國家發改委副(fu)主任(ren)胡(hu)祖才日(ri)前(qian)在北京城市軌道(dao)交(jiao)通投(tou)融資(zi)機制創(chuang)新(xin)研討會上(shang)表示，截(jie)至目前(qian)，全(quan)國有43個城市的軌道(dao)交(jiao)通建(jian)設規(gui)劃獲得批復，規(gui)劃總里(li)程(cheng)約8600公里(li)。城市軌道(dao)交(jiao)通平均每(mei)公里(li)投(tou)資(zi)7億元，按(an)照規(gui)劃測算，一年投(tou)資(zi)超過3000億元。說明我國城市軌道(dao)交(jiao)通投(tou)融資(zi)創(chuang)新(xin)空(kong)間巨大(da)。

今年2月至9月，國家發改委(wei)先后批(pi)復了蕪湖、貴(gui)陽、洛陽、包(bao)頭等7個城(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)軌道交通建設規劃(hua)，線路(lu)總長(chang)度(du)分別為284、260、235、102公里(li)，并(bing)批(pi)復了西(xi)安(an)、青島(dao)的(de)規劃(hua)調整方案，調整后總長(chang)度(du)分別為243.2和181.7公里(li)。

發(fa)改委新(xin)近批復(fu)的(de)43個(ge)城市軌道(dao)交通(tong)建設方案，包括北京、上(shang)海(hai)、天津和重慶4個(ge)直轄(xia)市；深圳(zhen)、廈門、寧波、青島(dao)、大連(lian)5個(ge)計劃單列市；大部分的(de)省會城市；蘇州、東莞、佛(fo)山、無錫(xi)、常州、徐州、南通(tong)、蕪湖(hu)(hu)、洛陽(yang)、包頭(tou)等經濟、人(ren)口規模較大的(de)城市，徐州、南通(tong)、蕪湖(hu)(hu)、紹興(xing)、洛陽(yang)這(zhe)(zhe)些傳統意義上(shang)的(de)三線(xian)(xian)城市也已經入列。這(zhe)(zhe)一系列跡象說明(ming)，城市軌道(dao)交通(tong)建設正在向二三線(xian)(xian)城市蔓延。

隨著(zhu)城市軌(gui)道交通快速發展，建設和(he)運(yun)營、維護的(de)資金壓力(li)將不斷增大。為盤活城軌(gui)交通資源，需借鑒國際先(xian)進經驗，加大政策扶持(chi)力(li)度。9月8日的(de)會議，胡祖才(cai)肯定了香港(gang)、北(bei)京、上海等城市在投融資機制方面的(de)有(you)效做法。

一(yi)是“軌(gui)(gui)(gui)道(dao)+物業”、“軌(gui)(gui)(gui)道(dao)+社區”、“軌(gui)(gui)(gui)道(dao)+小鎮”的綜(zong)合開(kai)發模式。該模式主要(yao)是把軌(gui)(gui)(gui)道(dao)交通建設帶來的沿線增值效(xiao)益，通過適當的開(kai)發方式反哺軌(gui)(gui)(gui)道(dao)交通建設。香港(gang)地鐵收益中(zhong)，票務收入(ru)約占(zhan)14%，物業開(kai)發等其他(ta)的溢出收入(ru)占(zhan)了大部分。

二是PPP模式，政府(fu)部(bu)(bu)門在大力度引導(dao)社會資(zi)本，參(can)與軌(gui)道交通建設。國內軌(gui)交PPP項(xiang)(xiang)目(mu)比(bi)較典(dian)型的(de)(de)有北(bei)京地(di)鐵4號線。根據財政部(bu)(bu)發布的(de)(de)PPP綜合信(xin)息平(ping)臺3月份的(de)(de)數據顯示，軌(gui)道交通的(de)(de)投資(zi)近1萬億元，占平(ping)臺項(xiang)(xiang)目(mu)總投資(zi)的(de)(de)12%。由(you)此可(ke)見，“十三五”期間，國內軌(gui)道交通的(de)(de)建設將更(geng)多地(di)借助PPP的(de)(de)力量。

三是通過發(fa)行(xing)債券、資(zi)產證券化、產業基金、融(rong)資(zi)租賃，到境外發(fa)債的多元化籌(chou)資(zi)的方式(shi)。杭州、貴陽(yang)、南昌等城市(shi)采用(yong)了第三種模式(shi)。

華創證券研報分析，中國將在未來3-4年(nian)再建一個與(yu)過去50年(nian)相同(tong)通車(che)規(gui)模的(de)(de)城(cheng)軌(gui)(gui)市(shi)場。預計“十三五”期間(jian)城(cheng)市(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通投資(zi)額有望超過2萬億(yi)元(yuan)。城(cheng)市(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)建設、運營期間(jian)，產業鏈內依(yi)次(ci)受益。前(qian)1-2年(nian)是(shi)路基(ji)工(gong)程(cheng)(cheng)、橋涵工(gong)程(cheng)(cheng)及軌(gui)(gui)道(dao)(dao)工(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)基(ji)礎設施(shi)建設；接(jie)著是(shi)電(dian)氣(qi)化(hua)工(gong)程(cheng)(cheng)和(he)信(xin)息化(hua)工(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)配套設施(shi)；車(che)輛(liang)采購環(huan)節處于產業鏈的(de)(de)中后(hou)(hou)段(duan)，投資(zi)約(yue)占全(quan)部軌(gui)(gui)交(jiao)建設投資(zi)的(de)(de)12%-15%左右，預計到2020年(nian)新增城(cheng)市(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通車(che)輛(liang)需(xu)(xu)求約(yue)4萬輛(liang)，對應的(de)(de)車(che)輛(liang)采購環(huan)節的(de)(de)投資(zi)額大致在2400-3000億(yi)元(yuan)；城(cheng)軌(gui)(gui)運營和(he)維護的(de)(de)最后(hou)(hou)環(huan)節，軌(gui)(gui)交(jiao)運營、耗材(cai)零部件、易損設備(bei)等(deng)企業將持續受益，重載扶梯市(shi)場規(gui)模約(yue)為(wei)186.66億(yi)元(yuan)，車(che)輛(liang)零部件增量市(shi)場需(xu)(xu)求約(yue)730億(yi)元(yuan)，后(hou)(hou)市(shi)場需(xu)(xu)求約(yue)650億(yi)元(yuan)。