國(guo)務(wu)院定向(xiang)調控招招新義

一(yi)批“補短板”重大(da)工程開建

今明兩年(nian)抓緊推進工程(cheng)：實施(shi)(shi)大氣(qi)污染和重點(dian)流(liu)域水污染防(fang)治、天然(ran)林資源保護二(er)期、退(tui)耕還林還草等工程(cheng)。建(jian)設(she)綜合醫院、中醫醫院、康(kang)復(fu)醫院等健康(kang)服務(wu)體系，建(jian)設(she)養老(lao)院、農村(cun)養老(lao)設(she)施(shi)(shi)等養老(lao)服務(wu)體系，建(jian)設(she)公眾健身活動(dong)中心等。開工建(jian)設(she)一(yi)批(pi)風電、水電、光伏發電及沿海(hai)核(he)電項目

⊙綜合新華社報道

“以解決(jue)長遠問題的(de)(de)辦法確保當前經濟(ji)社會平穩(wen)發展(zhan)”，這是國(guo)(guo)務院總理李克強(qiang)8月27日主持召開的(de)(de)國(guo)(guo)務院常務會議(yi)，推出的(de)(de)一(yi)批(pi)定(ding)向調控措施傳遞的(de)(de)要義。

會(hui)議確定(ding)，緊扣(kou)結(jie)構調整，加快(kuai)推進(jin)(jin)一批“補短板”的(de)(de)重大工(gong)程建設，這是促進(jin)(jin)提質增效升級(ji)的(de)(de)重要舉措，也有利于穩投資(zi)、促消費、惠民生。

今明(ming)兩年抓緊推(tui)進以下工(gong)程：一是(shi)(shi)實施大氣(qi)污染和重點(dian)流域水污染防治、天然(ran)林資源保(bao)護二(er)期、退耕還林還草等(deng)工(gong)程，推(tui)動改善生態(tai)環境。二(er)是(shi)(shi)加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)綜合醫院(yuan)(yuan)、中醫醫院(yuan)(yuan)、康復(fu)醫院(yuan)(yuan)等(deng)健康服務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)養(yang)老院(yuan)(yuan)、農村(cun)養(yang)老設(she)施等(deng)養(yang)老服務(wu)體系，提高服務(wu)基層群眾能(neng)力。建(jian)(jian)設(she)公眾健身活(huo)動中心等(deng)，推(tui)動便捷體育(yu)健身設(she)施在城鄉廣覆蓋。三是(shi)(shi)大力發(fa)展(zhan)清潔能(neng)源，開工(gong)建(jian)(jian)設(she)一批風電(dian)(dian)(dian)、水電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)及沿海核電(dian)(dian)(dian)項目。

當天的(de)國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)(yi)還確定，加快發展商業健康保險，助力(li)醫改(gai)、提高群(qun)眾(zhong)醫療保障水(shui)平。會(hui)議(yi)(yi)認為這也(ye)有助于推進健康服(fu)務(wu)業發展、擴大(da)就業，促進經濟結構調(diao)整(zheng)和民(min)生改(gai)善。

加快發展商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)，會議(yi)確(que)定(ding)(ding)了五(wu)方面措施：一(yi)要(yao)全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)機構(gou)受托承(cheng)辦(ban)城鄉居(ju)民(min)大(da)病保險(xian)，從城鎮居(ju)民(min)醫(yi)保基(ji)金、新(xin)農合(he)基(ji)金中(zhong)劃出(chu)一(yi)定(ding)(ding)比例或額度(du)作為保險(xian)資金，建(jian)立(li)城鄉居(ju)民(min)大(da)病保險(xian)制(zhi)度(du)，提高(gao)大(da)病患者醫(yi)療(liao)報銷比例。目前(qian)這項(xiang)制(zhi)度(du)試點(dian)已取(qu)得(de)成(cheng)效，要(yao)抓緊向全(quan)國推(tui)(tui)開(kai)。二(er)要(yao)加大(da)政(zheng)(zheng)府(fu)購買服務力度(du)，引入(ru)競爭機制(zhi)，支(zhi)持商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)機構(gou)參與各(ge)類醫(yi)療(liao)保險(xian)經辦(ban)服務。鼓勵(li)醫(yi)療(liao)機構(gou)成(cheng)為商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)定(ding)(ding)點(dian)醫(yi)療(liao)機構(gou)，降低不(bu)合(he)理(li)醫(yi)療(liao)費用支(zhi)出(chu)。三要(yao)豐富商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)產品，開(kai)發面向老年人(ren)、殘疾人(ren)等(deng)(deng)的保險(xian)產品。加快發展醫(yi)療(liao)責任等(deng)(deng)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)，提高(gao)覆蓋面。四要(yao)加大(da)政(zheng)(zheng)策支(zhi)持。完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為職工(gong)支(zhi)付(fu)補充醫(yi)療(liao)保險(xian)費的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)稅政(zheng)(zheng)策，鼓勵(li)社(she)會資本設立(li)健(jian)康保險(xian)公司，支(zhi)持商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)機構(gou)新(xin)辦(ban)醫(yi)療(liao)、社(she)區養老、體檢等(deng)(deng)機構(gou)。五(wu)要(yao)加強監管(guan)，規范商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)市場秩(zhi)序(xu)，查(cha)處違法違規行為，確(que)保有序(xu)競爭。

國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會(hui)議(yi)還聽取政(zheng)策(ce)(ce)措施落實(shi)(shi)第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)(fang)評(ping)估匯報，改(gai)革(ge)創新政(zheng)府管理方(fang)(fang)(fang)(fang)式。 近期國務(wu)(wu)院委托全(quan)(quan)國工商(shang)聯(lian)等(deng)單位(wei)，采取走訪企業、入(ru)戶(hu)調查(cha)座(zuo)談等(deng)方(fang)(fang)(fang)(fang)式，對簡政(zheng)放權(quan)、落實(shi)(shi)企業投(tou)資自主權(quan)、棚戶(hu)區改(gai)造、扶貧開發、農村(cun)飲水(shui)安(an)全(quan)(quan)等(deng)改(gai)革(ge)、發展、民(min)生政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)(shi)情況開展第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)(fang)評(ping)估。總(zong)的(de)看，這些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)基本落實(shi)(shi)，積極效用正在顯現，但也存在一(yi)(yi)(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)不完善(shan)、執(zhi)行(xing)不到位(wei)、監管跟不上(shang)等(deng)問(wen)題(ti)(ti)。會(hui)議(yi)要(yao)求，要(yao)結合(he)(he)政(zheng)府轉職能，進一(yi)(yi)(yi)步抓(zhua)好政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)(shi)。一(yi)(yi)(yi)是繼續推進簡政(zheng)放權(quan)、放管結合(he)(he)，重(zhong)點(dian)解(jie)決“會(hui)批(pi)不會(hui)管”，“對審批(pi)迷(mi)戀、對監管迷(mi)茫”等(deng)問(wen)題(ti)(ti)。建(jian)立與審批(pi)相關的(de)中介機(ji)構信息公開制(zhi)度。二是以壟斷性較強(qiang)的(de)領域和行(xing)業為重(zhong)點(dian)，推出一(yi)(yi)(yi)批(pi)適合(he)(he)民(min)間資本投(tou)資意愿(yuan)和能力的(de)好項目。三(san)(san)(san)是盤(pan)活(huo)存量資金，加大(da)對農村(cun)、貧困地(di)區等(deng)的(de)財政(zheng)支持(chi)，確保(bao)按期完成(cheng)棚改(gai)、減貧、飲水(shui)安(an)全(quan)(quan)等(deng)年度“硬任務(wu)(wu)”。會(hui)議(yi)強(qiang)調，第(di)三(san)(san)(san)方(fang)(fang)(fang)(fang)評(ping)估對政(zheng)府工作既是監督，也是推動(dong)，要(yao)形成(cheng)制(zhi)度。對發現的(de)問(wen)題(ti)(ti)，相關部門要(yao)落實(shi)(shi)責任，抓(zhua)緊整改(gai)，使政(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)(shi)成(cheng)為一(yi)(yi)(yi)場“接(jie)力賽”，確保(bao)“抵達終(zhong)點(dian)”，讓群眾得(de)到更多實(shi)(shi)惠。

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