每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記者 李彪    ;

◎每經記者 李彪

明年(nian)起，汽車維修技術信息將向所有維修經營者及消費者公(gong)開。

10月8日，從交通運(yun)輸(shu)部(bu)了解到，日前，交通運(yun)輸(shu)部(bu)、環保部(bu)、商務部(bu)、國家工商總局(ju)等8部(bu)委聯(lian)合發布《汽(qi)車(che)(che)維修技(ji)術信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)實(shi)施(shi)管理辦法》（簡稱《辦法》），自2016年1月1日起(qi)實(shi)施(shi)，明確汽(qi)車(che)(che)生(sheng)產(chan)者(zhe)應采用(yong)網上信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)方式，公(gong)(gong)開(kai)(kai)所銷售汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型的(de)維修技(ji)術信(xin)息(xi)。《辦法》要求，汽(qi)車(che)(che)生(sheng)產(chan)者(zhe)應以(yi)可用(yong)的(de)信(xin)息(xi)形式、便利(li)的(de)信(xin)息(xi)途徑(jing)、合理的(de)信(xin)息(xi)價格，向所有維修經營者(zhe)及消(xiao)費者(zhe)無(wu)(wu)差別、無(wu)(wu)歧視、無(wu)(wu)延遲地公(gong)(gong)開(kai)(kai)所銷售汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型的(de)維修技(ji)術信(xin)息(xi)；不得(de)通過設置(zhi)技(ji)術壁壘排除、限制(zhi)競爭，封鎖或者(zhe)壟斷汽(qi)車(che)(che)維修市場。

中國汽(qi)車(che)技(ji)術(shu)研究中心(xin)原(yuan)主任王秉剛告訴《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者(zhe)，買車(che)價錢可能不貴，但是，汽(qi)車(che)維修一(yi)次一(yi)般非常(chang)昂貴，汽(qi)車(che)維修行業(ye)存在很(hen)多問(wen)題，應該打破(po)這種(zhong)被4S店壟斷的局面(mian)。

9類(lei)維(wei)修技術信息將公開(kai)

8部委稱，建(jian)立實施(shi)汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)信(xin)息公開(kai)制度，是在我國進(jin)入汽(qi)車(che)社會(hui)新(xin)形勢下深化汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)行業(ye)改革、促進(jin)汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)市場公平競(jing)爭、推動汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)進(jin)步、保(bao)護(hu)消費(fei)者(zhe)合法(fa)權益的重(zhong)要(yao)措施(shi)，對于保(bao)障全社會(hui)汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)質量、改善道路交通安全、促進(jin)大氣(qi)污(wu)染防治具有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用，也有(you)利于我國汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)業(ye)市場監管與國際接軌。

根據《辦法(fa)》規定，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)生產者(zhe)應公開的(de)(de)(de)維(wei)修技術(shu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)主要(yao)包括9大類(lei)，分別為：車(che)(che)(che)輛識(shi)別代號的(de)(de)(de)編碼原則；汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)維(wei)修手冊，含(han)電路接線圖(tu)、電子控制系(xi)(xi)統(tong)故障代表(biao)碼、排放(fang)控制系(xi)(xi)統(tong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)、車(che)(che)(che)身尺(chi)寸圖(tu)、車(che)(che)(che)輪定位參數的(de)(de)(de)標準范圍及(ji)調整方法(fa)等；零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)目(mu)錄，含(han)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)生產者(zhe)提供的(de)(de)(de)用于(yu)售后服務(wu)的(de)(de)(de)原廠零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)名稱(cheng)、商標和編號，零(ling)部(bu)件(jian)(jian)(jian)變更、升級(ji)、換(huan)代信(xin)(xin)(xin)息(xi)等；適用具體車(che)(che)(che)型電子控制系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)軟(ruan)、硬件(jian)(jian)(jian)版本識(shi)別號；對車(che)(che)(che)輛電子控制系(xi)(xi)統(tong)需(xu)要(yao)重新編程的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)；專用診斷、檢測、維(wei)修工具和設備及(ji)其相關軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)；車(che)(che)(che)輛認證信(xin)(xin)(xin)息(xi)；技術(shu)服務(wu)通告；汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)召回信(xin)(xin)(xin)息(xi)和缺陷消除措施等。

汽車(che)(che)維(wei)修(xiu)(xiu)技術信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)實行網(wang)上信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)方式。汽車(che)(che)生(sheng)產者(zhe)(zhe)應為信(xin)(xin)息用戶(hu)提(ti)供可(ke)(ke)選擇的，能夠滿足臨時、短(duan)期或長期等不(bu)同信(xin)(xin)息使用需求的用戶(hu)訪(fang)問權限(xian)。此外，汽車(che)(che)生(sheng)產者(zhe)(zhe)可(ke)(ke)以(yi)對(dui)汽車(che)(che)維(wei)修(xiu)(xiu)經營(ying)者(zhe)(zhe)、消費者(zhe)(zhe)提(ti)供有償服務，根(gen)據不(bu)同訪(fang)問權限(xian)設定相應收費標準(zhun)。

同時，對于生產者的汽車維修技(ji)術信息(xi)公開設定了明(ming)確時間表，對“新定型(xing)(xing)(xing)”車型(xing)(xing)(xing)和(he)“老車型(xing)(xing)(xing)”區(qu)別對待。

8部(bu)(bu)委還(huan)要(yao)求，各汽(qi)車(che)生產者應在(zai)2015年12月31日(ri)前，向交通運輸部(bu)(bu)備案其汽(qi)車(che)維修技術信(xin)息公開的有關(guan)信(xin)息。

建汽車電子健康(kang)檔案(an)系統

“我們長期形成的(de)(de)到(dao)4S店維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)的(de)(de)模式有很(hen)多(duo)弊端，買(mai)車必須到(dao)廠家指定的(de)(de)4S店維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)，什么時(shi)候需要(yao)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)，要(yao)換(huan)什么零件，維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)要(yao)多(duo)少(shao)錢，都是4S店定的(de)(de)，消(xiao)費者沒有主(zhu)動權。”王(wang)秉剛(gang)說。

實際上，汽(qi)(qi)車維(wei)(wei)修(xiu)行業的問(wen)題重重，今年3月15日，央視“315晚會”就(jiu)曾曝光汽(qi)(qi)車過度(du)維(wei)(wei)修(xiu)問(wen)題。針對三個汽(qi)(qi)車品牌進行22次(ci)維(wei)(wei)修(xiu)體檢調查(cha),遭遇過度(du)維(wei)(wei)修(xiu)16次(ci),比率高達73%。

王秉剛介(jie)紹(shao)，以(yi)更(geng)換(huan)汽(qi)車(che)機(ji)油為例，這(zhe)么多(duo)年(nian)汽(qi)車(che)發(fa)動(dong)機(ji)的(de)技術(shu)有(you)了很多(duo)進步(bu)，變得更(geng)加耐磨，但是，更(geng)換(huan)機(ji)油的(de)周期仍舊較短。曾和潤滑油方(fang)面的(de)工程師研究過(guo)，認為現在這(zhe)么短的(de)換(huan)油周期沒(mei)有(you)道理。

除了過度(du)維修等方面的問題(ti)之外，維修的價(jia)格可能更令很多(duo)車(che)主感到不可理解(jie)。

一位車(che)主向(xiang)《每日經濟新(xin)聞》記者介紹，自己(ji)開車(che)時不(bu)(bu)(bu)小心剮(gua)蹭，汽(qi)車(che)大燈里面出現一點裂痕，到4S店維(wei)修，根本不(bu)(bu)(bu)提修理，直接要求全部換掉(diao)，而且一個大燈要價一萬(wan)多元。“當(dang)時我就覺得(de)不(bu)(bu)(bu)可能這(zhe)么貴，4S店的人就說(shuo)(shuo)你(ni)不(bu)(bu)(bu)是(shi)買保(bao)(bao)險(xian)了嗎？保(bao)(bao)險(xian)公(gong)司的人會給你(ni)賠，但(dan)是(shi)，這(zhe)個價錢太貴了。”該車(che)主說(shuo)(shuo)。

針對這些問題，打破壟斷將(jiang)成(cheng)為《辦(ban)法(fa)》的核(he)心內容(rong)之一。同時(shi)，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)將(jiang)會(hui)同有(you)關部(bu)門(men)組建(jian)汽車(che)維修技(ji)術(shu)信息(xi)公(gong)(gong)開實施工作專家委(wei)員會(hui)，負(fu)責政策(ce)咨(zi)詢(xun)、標準審議(yi)、技(ji)術(shu)鑒(jian)定、爭議(yi)調解等；采取政府購買服務(wu)的方式(shi)，委(wei)托技(ji)術(shu)支持單位，開展汽車(che)維修技(ji)術(shu)信息(xi)公(gong)(gong)開的具(ju)體辦(ban)法(fa)。此外，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)將(jiang)運(yun)用信息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)，建(jian)立(li)完善全(quan)國汽車(che)電(dian)子健(jian)康檔案系統平臺(tai)。