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每經記者(zhe) 徐杰 發自浙(zhe)江

備受關注，但交易(yi)一直較為冷(leng)清的(de)林(lin)業碳匯交易(yi)市場迎來曙光。

位于浙江(jiang)杭州西郊的(de)(de)臨安，是國(guo)內知(zhi)名的(de)(de)山貨產出地，當地農戶以賣竹(zhu)子、山核(he)桃、木材等為生，如今(jin)他們的(de)(de)生計(ji)增加了(le)一項——種樹賣碳。10月(yue)14日，當地首批42戶碳匯成功售出，總計(ji)交(jiao)易(yi)碳匯4285噸，總交(jiao)易(yi)額(e)128550元(yuan)。

中國綠色碳(tan)匯基(ji)金(jin)會秘書長李怒云向《每日經濟新(xin)聞》記者表示，這是(shi)農(nong)戶森(sen)林(lin)(lin)經營碳(tan)匯交易(yi)的(de)(de)首單，也(ye)是(shi)林(lin)(lin)改(gai)后農(nong)戶首次獲得森(sen)林(lin)(lin)生態經營的(de)(de)貨(huo)幣收益，雖然交易(yi)量不大，但對擴大中國林(lin)(lin)業碳(tan)匯交易(yi)市場(chang)提供了有益借鑒。

此(ci)外，全國首(shou)個農戶森(sen)林經營碳匯交易體(ti)系——《臨(lin)安農戶森(sen)林經營碳匯交易體(ti)系》日前也在(zai)當(dang)地(di)發布(bu)。

42名農戶(hu)售出“碳匯”/

據了解，“碳(tan)匯”1992年正式(shi)出現在《聯合國氣候變化框架公約》之中(zhong)，是指從大氣中(zhong)清(qing)除溫(wen)室氣體的過程、活動(dong)或機(ji)制，碳(tan)匯交易(yi)就是購買碳(tan)排放指標，通(tong)過市場機(ji)制實(shi)現森林(lin)生態(tai)價(jia)值(zhi)補償(chang)的一種有效途(tu)徑。

與先(xian)前開展交(jiao)易(yi)的(de)林業(ye)(ye)碳(tan)匯項(xiang)目有所不(bu)同，此次臨(lin)安(an)農(nong)戶森(sen)林經營碳(tan)匯交(jiao)易(yi)的(de)業(ye)(ye)主為臨(lin)安(an)當(dang)地農(nong)戶。

10月14日(ri)，在《臨安農戶森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營碳(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)體系》發(fa)布(bu)會上，建設銀行浙(zhe)江省分(fen)行與項(xiang)目(mu)業主臨安市農戶代表以(yi)及全國(guo)林(lin)業碳(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)試點平臺華東(dong)林(lin)業產(chan)權交(jiao)易(yi)所簽訂(ding)了托管和購(gou)買協(xie)議(yi)，以(yi)每噸30元的價(jia)格購(gou)買了臨安試點項(xiang)目(mu)的首批碳(tan)匯(hui)減排量，成為國(guo)內首家(jia)支持(chi)農戶森(sen)林(lin)經(jing)(jing)營碳(tan)匯(hui)交(jiao)易(yi)的金融機構(gou)。

原(yuan)國家林業(ye)部副部長(chang)、中國綠色碳匯基金(jin)會理事長(chang)劉于鶴在(zai)發布會上表(biao)示，這種交易模式，為林業(ye)生產(chan)周期長(chang)、短期內林農難有(you)收益的問題提供(gong)了一種解決思路。

目(mu)前中央(yang)財(cai)政對公(gong)益(yi)林(lin)的補償(chang)(chang)標(biao)準(zhun)為(wei)每年每畝(mu)15元(yuan)，各省市地方財(cai)政補貼標(biao)準(zhun)不一。以(yi)浙(zhe)江省為(wei)例，2014年浙(zhe)江省級以(yi)上公(gong)益(yi)林(lin)最低補償(chang)(chang)標(biao)準(zhun)為(wei)每畝(mu)27元(yuan)。與森(sen)林(lin)經營的投入和(he)發揮的效(xiao)益(yi)相比，公(gong)益(yi)林(lin)補償(chang)(chang)標(biao)準(zhun)仍偏低，難以(yi)調動農民(min)可持續經營森(sen)林(lin)的積極性(xing)。

2010年，國(guo)家林業局批復(fu)浙(zhe)江省臨安(an)(an)市建立全國(guo)首個 “碳(tan)匯(hui)林業試(shi)驗區”，當地首批農民獲(huo)得(de)了“林業碳(tan)匯(hui)證”。此(ci)次(ci)參與(yu)交易(yi)的臨安(an)(an)農民均在(zai)中(zhong)國(guo)綠色碳(tan)匯(hui)基(ji)金(jin)會注冊并獲(huo)得(de)“碳(tan)匯(hui)證”，減排量(liang)由國(guo)家林業局批準的計(ji)量(liang)單位計(ji)量(liang)監測，由全國(guo)林業碳(tan)匯(hui)交易(yi)試(shi)點平臺——華東(dong)林業產(chan)權交易(yi)所托管。

據(ju)測算，在20年的項目計入期內，42戶(hu)農民(min)預計產生的碳(tan)(tan)匯(hui)減排總量將達(da)2.203萬(wan)噸，以(yi)目前每(mei)噸30元的交(jiao)易(yi)(yi)價格(ge)計算，交(jiao)易(yi)(yi)總額可(ke)達(da)66.09萬(wan)元。據(ju)李怒云介紹，除本次交(jiao)易(yi)(yi)外(wai)，后(hou)續期間的臨安農戶(hu)森林經營碳(tan)(tan)匯(hui)減排量將部分由中國綠色碳(tan)(tan)匯(hui)基(ji)金會利用企業捐資購買。

面臨市場需求問題/

李怒云(yun)向《每日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者稱，前不久，廣東長隆碳(tan)(tan)匯(hui)造林(lin)項(xiang)目成功(gong)獲國家發改委備案，成為首例林(lin)業碳(tan)(tan)匯(hui)自愿(yuan)減(jian)排（CCER）項(xiang)目。

“碳(tan)匯其實就(jiu)是生態產(chan)品(pin)。如釋放氧(yang)氣、吸收(shou)二(er)氧(yang)化碳(tan)、涵養水源(yuan)、保持水土、防風固(gu)沙等(deng)，具有公共產(chan)品(pin)的屬性，全社會都在無償(chang)享(xiang)用(yong)，卻不用(yong)買單。市場價值難以實現，是國際社會高度(du)關注的生態問題。”李怒云說。

雖然碳匯林交(jiao)易市(shi)場廣(guang)被看好，但市(shi)場需求似乎并(bing)不旺。

2011年11月1日(ri)，包括阿里(li)巴巴、歌(ge)山建設、富陽木材在(zai)內的10家企業(ye)簽(qian)約認購了 “首批(pi)14.8萬噸林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)指標”，每噸價格為18元(yuan)，我(wo)國首批(pi) “林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)指標認購”拉開(kai)序幕。

2013年6月，河南許昌勇盛豆制品(pin)有(you)限公司以每噸(dun)30元的(de)(de)價格，向(xiang)伊春(chun)市(shi)湯(tang)旺河林(lin)業局購(gou)買總價值18萬元的(de)(de)6000噸(dun)森林(lin)碳匯，成為(wei)全國最大國有(you)林(lin)區首筆森林(lin)碳匯的(de)(de)成功(gong)交易。然而，除上述認購(gou)外(wai)，此后便很少能從(cong)公開(kai)渠(qu)道(dao)上看到成交信(xin)息。

李怒云對《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者表示(shi)，現在生產過程排(pai)(pai)放(fang)(fang)溫室氣體(ti)的企(qi)業(ye)(ye)很多，但(dan)是愿意(yi)捐(juan)資造林、自(zi)愿減少碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)企(qi)業(ye)(ye)還(huan)是不多。“我(wo)國目前還(huan)沒有給(gei)企(qi)業(ye)(ye)設定溫室氣體(ti)減限排(pai)(pai)指標，企(qi)業(ye)(ye)參與碳減排(pai)(pai)大都(dou)是自(zi)愿行為”。

李怒云曾(ceng)建(jian)議(yi)說，如果在(zai)國(guo)家開征碳(tan)稅(shui)(shui)或資源稅(shui)(shui)時，對那些持(chi)有碳(tan)信(xin)用的(de)企(qi)業給(gei)予稅(shui)(shui)收優惠：例如一個企(qi)業已經捐(juan)資造(zao)林(lin)獲得了符合(he)要求的(de)林(lin)業碳(tan)匯（碳(tan)信(xin)用），就(jiu)給(gei)這個企(qi)業免稅(shui)(shui)。那么就(jiu)會(hui)有很多企(qi)業愿意捐(juan)資造(zao)林(lin)，彌補(bu)目前生態建(jian)設國(guo)家投(tou)入不足的(de)問題。