六大稀(xi)土集團(tuan)即將全部“就(jiu)位”

工(gong)信部(bu)本(ben)周論證三家(jia)集團組建方案

⊙記者 阮曉琴 ○編輯 秦風

稀土大集(ji)團(tuan)(tuan)整合(he)將有新(xin)進展(zhan)。上(shang)證報記者(zhe)獲悉，工信部(bu)在上(shang)周(zhou)召開的廈門稀土會(hui)議上(shang)透(tou)露，稀土大集(ji)團(tuan)(tuan)建設將加速，除(chu)包鋼集(ji)團(tuan)(tuan)、廈門鎢業和中鋁公司之外，另三家稀土大集(ji)團(tuan)(tuan)方案本周(zhou)將進入具(ju)體(ti)論證階段。一旦(dan)這三家稀土集(ji)團(tuan)(tuan)的方案獲通過，我(wo)國整合(he)組(zu)建六(liu)家大型稀土集(ji)團(tuan)(tuan)工作有望按原(yuan)計(ji)劃(hua)在年內完成，各大集(ji)團(tuan)(tuan)的“勢力范圍”也就定型。

稀(xi)土(tu)(tu)大集團(tuan)(tuan)方案(an)堪稱劃分(fen)全國稀(xi)土(tu)(tu)資源的(de)(de)方案(an)，其重(zhong)要(yao)性不言而喻。此(ci)前，六家獲國務院批復(fu)的(de)(de)稀(xi)土(tu)(tu)大集團(tuan)(tuan)中(zhong)還有三家未(wei)公(gong)布方案(an)，分(fen)別(bie)為(wei)中(zhong)國五礦、廣晟有色和贛州(zhou)稀(xi)土(tu)(tu)集團(tuan)(tuan)。在業內看來，此(ci)舉是為(wei)應對中(zhong)國WTO[微博]稀(xi)土(tu)(tu)案(an)敗訴，而明年一(yi)季度行業將面臨嚴峻(jun)挑戰。

四川稀土花落誰家

去(qu)年年底，國務院批復將推(tui)進稀(xi)(xi)土(tu)企業(ye)(ye)兼并重組(zu)，重點支持(chi)包鋼(gang)集(ji)團(tuan)、廈門鎢(wu)業(ye)(ye)、中國五礦、中鋁(lv)公(gong)司、廣晟有色和贛(gan)州稀(xi)(xi)土(tu)集(ji)團(tuan)6家企業(ye)(ye)牽頭組(zu)建大(da)型稀(xi)(xi)土(tu)企業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)。業(ye)(ye)內人(ren)士介紹，下一步稀(xi)(xi)土(tu)行業(ye)(ye)一系列政(zheng)策，包括生產配額、指令性(xing)計劃、新增(zeng)采礦證等，總體(ti)會向(xiang)稀(xi)(xi)土(tu)大(da)集(ji)團(tuan)傾斜(xie)。

而在尚(shang)未公布方(fang)案的(de)三(san)家中，有消息稱，贛(gan)(gan)州(zhou)稀土集團擬引進(jin)四川金攀西(xi)稀土集團聯合組建(jian)中國贛(gan)(gan)州(zhou)稀土集團。

據悉，四川金攀(pan)西(xi)稀(xi)土(tu)集團大(da)股(gu)東(dong)為(wei)江(jiang)銅(tong)集團全資(zi)子(zi)公司(si)四川江(jiang)銅(tong)稀(xi)土(tu)有(you)限責(ze)任公司(si)。江(jiang)銅(tong)集團不在國務院批(pi)復的(de)六大(da)稀(xi)土(tu)大(da)集團之列。沒有(you)擠(ji)入稀(xi)土(tu)六大(da)集團，江(jiang)銅(tong)資(zi)源整合(he)地(di)位難保。若與贛(gan)州稀(xi)土(tu)集團聯手，則能對抗(kang)已經獲得(de)四川稀(xi)土(tu)整合(he)權的(de)央企中鋁公司(si)。

據悉(xi)，金攀(pan)西(xi)稀土(tu)將對四川省涼山(shan)州內及其他(ta)地(di)區(qu)現有稀土(tu)企業的優質資源(yuan)、先進(jin)技術(shu)等進(jin)行(xing)整合。資料顯示，涼山(shan)州輕稀土(tu)儲量居全國第二位，資源(yuan)集中分(fen)布于冕寧、德(de)昌兩縣(xian)。

此外(wai)，廣晟有色或獲得廣東(dong)、云南稀(xi)土資源整合權。五礦稀(xi)土的勢力范圍是否局限在(zai)湖南也值得關(guan)注。

明年一季度或迎挑戰

WTO稀(xi)(xi)土敗(bai)訴(su)幾成(cheng)定(ding)局，預計(ji)明年起取消(xiao)稀(xi)(xi)土關稅、出口配(pei)額(e)，稀(xi)(xi)土產業面臨“黑(hei)色(se)”產能沖擊。中國政府采取設立稀(xi)(xi)土大集團、擬設資源稅替(ti)代出口關稅、打擊違(wei)法違(wei)規開采、出臺稀(xi)(xi)有(you)金(jin)屬管(guan)理條例等(deng)多項(xiang)措(cuo)施，目的是重(zhong)構(gou)稀(xi)(xi)土行業管(guan)理。

工(gong)信(xin)部(bu)透露(lu)，10月啟動的八部(bu)委聯(lian)合稀土打黑(hei)專(zhuan)項行(xing)動已進入具體實(shi)施階段。當(dang)前稀土行(xing)業存在的問題是長期(qi)以來(lai)多年(nian)積累的，包括(kuo)：違(wei)法違(wei)規(gui)開采(cai)(cai)(cai)比較(jiao)嚴重；非法買賣礦產(chan)品黑(hei)市交易走私現象比較(jiao)突出(chu)；部(bu)分屬地(di)監管不落實(shi)，個(ge)別地(di)方從本地(di)利益出(chu)發，對違(wei)法開采(cai)(cai)(cai)超計劃或無計劃開采(cai)(cai)(cai)采(cai)(cai)(cai)取默許的態度(du)，造成了(le)監管的缺失；高端應(ying)用(yong)的產(chan)品匱乏，核(he)心(xin)技術受制于人(ren)的局面尚沒有根(gen)本改變。

工(gong)信(xin)部判斷，WTO訴訟案(an)將對市場產生沖擊，困難點會在明年一(yi)季度。整治稀(xi)土行業已進(jin)入倒計時(shi)。

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