隨著風能、新能源(yuan)裝機不(bu)斷增加，用(yong)于靈(ling)活調峰的抽水蓄能將迎來大發展。

國家發(fa)(fa)改委昨日下發(fa)(fa)《關(guan)于促進抽(chou)水(shui)(shui)蓄能(neng)電站健康有序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)有關(guan)問題的意見》，要求到(dao)2025年，全國抽(chou)水(shui)(shui)蓄能(neng)電站總(zong)裝(zhuang)機容量達到(dao)約1億千(qian)瓦，占全國電力總(zong)裝(zhuang)機的比重達到(dao)4%左右，同(tong)時在(zai)部分省(sheng)份開(kai)展(zhan)抽(chou)水(shui)(shui)蓄能(neng)建管和運營體(ti)制創(chuang)新改革。

業內人士分(fen)析，《意(yi)見》意(yi)在放開抽(chou)水蓄能(neng)建設市場(chang)，通過電價(jia)機制調動地(di)方、幾(ji)大發電集(ji)團乃至民企投資的積極性(xing)，促進行業快速發展(zhan)。

中國水(shui)力發電工程(cheng)學會常(chang)務(wu)副理事長吳義航(hang)對上證(zheng)報記者表(biao)示，風能、新(xin)能源發展和(he)核電重啟，都需(xu)要抽水(shui)蓄(xu)能用于調峰，目(mu)標是到(dao)2020年底建成7000萬(wan)千瓦(wa)裝(zhuang)機(ji)容量，目(mu)前(qian)只建成2000多萬(wan)千瓦(wa)。“一個水(shui)電站建設(she)周期5-8年，任務(wu)還(huan)是很重的，因此相比(bi)過去幾年，抽水(shui)蓄(xu)能建設(she)速度將大(da)大(da)提升。目(mu)前(qian)在各設(she)計(ji)院的抽水(shui)蓄(xu)能儲備項目(mu)充足(zu)。”他說(shuo)。

《意(yi)見》也明確，適度加快電站建設步伐，特別(bie)是在火電為主和(he)大規模電力接入地區以及新能(neng)源開發(fa)基地所(suo)在電網。據(ju)接近(jin)國家能(neng)源局人士稱(cheng)，本次抽蓄規劃在數據(ju)上跟過(guo)往保(bao)持一致，建設進(jin)度有(you)(you)所(suo)推遲，意(yi)在提前規劃和(he)引導(dao)行業有(you)(you)序發(fa)展，保(bao)障(zhang)電網安全(quan)，促進(jin)新能(neng)源發(fa)展。

阻礙過(guo)去投資步(bu)伐(fa)的(de)(de)重要因素是(shi)經濟性。資料顯示，目前國內已(yi)建成投運有(you)十余(yu)座抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站，主要由國網新源(yuan)公(gong)司和南方電(dian)(dian)網雙調公(gong)司投資。在(zai)吳義航看來，“抽(chou)蓄在(zai)用(yong)電(dian)(dian)低谷抽(chou)水(shui)，高(gao)峰時期發(fa)電(dian)(dian)，過(guo)去情(qing)況是(shi)發(fa)出來的(de)(de)電(dian)(dian)沒有(you)用(yong)的(de)(de)電(dian)(dian)多，企業賺不(bu)到(dao)錢，沒有(you)動力(li)投。”

而《意見》針對這一(yi)問題，提出(chu)“完(wan)善電(dian)(dian)站(zhan)運營(ying)機(ji)制，現階(jie)段實(shi)行(xing)兩部(bu)制電(dian)(dian)價政(zheng)策。電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)化前，抽水蓄能電(dian)(dian)站(zhan)容量電(dian)(dian)費和(he)抽發損耗(hao)納入(ru)當地(di)省級電(dian)(dian)網(或區域電(dian)(dian)網)運行(xing)費用統(tong)一(yi)核算，并作(zuo)為銷(xiao)售(shou)電(dian)(dian)價調整因(yin)素(su)統(tong)籌考慮”，即(ji)抽水耗(hao)電(dian)(dian)的(de)成本計入(ru)電(dian)(dian)網電(dian)(dian)價，有(you)保底(di)收益。此外國(guo)家也在擴大(da)業(ye)主來源(yuan)，要求逐步建立引(yin)入(ru)社會(hui)資(zi)本的(de)多元市場(chang)(chang)化投資(zi)體制機(ji)制，改變過去只能由兩網公司投資(zi)的(de)現狀。

業內人士(shi)介紹，抽(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)蓄能電站被稱為水(shui)(shui)(shui)(shui)電“皇冠(guan)上的明珠(zhu)”，建設(she)難度和(he)投資(zi)(zi)金額都(dou)較大，一座(zuo)120萬千(qian)瓦的抽(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)蓄能電站建設(she)需要投資(zi)(zi)約70-80億，其中設(she)備(bei)投資(zi)(zi)約占1/3。“前(qian)幾年國(guo)家發改委(wei)搞了設(she)備(bei)招投標后，國(guo)內企業建設(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)平大大提(ti)高(gao)，現在500米以下(xia)動能的抽(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)蓄能水(shui)(shui)(shui)(shui)泵水(shui)(shui)(shui)(shui)輪機(ji)核心技術基本掌握，目(mu)前(qian)國(guo)內能生產(chan)的主要是哈爾濱(bin)電氣(qi)和(he)東方電氣(qi)兩家公司。”

值(zhi)得一(yi)(yi)提的是，上證報記者從國家能源(yuan)局網站項目(mu)審批核(he)準(zhun)一(yi)(yi)欄中了(le)解(jie)到(dao)，今年(nian)6月(yue)以來，重慶、河南、山東(dong)、安(an)徽等(deng)多個地方的抽水蓄能電站密(mi)集通過核(he)準(zhun)。