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每(mei)經記者(zhe) 查(cha)道(dao)坤 發自南京

為應對(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)產品(pin)的(de)第(di)二(er)次“雙反”，日前，我國(guo)(guo)商務部發布了(le)暫停對(dui)來自美(mei)(mei)、韓進口太陽能級多晶硅(gui)加(jia)(jia)工貿(mao)易(yi)進口申(shen)請的(de)消息。這意(yi)味著我國(guo)(guo)反制美(mei)(mei)、韓力度在加(jia)(jia)大(da)，為中(zhong)國(guo)(guo)在光(guang)伏(fu)(fu)(fu)領域的(de)談判增加(jia)(jia)籌(chou)碼之(zhi)外，也(ye)給中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)產業整體(ti)升級帶來發展良(liang)機。

有業內人士表(biao)示(shi)，為了保護我(wo)國(guo)多晶硅產(chan)業，政府采取上述手段非(fei)常有必(bi)要(yao)，同(tong)時也是針對美(mei)國(guo)通過不(bu)正當手段對我(wo)國(guo)光伏產(chan)品發起進一步雙反制裁的反制。

9月1日起暫停申請受理(li)

7月25日，美國商務部(bu)公布關于對中國光(guang)(guang)伏產品“雙(shuang)反”的初裁結果(guo)，認定從大陸和臺灣地區進(jin)口的晶體硅(gui)光(guang)(guang)伏產品存(cun)在(zai)傾銷行為。這也是美方(fang)在(zai)2012年11月對我國輸(shu)美光(guang)(guang)伏產品征(zheng)收(shou)高額(e) “雙(shuang)反”稅的情況下，再次試圖發起雙(shuang)反調查并(bing)征(zheng)收(shou)高額(e)稅。

據了解，美(mei)(mei)國(guo)的(de)第(di)二(er)次“雙反”對中國(guo)企業(ye)打擊巨大。為了應對美(mei)(mei)國(guo)的(de)“雙反”，8月(yue)14日，我國(guo)商務部(bu)發布了暫停(ting)對來自美(mei)(mei)、韓進(jin)口太陽能級多晶硅加(jia)工貿易進(jin)口申請的(de)消息(xi)。

根據商(shang)務部(bu)的公告，鑒于2014年1月20日(ri)(ri)(ri)對自(zi)美、韓(han)進口(kou)太陽能(neng)級多(duo)(duo)晶(jing)(jing)硅(gui)和(he)2014年5月1日(ri)(ri)(ri)對自(zi)歐(ou)盟進口(kou)太陽能(neng)級多(duo)(duo)晶(jing)(jing)硅(gui)采(cai)取貿(mao)易(yi)救濟措施后，我國多(duo)(duo)晶(jing)(jing)硅(gui)進口(kou)利用(yong)加(jia)(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)項(xiang)下出現激增，商(shang)務部(bu)和(he)海關(guan)總署決(jue)定自(zi)2014年9月1日(ri)(ri)(ri)起暫停(ting)太陽能(neng)級多(duo)(duo)晶(jing)(jing)硅(gui)（海關(guan)商(shang)品編(bian)號 為 2804619012、2804619013、2804619092、2804619093）加(jia)(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)進口(kou)業(ye)務申請的受理。

對此(ci)，有業內人士(shi)指(zhi)出，這是我國對美國“雙反”的有力反擊。

海關統計數據顯(xian)示，今年上(shang)半年，我國(guo)進(jin)口(kou)多(duo)晶(jing)硅(gui)4.59萬(wan)噸(dun)，主要來(lai)自德國(guo)、美(mei)國(guo)和韓(han)國(guo)，以(yi)(yi)加工(gong)貿易形式進(jin)入的(de)多(duo)晶(jing)硅(gui)達3.4萬(wan)噸(dun)，占比(bi)超過(guo)(guo)進(jin)口(kou)多(duo)晶(jing)硅(gui)總量的(de)74%。其(qi)中，從德國(guo)進(jin)口(kou)1.49萬(wan)，韓(han)國(guo)進(jin)口(kou)1.37萬(wan)噸(dun)，美(mei)國(guo)進(jin)口(kou)1萬(wan)噸(dun)左右。以(yi)(yi)從美(mei)國(guo)進(jin)口(kou)的(de)多(duo)晶(jing)硅(gui)為例，超過(guo)(guo)80%以(yi)(yi)上(shang)以(yi)(yi)貿易加工(gong)形式進(jin)入中國(guo)，這樣規避了(le)我國(guo)對其(qi)征收的(de)多(duo)晶(jing)硅(gui)進(jin)口(kou)懲罰(fa)性稅(shui)率。

對此，光伏(fu)行(xing)業專家趙(zhao)玉文對《每日經濟(ji)新聞》記者說，“商務部暫停多晶(jing)硅加(jia)工(gong)貿易進口申請，有(you)力地阻擊了美國光伏(fu)產品出(chu)口，是對美國二次(ci)雙反最有(you)力的(de)反擊，保護了中國的(de)光伏(fu)企業。”

多晶硅(gui)價格短期呈震蕩(dang)走勢

值得注(zhu)意的(de)是，商務部暫停措施對今后一段時間內多晶硅的(de)供需關系和價格將會造成(cheng)怎樣的(de)影響，也成(cheng)為業界關注(zhu)的(de)焦點(dian)。

對(dui)此，有業內分析人士認(ren)為(wei)，短期內利好國內多(duo)晶硅企業，下游企業反應會比較大。

不(bu)過，在光伏行業研究員(yuan)王潤川(chuan)看來，對下游企業的(de)影(ying)響(xiang)不(bu)會像業內預測那么明顯(xian)，但對美(mei)國多晶(jing)硅產(chan)業影(ying)響(xiang)巨大，“預計全年約從(cong)美(mei)國進口2萬噸左右(you)。”

此外，一些業(ye)內人士表(biao)示(shi)，年內可能會導致(zhi)多晶(jing)硅(gui)價(jia)格上漲，目前的(de)多晶(jing)硅(gui)價(jia)格在21美元每公斤左右。

據記者了解(jie)，8月19日，申銀萬國舉了關于光伏“雙(shuang)反”的(de)電話(hua)會議。在會上，大(da)全新能源CEO姚公達(da)表(biao)示(shi)，今年上半年，光伏裝(zhuang)機量低于預期，6、7月多晶硅(gui)因為(wei)庫(ku)存關系(xi)，價(jia)格疲軟，受暫停(ting)措施(shi)影響(xiang)，多晶硅(gui)價(jia)格在短(duan)期內呈震蕩走勢(shi)，對(dui)四季(ji)度的(de)價(jia)格影響(xiang)較大(da)。

此(ci)外，昱輝陽光(guang)CEO李仙壽也表(biao)示，隨著暫停措施的(de)出(chu)(chu)臺(tai)，以及年內(nei)國內(nei)光(guang)伏電站的(de)大幅(fu)啟動，多晶硅供應端會比較緊張(zhang)，價格也會出(chu)(chu)現一定(ding)的(de)上(shang)漲，可能達到23美元(yuan)每公斤左右(you)，但不(bu)會超過25美元(yuan)每公斤。“短(duan)期(qi)(qi)來看會出(chu)(chu)現一定(ding)的(de)上(shang)漲，但長期(qi)(qi)來看，隨著技術提高(gao)和成本的(de)下降，價格會趨于(yu)平穩。”

對(dui)于(yu)(yu)(yu)商務部(bu)的上述暫停措施，趙(zhao)玉(yu)文對(dui)《每日(ri)經濟新聞》記者(zhe)說(shuo)，商務部(bu)利(li)(li)(li)用(yong)貿易規則為中國(guo)企(qi)業(ye)主(zhu)(zhu)張了合(he)法權(quan)(quan)益(yi)，對(dui)國(guo)內的光伏企(qi)業(ye)是一(yi)(yi)個機(ji)會，“光伏企(qi)業(ye)要抓住(zhu)這(zhe)個機(ji)會，穩定(ding)生產保供應，需和(he)下(xia)游企(qi)業(ye)一(yi)(yi)起抓住(zhu)今年下(xia)半年的市場機(ji)遇，把中國(guo)光伏產業(ye)做大做強。商務部(bu)的措施與我國(guo)光伏行業(ye)長遠戰略利(li)(li)(li)益(yi)一(yi)(yi)致(zhi)，不僅有(you)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)(yu)促進我國(guo)光伏企(qi)業(ye)實(shi)現原料(liao)自主(zhu)(zhu)，同(tong)時也(ye)有(you)利(li)(li)(li)于(yu)(yu)(yu)在全球光伏發(fa)展中取得(de)主(zhu)(zhu)動權(quan)(quan)。”