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每經記者 張靜 李(li)菲菲 發自西安(an)

四年(nian)漫長等待，中(zhong)石化新粵浙輸氣管(guan)道項目(mu)終(zhong)于進(jin)入環評(ping)階段。

日前，國家環保(bao)部新一批建設項目環評文件受理情況名單中(zhong)，中(zhong)石化新疆煤(mei)制氣外輸管道工程(cheng)（新粵浙管道）項目（以下(xia)簡稱新粵浙管道項目）赫然在列(lie)。

“我(wo)們兩個星期(qi)前向(xiang)國家環(huan)保部(bu)遞交的(de)環(huan)評(ping)文(wen)件，現在等環(huan)保部(bu)評(ping)估中心開會才(cai)能(neng)確(que)定結果。”新粵浙管道(dao)項(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)報(bao)告(gao)評(ping)價單位之一的(de)勝利油田森諾(nuo)勝利工程(cheng)有限(xian)公司(si)（森諾(nuo)勝利公司(si)）相關人士接受《每日經濟新聞》記者(zhe)采訪時透露。

公(gong)開(kai)(kai)報道(dao)顯示，新(xin)粵浙(zhe)管道(dao)項(xiang)目(mu)于2011年便(bian)開(kai)(kai)始籌備建設，與新(xin)粵浙(zhe)管道(dao)項(xiang)目(mu)配套(tao)的為(wei)國(guo)內最大(da)煤(mei)制氣項(xiang)目(mu)——新(xin)疆準(zhun)東煤(mei)電熱一體化示范項(xiang)目(mu)早在2013年便(bian)獲得國(guo)務(wu)院批準(zhun)，而(er)新(xin)粵浙(zhe)管道(dao)項(xiang)目(mu)進程卻頗為(wei)緩慢。管道(dao)建設期延長是否(fou)會對(dui)其配套(tao)的煤(mei)制氣項(xiang)目(mu)造成影響？

對此(ci)，中投(tou)顧問能源行業(ye)研究員任浩寧告訴《每日(ri)經濟新聞》記者，大(da)型管網建設周(zhou)期較長(chang)，依托于管網建設的煤制氣項目將受到直接影(ying)響(xiang)。

4年等待終于進入環評

公開(kai)資(zi)料顯示(shi)，新(xin)粵浙管道(dao)項目總(zong)長約8000公里(li)，總(zong)投資(zi)1590億元，跨越13個省區。由中石化全資(zi)子公司——中國石化新(xin)疆煤制天(tian)然(ran)氣管道(dao)外輸有(you)限(xian)責任(ren)公司承建。

早在2013年，中(zhong)石化董(dong)事長傅成玉便公開表示，新粵浙管道(dao)項目“應該(gai)比較快”獲得(de)國家批復，然而直至目前，該(gai)項目才位(wei)列國家環(huan)保(bao)部(bu)環(huan)評公示名單。

對此，負責(ze)上述項(xiang)目(mu)環評的(de)(de)森諾勝利公司人士表示(shi)，因為項(xiang)目(mu)涉及較多省(sheng)市地區，相關(guan)手(shou)續獲取所耗時間(jian)較長，“進展緩慢的(de)(de)原因是多方面的(de)(de)，有很多國家(jia)生(sheng)態保護區都(dou)在項(xiang)目(mu)范圍之內，前期真的(de)(de)相關(guan)部門同意(yi)耽誤了(le)很長時間(jian)。”

作為(wei)國家“十二五”規(gui)劃的大型項目(mu)，新粵浙管(guan)道項目(mu)包(bao)括(kuo)一條干線(xian)、五條支線(xian)，年輸氣能力為(wei)300億立方米。途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、山東(dong)、湖(hu)北、湖(hu)南、江(jiang)西、浙江(jiang)、福建、廣東(dong)和廣西13個省份(fen)。

油氣資源一(yi)直(zhi)是 “兩(liang)桶油”的(de)(de)(de)鏖戰之地(di)，相較(jiao)于中(zhong)石油的(de)(de)(de)天然(ran)氣布局，中(zhong)石化明顯“先(xian)天不足”，近些年來，中(zhong)石化亦加快了其在(zai)上(shang)游(you)勘探開發(fa)的(de)(de)(de)腳(jiao)步。新粵浙項目能否順利獲批，成為中(zhong)石化在(zai)煤(mei)制氣領域(yu)鞏固(gu)地(di)位的(de)(de)(de)重要(yao)一(yi)環。

之于新粵(yue)浙項目(mu)環(huan)評審(shen)批(pi)進度，上述環(huan)評單(dan)位相關人士透露，“我們在等環(huan)保部開(kai)評估(gu)中(zhong)心會議，一般是(shi)10個工(gong)作(zuo)日受(shou)理，具體會議是(shi)什(shen)么時候還要等通(tong)知。至于獲(huo)批(pi)時間現在還不能確(que)定(ding)。”

或影響配套煤制氣項目

《每日經濟新(xin)(xin)聞》記者注意到，新(xin)(xin)粵浙(zhe)管道項目獲(huo)批未定，然而(er)與之(zhi)配套的新(xin)(xin)疆準(zhun)東煤電熱(re)一體(ti)化示(shi)范項目卻早(zao)在2013年便獲(huo)得(de)國務院批準(zhun)。

公開資料顯示(shi)，新疆(jiang)準東煤電熱一體化(hua)示(shi)范項目是(shi)以煤制天然氣為主(zhu)產品組(zu)合(he)而成的(de)示(shi)范工程，由中(zhong)石化(hua)牽(qian)頭，華能(neng)、兗礦(kuang)、新疆(jiang)龍(long)宇能(neng)源、潞安、神華、中(zhong)煤、新疆(jiang)兵(bing)團等參與。

上述工(gong)程中(zhong)產能最大的為中(zhong)石化(hua)新疆準東年(nian)產80億(yi)方煤制天然(ran)氣項目，早在2013年(nian)4月(yue)便開始啟動，計劃于(yu)2017年(nian)6月(yue)投(tou)產，主要(yao)產品(pin)天然(ran)氣將通過(guo)新粵浙輸氣管道送出至東南(nan)沿海地(di)區。

作為發展煤制(zhi)氣項(xiang)目(mu)三要素之(zhi)一(yi)的(de)輸氣管道建設，新粵(yue)浙管道項(xiang)目(mu)日前才進入(ru)環評名單，管網建設的(de)緩慢是否(fou)會(hui)對配套的(de)煤制(zhi)氣項(xiang)目(mu)造成影(ying)響？

中投顧問能源行業研究員任浩(hao)寧在接(jie)受《每日經濟新聞》記者(zhe)采訪時(shi)表示，大(da)型管網(wang)建設(she)(she)涉及國家、地方和央企等多方利(li)益且建設(she)(she)周期一般在3年左(zuo)右，資金、審批等方面都面臨很大(da)壓(ya)力(li)，依(yi)托(tuo)于管網(wang)建設(she)(she)的煤制氣項(xiang)目將受到直接(jie)影響。

除此之外，《城市燃氣行業投(tou)資風險》一文中也稱，天然氣長輸管(guan)道必須及時按計劃實施,如果(guo)建(jian)設期延長,勢(shi)必會導(dao)致達(da)產期延后,將造成一定程(cheng)度(du)的(de)投(tou)資浪費。更主要是導(dao)致下游(you)用戶對(dui)天然氣供應可靠程(cheng)度(du)的(de)懷疑,不(bu)利于(yu)市場的(de)開拓,給(gei)產業鏈帶來風險。