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龍超亞:貴州醫藥行業情況及改革推進

每經網 2014-06-27 13:13:00

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【導讀】貴州(zhou)省推(tui)動醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)聯席會議(yi)辦公室主任龍超亞女士在(zai)(zai)今日上午舉(ju)行的2014中國醫(yi)(yi)療改(gai)革(ge)資(zi)本論壇上發表(biao)演講(jiang),介(jie)紹了貴州(zhou)醫(yi)(yi)藥(yao)行業(ye)的情(qing)況、政府最近對醫(yi)(yi)藥(yao)行業(ye)如何推(tui)進,以及改(gai)革(ge)和資(zi)本在(zai)(zai)貴州(zhou)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)發展(zhan)中起到的作用。

以下是演講原文:

各(ge)位(wei)領導(dao)、各(ge)位(wei)企業家(jia),我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)陪著(zhu)貴(gui)州(zhou)(zhou)省省長(chang)會見(jian)了(le)新會商,這(zhe)表現出我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)貴(gui)州(zhou)(zhou)風光(guang)無(wu)限、潛(qian)力無(wu)限。我(wo)(wo)(wo)(wo)想(xiang)(xiang),這(zhe)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個對(dui)于我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)貴(gui)州(zhou)(zhou)醫藥產業發展非(fei)常大(da)的(de)(de)機遇(yu),今(jin)天我(wo)(wo)(wo)(wo)想(xiang)(xiang)借此機會給大(da)家(jia)簡單(dan)的(de)(de)把貴(gui)州(zhou)(zhou)醫藥行業的(de)(de)情況,以(yi)及我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)政(zheng)府最近對(dui)醫藥行業如何(he)推進。我(wo)(wo)(wo)(wo)更想(xiang)(xiang)說的(de)(de)是(shi)(shi)(shi),我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)這(zhe)次論壇兩個關鍵詞,一(yi)(yi)個是(shi)(shi)(shi)改革,一(yi)(yi)個是(shi)(shi)(shi)資本(ben)。

改革和資本(ben)在貴州醫(yi)藥產業發(fa)展中起什(shen)么作用(yong)呢?我也想通過這個機會,聽聽大(da)家(jia)的(de)高(gao)見(jian),希(xi)望大(da)家(jia)通過這次論壇,既然在貴州主(zhu)辦,我看(kan)了一下名單,我們有上市企業、投資機構、基(ji)金公(gong)司,希(xi)望大(da)家(jia)更(geng)多的(de)關注貴州醫(yi)療產業。

我們(men)請大家(jia)到貴(gui)州來,主要(yao)任(ren)務是請大家(jia)來觀風景,在(zai)觀風景的過程中(zhong),發現了什(shen)么商機(ji)、契機(ji),那么你就(jiu)順便來貴(gui)州做(zuo)一個投資。

我們這(zhe)個論(lun)壇說的(de)是(shi)(shi)醫(yi)療改革,但(dan)是(shi)(shi)醫(yi)療改革跟醫(yi)藥(yao)的(de)發展,這(zhe)是(shi)(shi)密不(bu)可(ke)分的(de)聯系。如果醫(yi)療改革沒有醫(yi)藥(yao)行業(ye)的(de)支撐,也談不(bu)上醫(yi)療改革。

一、貴州醫藥行業有什么,為什么請大家關注貴州的醫藥行業。

剛(gang)才(cai)何力省長已經(jing)把(ba)貴(gui)州基本情況給(gei)大家說了(le),我(wo)直擊主題(ti)。

貴州醫(yi)藥產業有(you)幾個(ge)特點(dian):

第(di)一,貴(gui)州醫藥(yao)產(chan)業以(yi)(yi)(yi)中(zhong)成(cheng)藥(yao)為主(zhu),以(yi)(yi)(yi)苗(miao)藥(yao)為主(zhu)。常(chang)規分類中(zhong),中(zhong)成(cheng)藥(yao)占90%以(yi)(yi)(yi)上,化學藥(yao)只(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)3%,生(sheng)物(wu)要只(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)不(bu)到(dao)(dao)5%,醫療器械只(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)1%,說明貴(gui)州的(de)特點和(he)(he)(he)(he)資源在于中(zhong)成(cheng)藥(yao)和(he)(he)(he)(he)苗(miao)藥(yao)。大(da)(da)家知道(dao),苗(miao)藥(yao)在四大(da)(da)民族(zu)(zu)藥(yao)里面(mian)也是很有(you)(you)(you)名氣(qi)的(de),去(qu)年(nian)四大(da)(da)民族(zu)(zu)要產(chan)值,那三大(da)(da)產(chan)值之和(he)(he)(he)(he)還不(bu)如苗(miao)藥(yao),去(qu)年(nian)我們苗(miao)藥(yao)產(chan)值150億,但(dan)是其他三個民族(zu)(zu)藥(yao)之和(he)(he)(he)(he)還不(bu)到(dao)(dao)150億。我統計到(dao)(dao)這個數據以(yi)(yi)(yi)后(hou),我感到(dao)(dao)非常(chang)高興(xing),說明我們貴(gui)州的(de)苗(miao)藥(yao),不(bu)管以(yi)(yi)(yi)什么形(xing)勢出(chu)現在廣大(da)(da)消(xiao)費者(zhe)的(de)市場上,是受(shou)到(dao)(dao)廣大(da)(da)消(xiao)費者(zhe)認可的(de)。

第二(er),貴州是(shi)一(yi)(yi)個(ge)中藥(yao)(yao)資(zi)源(yuan)非常(chang)豐富的(de)省份,現(xian)在能做要(yao)的(de)4802種(zhong)(zhong),植(zhi)物的(de)4100多種(zhong)(zhong),礦物類300多種(zhong)(zhong),從(cong)藥(yao)(yao)材資(zi)源(yuan)分類來看,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)以中成藥(yao)(yao)為(wei)主。從(cong)資(zi)源(yuan)分布情況(kuang)來看,在全(quan)國是(shi)四大資(zi)源(yuan)主產(chan)地之一(yi)(yi),另外我(wo)(wo)們(men)(men)(men)還有一(yi)(yi)個(ge)新舉措(cuo),除了本身(shen)資(zi)源(yuan),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)鼓勵農民種(zhong)(zhong)植(zhi)中藥(yao)(yao)產(chan)業(ye),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)已經達到了400萬畝,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)醫(yi)藥(yao)(yao)專業(ye)合(he)作社非常(chang)多,根據(ju)醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)的(de)需要(yao),特別是(shi)根據(ju)醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)對(dui)大宗藥(yao)(yao)材資(zi)源(yuan),這(zhe)對(dui)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)資(zi)源(yuan)進行了合(he)理的(de)配置。

第三,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)貴州醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)企業從產值來(lai)(lai)(lai)說,從規模來(lai)(lai)(lai)看(kan),大家也(ye)(ye)知(zhi)道(dao)都是(shi)(shi)(shi)(shi)百名,這都是(shi)(shi)(shi)(shi)幾十億。在(zai)(zai)座的東北制藥(yao)(yao)、修正藥(yao)(yao)業我(wo)(wo)(wo)也(ye)(ye)剛回來(lai)(lai)(lai),他(ta)們(men)(men)一(yi)(yi)(yi)個企業的產值就超過我(wo)(wo)(wo)一(yi)(yi)(yi)個省(sheng)的產值。所以(yi)大家看(kan),我(wo)(wo)(wo)有那么好的資源,但是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)加(jia)工水平那么低,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)作(zuo)為(wei)貴州人(ren),主管醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業部分的工作(zuo)人(ren)員,我(wo)(wo)(wo)感覺到(dao)很(hen)(hen)(hen)汗顏,因為(wei)這跟我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)資源不匹配。所以(yi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)盡(jin)量在(zai)(zai)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)企業,做了(le)大量的扶持。因此,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)中成(cheng)藥(yao)(yao)的品牌效應是(shi)(shi)(shi)(shi)出來(lai)(lai)(lai)了(le)的。包括這一(yi)(yi)(yi)次信(xin)邦老總也(ye)(ye)做得很(hen)(hen)(hen)好,他(ta)的一(yi)(yi)(yi)個亮點是(shi)(shi)(shi)(shi)大家比較關心的,也(ye)(ye)就是(shi)(shi)(shi)(shi)跟醫(yi)(yi)院直接(jie)掛鉤(gou)的改革(ge)。所以(yi)我(wo)(wo)(wo)想說,我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)貴州很(hen)(hen)(hen)多藥(yao)(yao)在(zai)(zai)全國市場(chang)上其實(shi)還是(shi)(shi)(shi)(shi)很(hen)(hen)(hen)受歡(huan)迎的。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)跟東北一(yi)(yi)(yi)個企業的交流,他(ta)們(men)(men)也(ye)(ye)覺得中成(cheng)藥(yao)(yao),可以(yi)幫助(zhu)癌癥病人(ren)治療的藥(yao)(yao),是(shi)(shi)(shi)(shi)市場(chang)上非常(chang)需要的。

第(di)四,剛才教授(shou)講了(le),政府(fu)(fu)(fu)(fu)干預要(yao)(yao)減少(shao)。我們想(xiang)告訴大(da)家(jia)一(yi)個觀點,在經濟發(fa)展過(guo)程(cheng)中,政府(fu)(fu)(fu)(fu)這個手(shou)還不能馬上斬掉,因為我們資源很多,但是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)很弱,資源要(yao)(yao)素配(pei)置功能很弱,如果沒有(you)(you)政府(fu)(fu)(fu)(fu)出面做引(yin)導(dao)、做支(zhi)持(chi),給(gei)(gei)政策,完全(quan)靠100%的(de)市場機制(zhi)來做,那對西部地區還是(shi)有(you)(you)一(yi)定的(de)困難。大(da)家(jia)看見,為什(shen)么國(guo)務院去年全(quan)國(guo)唯一(yi)給(gei)(gei)我們貴(gui)(gui)州省(sheng)發(fa)來一(yi)個2號文件(jian),這個文件(jian)是(shi)對貴(gui)(gui)州省(sheng)全(quan)方(fang)位產業(ye)(ye)支(zhi)持(chi)先(xian)行先(xian)試的(de)文件(jian),其中也(ye)(ye)包(bao)括了(le)醫藥行業(ye)(ye)。大(da)家(jia)也(ye)(ye)知道,國(guo)家(jia)對這些省(sheng)市有(you)(you)類似的(de)文件(jian),但是(shi)這些文件(jian)是(shi)在某(mou)一(yi)個領域或者行業(ye)(ye),只有(you)(you)對貴(gui)(gui)州2號文件(jian)是(shi)全(quan)方(fang)位,所以(yi)貴(gui)(gui)州很需要(yao)(yao)政府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)支(zhi)持(chi),很需要(yao)(yao)政府(fu)(fu)(fu)(fu)給(gei)(gei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)搭(da)建(jian)平臺(tai)。比如說今(jin)天,我們就是(shi)給(gei)(gei)大(da)家(jia)搭(da)建(jian)一(yi)個平臺(tai),讓(rang)你(ni)(ni)們到貴(gui)(gui)州,通(tong)過(guo)我們政府(fu)(fu)(fu)(fu)給(gei)(gei)大(da)家(jia)介紹(shao),讓(rang)你(ni)(ni)們還可以(yi)通(tong)過(guo)政府(fu)(fu)(fu)(fu)搭(da)建(jian)的(de)平臺(tai),進行有(you)(you)效的(de)合作。所以(yi)第(di)四個特點就是(shi)政府(fu)(fu)(fu)(fu)重視。

今年我們省(sheng)里提出了(le)一個產業(ye)發展(zhan)的(de)重要(yao)產業(ye)就(jiu)(jiu)只(zhi)有(you)幾個:一是(shi)(shi)大數據,二是(shi)(shi)醫(yi)藥產業(ye),省(sheng)委省(sheng)政府看中了(le)醫(yi)藥產業(ye)的(de)特點(dian),它(ta)是(shi)(shi)符合貴州(zhou)發展(zhan)需要(yao),同時也符合市場需要(yao)。大家知道(dao),國務院最(zui)近批準了(le)貴州(zhou)省(sheng)是(shi)(shi)第二個全國生態文(wen)明示范省(sheng),我們覺得醫(yi)藥產業(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)對貴州(zhou)省(sheng)生態文(wen)明發展(zhan)最(zui)好的(de)選擇。當然還有(you)其他(ta)的(de)文(wen)化、旅游(you)等產業(ye),所以我們貴州(zhou)省(sheng)對產業(ye)發展(zhan)這一塊是(shi)(shi)高度重視的(de)。

二、大家可能會問,你既然說了貴州醫藥行業有那么多亮點、優勢、資源,那你想做什么?我想說,我們想作這樣幾件事,這幾件事里面,有你們的很多商機。

第一(yi)(yi),我(wo)(wo)們(men)在產(chan)業(ye)(ye)結構上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)調整,我(wo)(wo)們(men)考慮了幾(ji)點。在醫藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)傳統分類當中(zhong)(zhong)(zhong),我(wo)(wo)們(men)既(ji)然有90%的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao),我(wo)(wo)們(men)肯定要(yao)把(ba)苗藥(yao)(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)做強做優。我(wo)(wo)們(men)考慮的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi),在中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)藥(yao)(yao)和苗藥(yao)(yao)生(sheng)產(chan)中(zhong)(zhong)(zhong),企業(ye)(ye)要(yao)做優做強,這(zhe)就(jiu)是(shi)需(xu)要(yao)大家(jia)給我(wo)(wo)們(men)出主(zhu)意的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方了。國際(ji)(ji)、國內(nei)比較好的(de)(de)(de)(de)(de),知識產(chan)權比較集中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de),比如說苗醫藥(yao)(yao)工(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)等(deng)。第二是(shi)在化(hua)(hua)(hua)學(xue)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)角度,盡(jin)管我(wo)(wo)們(men)化(hua)(hua)(hua)學(xue)藥(yao)(yao)很少,但是(shi)國家(jia)藥(yao)(yao)監局給我(wo)(wo)們(men)批準了兩千(qian)多(duo)個(ge)(ge)藥(yao)(yao)號里面,有將近一(yi)(yi)千(qian)種(zhong)化(hua)(hua)(hua)學(xue)藥(yao)(yao),現(xian)在很多(duo)都在休眠,怎么(me)把(ba)這(zhe)些化(hua)(hua)(hua)學(xue)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)種(zhong)激活(huo),激活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)就(jiu)是(shi)大家(jia)參與的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)。第三是(shi)生(sheng)物(wu)制藥(yao)(yao),現(xian)在國際(ji)(ji)上(shang)(shang)比較通行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)很多(duo)高(gao)尖端(duan)的(de)(de)(de)(de)(de),基因工(gong)程(cheng)(cheng)、蛋(dan)白(bai)工(gong)程(cheng)(cheng)、血液(ye)制品(pin),這(zhe)也是(shi)我(wo)(wo)們(men)貴州醫藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)下一(yi)(yi)步要(yao)做的(de)(de)(de)(de)(de)。另外就(jiu)是(shi)高(gao)端(duan)醫療器械,另外還有產(chan)業(ye)(ye)整合(he),這(zhe)就(jiu)是(shi)跟今(jin)天主(zhu)題有關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)了。貴州現(xian)在有150多(duo)個(ge)(ge)企業(ye)(ye),我(wo)(wo)們(men)提(ti)出一(yi)(yi)個(ge)(ge)目標,準備把(ba)一(yi)(yi)百多(duo)個(ge)(ge)企業(ye)(ye)合(he)并為50-80個(ge)(ge),這(zhe)其中(zhong)(zhong)(zhong)資本醞釀就(jiu)是(shi)非常重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)。整合(he)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),我(wo)(wo)們(men)給大家(jia)提(ti)什么(me)政策(ce),做什么(me),這(zhe)也是(shi)需(xu)要(yao)我(wo)(wo)們(men)大家(jia)來考慮的(de)(de)(de)(de)(de)。

最(zui)后我(wo)想告訴大家(jia),對于資(zi)本我(wo)是外行(xing),要(yao)說對產業的(de)了解(jie),我(wo)們貴(gui)州(zhou)醫(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業資(zi)本怎么進入,一個(ge)是融資(zi),一個(ge)是資(zi)源配置。通過融資(zi),讓(rang)我(wo)們醫(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業有了支撐,那(nei)么資(zi)金和要(yao)素(su)自然會往這個(ge)方向流動,這就是我(wo)看(kan)重的(de)資(zi)本市場對我(wo)們醫(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業的(de)兩大功能。

我們(men)對(dui)企(qi)業(ye)整合(he)和改(gai)革過(guo)程(cheng)中(zhong),省委省政(zheng)府(fu)將會(hui)出臺政(zheng)策(ce),這個政(zheng)策(ce)不久的將來(lai)大家就會(hui)看到。比(bi)(bi)方說(shuo)你(ni)們(men)對(dui)公(gong)立醫院的改(gai)革,我們(men)政(zheng)府(fu)會(hui)支持(chi)。比(bi)(bi)如說(shuo)你(ni)并購(gou)資金,如果到貴州并購(gou)企(qi)業(ye),我們(men)會(hui)提供優(you)質(zhi)資源、優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)打(da)包進行整合(he)。比(bi)(bi)如說(shuo)你(ni)到這跟我們(men)企(qi)業(ye)進行合(he)作(zuo),或者上市公(gong)司要來(lai)并購(gou),浙江有一(yi)個公(gong)司已經并購(gou)了(le)我們(men)一(yi)個企(qi)業(ye),作(zuo)為全(quan)資子公(gong)司,我們(men)會(hui)在并購(gou)過(guo)程(cheng)中(zhong)給(gei)予扶持(chi)。比(bi)(bi)如說(shuo)土(tu)地(di)、環保、稅(shui)收政(zheng)策(ce),我們(men)都(dou)會(hui)給(gei)相應的支持(chi)。

總的(de)(de)(de)來說(shuo),希(xi)望大家通過資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)流入(ru)、資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)進入(ru)、資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)合(he),幫助我(wo)們貴(gui)州(zhou)的(de)(de)(de)醫藥產業(ye)進行整(zheng)(zheng)合(he)、提(ti)升。當然,這(zhe)個(ge)整(zheng)(zheng)合(he)不是簡單(dan)的(de)(de)(de)規模擴大或者體量增(zeng)加,實際(ji)上是一個(ge)提(ti)升和(he)轉型(xing)的(de)(de)(de)過程。作(zuo)為(wei)省(sheng)委(wei)省(sheng)政府,作(zuo)為(wei)省(sheng)經信委(wei)主管部門(men),作(zuo)為(wei)民營經濟(ji)和(he)中小企業(ye)主管部門(men),我(wo)們會全(quan)力支(zhi)持大家到貴(gui)州(zhou)發(fa)展(zhan)。

感(gan)謝大(da)(da)家對(dui)我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)關注(zhu),希望大(da)(da)家這一次貴州行生活(huo)得好(hao)(hao)、玩得好(hao)(hao),討論(lun)得好(hao)(hao),把(ba)你們(men)(men)的(de)真知灼見留在貴州,下一步(bu)我(wo)(wo)們(men)(men)會(hui)繼(ji)續合作,你們(men)(men)有什么(me)想法,可(ke)以通(tong)過張總反饋(kui)到(dao)我(wo)(wo)們(men)(men)政府部門,謝謝大(da)(da)家。

責(ze)編 鄔曉丹

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