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每經記者 張(zhang)靜 李菲(fei)菲(fei)

“西部高速大通道(dao)”包海高鐵正由構(gou)想逐(zhu)步落為現實(shi)。

近日，陜西衛(wei)視一則題為《婁勤儉(jian)專(zhuan)題研究重大鐵路基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)問(wen)題》的(de)電視新聞(wen)圖片中，透露包(bao)海高(gao)鐵最新進展(zhan)。據圖片內容(rong)，包(bao)海高(gao)鐵西安以北線(xian)位，中國鐵路總(zong)公(gong)司（以下(xia)簡稱中鐵總(zong)）堅(jian)(jian)持(chi)經(jing)過銀川(chuan)，陜西堅(jian)(jian)持(chi)取直經(jing)過榆林、延安的(de)方案(an)，雙方疑現分歧。

去年(nian)底，陜西省發改委牽(qian)頭(tou)提出建設包(bao)海鐵路(lu)的構想，線路(lu)擬北起內蒙古包(bao)頭(tou)市，南下經陜西、重慶、湖(hu)北、湖(hu)南、廣西、廣東，終點為(wei)海南省海口(kou)市，由于該線路(lu)對接“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”貫穿(chuan)南北，銜接中西部(bu)地區多個重要經濟帶(dai)和(he)城(cheng)市群(qun)，各(ge)地都在爭取納入。

《每日經濟新聞》記者從陜(shan)(shan)西(xi)省發(fa)改委獲悉，包海高鐵正處(chu)于(yu)前期研究(jiu)階段，各地(di)都在報方案，陜(shan)(shan)西(xi)亦積極提出自(zi)身訴求(qiu)，對于(yu)與(yu)鐵總(zong)的“分歧”， 陜(shan)(shan)西(xi)省發(fa)改委一位官員則(ze)予以否認，“現在正在討論階段，各方都有自(zi)己的想法，都可以提，但最終方案還要國家定(ding)。”

北線怎(zen)么走？陜西、寧夏正(zheng)在準備(bei)方案

6月12日，陜西(xi)新聞聯(lian)播《婁勤(qin)儉專題研究重大鐵(tie)路基礎(chu)設施建(jian)設問(wen)題》報道中，透露出有關包海高鐵(tie)的方案規劃。

根據(ju)報(bao)道內(nei)容，陜(shan)西省與中鐵(tie)總(zong)在線路(lu)在規劃中存(cun)在”分歧“，陜(shan)西堅持取直自包頭(tou)出發，經過榆林、延安到達西安，而中鐵(tie)總(zong)則堅持經過銀川。關于包海高鐵(tie)線路(lu)走向，疑存(cun)在兩種(zhong)方(fang)案。

不(bu)過(guo)，陜西(xi)省發改(gai)委一(yi)官員在接受《每日經濟新聞(wen)》記者采訪時則(ze)表(biao)示，包海高鐵規劃正(zheng)處于研究階段(duan)，各地都在報(bao)方案提(ti)意見，有不(bu)同的訴求很正(zheng)常，最(zui)終方案要由國家層面決(jue)定，所謂分歧一(yi)說(shuo)屬媒體(ti)放大和誤(wu)讀。

與此(ci)同時，上述官(guan)員透露，作為(wei)地方陜西亦積極呼吁，與鐵(tie)總和國(guo)家發改委等部門對接，希望榆林-延安(an)—銅川-西安(an)-安(an)康(kang)的線路訴求(qiu)能被國(guo)家采(cai)納。

除了陜西正(zheng)在積(ji)極上報方案，作為僅存的三個沒有(you)高鐵(tie)覆蓋的省(sheng)（自(zi)治）區(qu)，寧夏對高鐵(tie)的渴求(qiu)更(geng)為強烈。

今年(nian)兩(liang)會，全國(guo)政(zheng)協(xie)委員、寧夏(xia)政(zheng)協(xie)主(zhu)席(xi)齊同生(sheng)牽頭，全體駐(zhu)寧夏(xia)全國(guo)政(zheng)協(xie)委員聯名提出《關于加快建(jian)設寧夏(xia)高速(su)鐵路(lu)》的(de)提案。

對于構想階段的(de)包海高鐵，寧夏發改委人士對《每日經濟新(xin)聞》記(ji)者坦言(yan)其亦在爭(zheng)取(qu)，“我(wo)們也在爭(zheng)取(qu)從銀川過，但線路(lu)規(gui)劃方(fang)案還在研究中，國家方(fang)案沒確定都不(bu)好(hao)說。”

對于上(shang)述情形，《每日經濟新聞(wen)》記者亦致電中(zhong)鐵總了解相關(guan)(guan)信息，但對方表示(shi)“不清楚相關(guan)(guan)情況(kuang)”。

包海高鐵成陜西“高鐵網絡夢”關鍵

公(gong)開資料顯(xian)示(shi)， 籌劃中的(de)包海高鐵經8省（市、區）、14個(ge)地級市（州(zhou)）、35個(ge)縣(市)，覆蓋人口(kou)約6000多萬，全(quan)長約3000公(gong)里，高鐵設計時速350公(gong)里，投資估算(suan)4200億元。

作(zuo)為一條(tiao)對接“一帶(dai)一路”貫穿(chuan)南北(bei)，銜(xian)接中西部地區多(duo)個重要經濟(ji)帶(dai)和城市群的(de)重要線路，各地均爭(zheng)相納入謀求高(gao)鐵契(qi)機(ji)下(xia)的(de)經濟(ji)紅利。對于陜(shan)西而(er)言，包海高(gao)鐵的(de)逐步成形更是意義(yi)重大。

按照陜西省規劃內(nei)容，包海高(gao)鐵全線(xian)將以以西安為核心，北起(qi)包頭，南到海口，其(qi)中從北至南經(jing)過陜西的城市依次為榆林、延安、銅川、西安、安康(kang)。

對于(yu)上述路線的規劃原因(yin)，陜西省發改(gai)委人(ren)士(shi)在接(jie)受《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)采訪時表(biao)達了陜西的三(san)個訴求：第一，該方(fang)案(an)取直連接(jie)關(guan)中、重慶片區，實現快速(su)連通；第二(er)，以(yi)包海高鐵帶動輻射中小城市發展；第三(san)，解決(jue)革命老區扶(fu)貧(pin)問題。

“我們希望通過包海高鐵把把這五(wu)個區域直(zhi)接串起來，實現直(zhi)接、快速連通，通過一(yi)個項目解決一(yi)系(xi)列問題(ti)”上述發改委人士坦言(yan)。

作為陜(shan)西線路規劃中通過的(de)城(cheng)(cheng)市，榆林(lin)和(he)延安(an)坐擁陜(shan)北能源(yuan)化工基地亟待轉型；延安(an)和(he)銅川(chuan)同屬革命老區需(xu)要扶貧開(kai)發；而安(an)康(kang)則是陜(shan)西城(cheng)(cheng)際(ji)高鐵(tie)(tie)高鐵(tie)(tie)規劃中唯一未被納入的(de)城(cheng)(cheng)市。故而，榆林(lin)、延安(an)、銅川(chuan)、安(an)康(kang)都急需(xu)包海高鐵(tie)(tie)的(de)所(suo)帶來的(de)新鮮(xian)血液。

上述發(fa)改(gai)委人(ren)士透露，若陜(shan)西(xi)規劃的(de)(de)包(bao)(bao)海高鐵路(lu)線通過，屆(jie)時將形成以(yi)包(bao)(bao)海高鐵為骨架(jia)，全面輻射陜(shan)西(xi)的(de)(de)高鐵網絡。

《每日經濟新聞》記者(zhe)梳(shu)理(li)發現，除此次規劃所(suo)涵(han)蓋的5個城(cheng)市外，其(qi)他城(cheng)市均在陜西的城(cheng)際高(gao)鐵(tie)布局中(zhong)有所(suo)涉及（漢中(zhong)-西城(cheng)高(gao)鐵(tie)、寶雞(ji)-西寶高(gao)鐵(tie)、渭(wei)南(nan)-大西高(gao)鐵(tie)、咸陽-西銀高(gao)鐵(tie)、商洛(luo)-西武高(gao)鐵(tie)）。