這就(jiu)相(xiang)當于讓沃爾瑪、家(jia)樂福等大型外資(zi)連鎖超市無(wu)法進入(ru)印(yin)(yin)度(du)市場。此舉主要是(shi)保(bao)護(hu)底層民(min)眾的(de)“爸(ba)(ba)爸(ba)(ba)媽媽店”免受外資(zi)競爭沖擊(ji)。在制造業，印(yin)(yin)度(du)也以保(bao)護(hu)本土小作坊(fang)為名，把許多(duo)行(xing)業規定為“小型制造業”，完全禁(jin)止外資(zi)進入(ru)。

第二，行政效率低下(xia)。在許(xu)(xu)多外資企業眼里，印度(du)(du)的(de)管理制度(du)(du)非(fei)常不透明(ming)并且反應遲鈍，印度(du)(du)的(de)土地征用、環境許(xu)(xu)可、多級監管架構及復雜審批程序(xu)、勞(lao)工(gong)問題很難(nan)逾(yu)越，這些問題在低效的(de)印度(du)(du)民主(zhu)制度(du)(du)下(xia)短(duan)期內也難(nan)見(jian)起色。

第三(san)，印度的宏觀經濟調控能(neng)力受到(dao)局限。目前盡(jin)管莫迪所(suo)屬(shu)的人(ren)民(min)黨(dang)在(zai)議會(hui)下院(yuan)中占多數席位，在(zai)聯邦(bang)層面強推(tui)政策(ce)不會(hui)遇到(dao)阻力。但印度各邦(bang)都有(you)獨立的決(jue)策(ce)權(quan)，特別(bie)是掌(zhang)握(wo)著基建項目的審(shen)批(pi)和規(gui)劃權(quan)。在(zai)政策(ce)實施階段，一些邦(bang)的執(zhi)政黨(dang)如果是反對(dui)黨(dang)，完全有(you)可能(neng)作出不服從中央政策(ce)的舉動。

陳鳳(feng)英認為，在(zai)(zai)印(yin)度(du)(du)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態圈中(zhong)，莫迪根本(ben)無法強(qiang)推改(gai)革，一是因為印(yin)度(du)(du)自(zi)結束殖民統治以來，就沒有建(jian)立起(qi)一個強(qiang)大(da)的中(zhong)央政(zheng)(zheng)府(fu)；二是目前在(zai)(zai)野的國(guo)(guo)大(da)黨雖然(ran)在(zai)(zai)本(ben)次大(da)選中(zhong)慘敗，但在(zai)(zai)全國(guo)(guo)范(fan)圍內依然(ran)有著深厚的群眾基礎(chu)；三是莫迪出身并非高等種姓(xing)，缺(que)少強(qiang)推政(zheng)(zheng)策(ce)的政(zheng)(zheng)治資(zi)本(ben)。

最后，印度嚴(yan)重的(de)社會(hui)問題(ti)(ti)也削弱了增長動力，衛生水平差、勞動技能低、法制薄(bo)弱、城市規劃混亂和性別(bie)不平等等諸多問題(ti)(ti)亟(ji)待解決(jue)。

原文鏈接：//news.cnstock.com/news/sns_hw/201406/3054297.htm