引導信貸支(zhi)持實體經(jing)濟

才是正道

有(you)鑒于此(ci)，歲末(mo)年初，應(ying)高度(du)重視并充(chong)分發揮信(xin)(xin)貸(dai)政(zheng)策在經濟發展中的導(dao)向(xiang)作(zuo)用和在信(xin)(xin)貸(dai)需求方面的引導(dao)作(zuo)用，把握(wo)好信(xin)(xin)貸(dai)資(zi)金的投(tou)向(xiang)，盡最大可能讓信(xin)(xin)貸(dai)資(zi)金流(liu)入實體經濟。

首先，信貸(dai)政(zheng)策(ce)要(yao)根(gen)據產業政(zheng)策(ce)情況和宏觀調控(kong)需要(yao)適時、適度調整(zheng)，逐步(bu)完(wan)善信貸(dai)政(zheng)策(ce)與產業政(zheng)策(ce)間(jian)的動態協調配合機制，更好地發揮綜合調控(kong)作(zuo)用。同時，信貸(dai)政(zheng)策(ce)應與貨幣政(zheng)策(ce)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，相(xiang)(xiang)互促進。

其次，信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)要落到實(shi)處并富有效(xiao)率，就(jiu)必須(xu)將信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)與(yu)具體的(de)(de)(de)金融產品(pin)緊(jin)密結合(he)，將方(fang)向性的(de)(de)(de)信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)與(yu)具體的(de)(de)(de)數量性的(de)(de)(de)金融產品(pin)、金融工具結合(he)起來，即推進信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)產品(pin)化。通過信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)產品(pin)化，既可改進信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施方(fang)式，提高信貸(dai)政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施效(xiao)果，降低政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施成本，促進信貸(dai)資(zi)源(yuan)不斷優化配置，還(huan)能盡(jin)可能地尊重市場(chang)規律，最大限度地減少市場(chang)自身存在(zai)的(de)(de)(de)盲目和(he)失靈。

再次，適(shi)度調整合意(yi)貸(dai)(dai)款和(he)存(cun)貸(dai)(dai)比的(de)(de)執(zhi)行(xing)力度，以鼓勵銀(yin)行(xing)加(jia)快貸(dai)(dai)款投(tou)放(fang)。作為差別準備金(jin)(jin)動態調整機(ji)制的(de)(de)合意(yi)貸(dai)(dai)款，其核心(xin)內容是金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)適(shi)當的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)投(tou)放(fang)應(ying)與(yu)其自(zi)身的(de)(de)資本水平以及經(jing)(jing)濟增長(chang)的(de)(de)合理需要相(xiang)匹配。管理層適(shi)度拓寬(kuan)合意(yi)貸(dai)(dai)款空間，加(jia)強定向降(jiang)息、降(jiang)準，發揮(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)號作用，通過建立信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)結構(gou)優化的(de)(de)正向激勵機(ji)制，引導(dao)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)進(jin)一步提高小微企業(ye)、涉農信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)投(tou)放(fang)比例。另外，要進(jin)一步做(zuo)好(hao)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)導(dao)向效(xiao)果(guo)評估工作，增強各金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)對(dui)(dui)央行(xing)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)的(de)(de)響應(ying)力。信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)導(dao)向效(xiao)果(guo)評估是提高信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)效(xiao)果(guo)的(de)(de)重要手段。目前應(ying)進(jin)一步總結經(jing)(jing)驗，加(jia)強完善相(xiang)關制度。尤其要加(jia)強對(dui)(dui)涉農信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)和(he)小微企業(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)政(zheng)策(ce)導(dao)向效(xiao)果(guo)的(de)(de)評估，讓不同部門出臺的(de)(de)針對(dui)(dui)小微企業(ye)的(de)(de)扶持措施更好(hao)得到貫徹落實(shi)，并收(shou)到預(yu)期效(xiao)果(guo)。

（作者系中國人民銀行鄭州(zhou)培(pei)訓學院教授）