昨日上午，在全國政協經(jing)濟(ji)組駐地(di)，全國政協委員、上海證(zheng)券(quan)(quan)交易所理(li)事長桂敏杰(jie)(jie)接受(shou)了證(zheng)券(quan)(quan)時報記者獨(du)家采訪(fang)。桂敏杰(jie)(jie)表示，兩會(hui)后證(zheng)券(quan)(quan)法(fa)修(xiu)訂草案(an)應該(gai)會(hui)提(ti)交全國人大(da)審議，預計年內可以完成修(xiu)訂，對今年推出股票發行注冊制比(bi)較樂觀。

昨(zuo)日上(shang)午，在全(quan)國政(zheng)協(xie)經濟組(zu)駐地，全(quan)國政(zheng)協(xie)委員、上(shang)海(hai)證(zheng)券交易所理事(shi)長桂敏杰(jie)接受了證(zheng)券時報記者(zhe)獨家采(cai)訪。桂敏杰(jie)表示，兩(liang)會后(hou)證(zheng)券法修訂草(cao)案應該會提(ti)交全(quan)國人大(da)審(shen)議，預計年內可以完成修訂，對今(jin)年推出股票發行注冊制比(bi)較樂觀(guan)。

對于注冊制(zhi)改革后的發(fa)行審(shen)(shen)核職能歸屬，桂(gui)敏杰表示，審(shen)(shen)核權限(xian)下放到交易所是方案之一，目前(qian)來看是主流(liu)方案。全國人大財經委(wei)副(fu)主任委(wei)員吳曉靈昨日也表示，按(an)正常進度，證(zheng)券(quan)法修(xiu)訂案有(you)望4月底上會初審(shen)(shen)，隨后需要征求意見并總結，最(zui)快8月二(er)審(shen)(shen)，10月完(wan)成三審(shen)(shen)。

作為2015年中(zhong)國資(zi)本市(shi)場的(de)頭等大(da)事，股票發(fa)行(xing)注冊制(zhi)的(de)進展(zhan)吸引著市(shi)場各參與主體的(de)目光。證監會主席肖鋼曾(ceng)公(gong)開表示，注冊制(zhi)將(jiang)避免監管(guan)(guan)(guan)部門(men)對(dui)新股市(shi)場的(de)過(guo)度干預(yu)，不再對(dui)發(fa)行(xing)人“背書”，也不過(guo)多(duo)關注企業以(yi)往業績、未(wei)來發(fa)展(zhan)前景，這些都(dou)交由(you)投(tou)資(zi)者判(pan)斷(duan)和(he)選擇，股票發(fa)行(xing)數量與價格由(you)市(shi)場各方博弈，讓(rang)市(shi)場發(fa)揮配置資(zi)源的(de)決定性(xing)作用(yong)，而監管(guan)(guan)(guan)部門(men)則集中(zhong)精(jing)力做好(hao)事中(zhong)事后(hou)監管(guan)(guan)(guan)，維(wei)護市(shi)場秩序。

今(jin)年(nian)2月份，上(shang)交所推出上(shang)證50ETF期(qi)權(quan)后，市場對個股期(qi)權(quan)何時推出也(ye)高度關注。桂(gui)敏杰表示，目(mu)前(qian)還沒有推出個股期(qi)權(quan)的(de)計劃(hua)，今(jin)年(nian)內推出個股期(qi)權(quan)的(de)希(xi)望不大。他還透露(lu)，戰(zhan)略(lve)新興產業板仍在研(yan)究籌劃(hua)當(dang)中。

桂敏(min)杰告訴證(zheng)券時(shi)報記者，今年兩會他有兩個(ge)提案：一個(ge)是關(guan)于(yu)設立金融法(fa)院，另(ling)一個(ge)是關(guan)于(yu)資產證(zheng)券化的(de)稅收(shou)問題。

桂(gui)敏杰說，隨著(zhu)資本(ben)市(shi)場和(he)金(jin)融(rong)市(shi)場的(de)開放和(he)發展，金(jin)融(rong)訴訟(song)和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)的(de)問題(ti)越(yue)來越(yue)復雜，現在的(de)訴訟(song)和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)制不太適(shi)應(ying)新的(de)變化，這次司(si)(si)法(fa)(fa)體(ti)制改革中知識產權法(fa)(fa)院(yuan)專(zhuan)門獨立出來，也是考慮(lv)到知識產權的(de)專(zhuan)業(ye)性(xing)和(he)特殊(shu)性(xing)，而金(jin)融(rong)訴訟(song)和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)同樣有(you)很高(gao)的(de)專(zhuan)業(ye)要求，所以建議(yi)在上海設立專(zhuan)門的(de)金(jin)融(rong)法(fa)(fa)院(yuan)，完(wan)善資本(ben)市(shi)場和(he)金(jin)融(rong)市(shi)場的(de)司(si)(si)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)。

桂敏杰表示，信貸(dai)資(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)(quan)化的稅收(shou)環節問題可能已經解決(jue)(jue)，但企(qi)業資(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)(quan)化的稅收(shou)問題還未(wei)解決(jue)(jue)，目(mu)前仍然(ran)對(dui)企(qi)業資(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)(quan)化的虛擬(ni)主體征稅，這不利于企(qi)業資(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)(quan)化的發展(zhan)。他(ta)說，如果要對(dui)存(cun)量資(zi)產通(tong)過(guo)資(zi)本市(shi)場來進行分散，提(ti)高資(zi)金(jin)利用效率促(cu)進企(qi)業生產，各方面(mian)的政策都應該一致，特別是稅收(shou)問題。