證券日報 2016-11-05 10:39:16
近期(qi),國家土(tu)地總督(du)(du)(du)察(cha)(cha)辦(ban)公室(shi)在京召開(kai)不(bu)動(dong)(dong)產統(tong)一(yi)登(deng)記制度(du)(du)落(luo)地實施情況督(du)(du)(du)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)調度(du)(du)會。會議通(tong)報(bao)了不(bu)動(dong)(dong)產統(tong)一(yi)登(deng)記制度(du)(du)落(luo)地實施情況督(du)(du)(du)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)進展(zhan)及成(cheng)效,并對下一(yi)步督(du)(du)(du)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)推進做出部署。這一(yi)舉措預示著完善房地產稅(shui)征收的主要(yao)障(zhang)礙將被清除,下一(yi)步的稅(shui)制改革工(gong)(gong)作(zuo)將一(yi)觸即發。
11月4日,財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長(chang)樓繼(ji)偉表(biao)示,房地(di)產稅等稅制(zhi)改革正(zheng)在積極推進(jin)中。
近期,國家(jia)土地(di)總督(du)察(cha)辦公室在京召開(kai)不(bu)動產(chan)統一(yi)(yi)(yi)登記制(zhi)(zhi)度(du)落地(di)實(shi)施情(qing)況(kuang)督(du)察(cha)工作(zuo)調度(du)會。會議通(tong)報了不(bu)動產(chan)統一(yi)(yi)(yi)登記制(zhi)(zhi)度(du)落地(di)實(shi)施情(qing)況(kuang)督(du)察(cha)工作(zuo)進展及成(cheng)效,并對下一(yi)(yi)(yi)步(bu)督(du)察(cha)工作(zuo)推進做出部(bu)署。這一(yi)(yi)(yi)舉措預示著完善(shan)房(fang)地(di)產(chan)稅征收的主(zhu)要障礙將(jiang)被清除,下一(yi)(yi)(yi)步(bu)的稅制(zhi)(zhi)改革工作(zuo)將(jiang)一(yi)(yi)(yi)觸即發(fa)。
有(you)關專家(jia)表示,房(fang)地產(chan)稅在國外其(qi)實已經有(you)較長歷史(shi),國內遲遲未推行(xing)是因(yin)為面臨著諸多障礙。首(shou)先,房(fang)地產(chan)稅作(zuo)為一種直接稅需要對自然人(ren)的不(bu)動(dong)(dong)產(chan)進行(xing)登記,但現行(xing)的不(bu)動(dong)(dong)產(chan)登記制度和系統并不(bu)完善,尚未形成(cheng)實質性整合,這也是國家(jia)要求地方大力開展(zhan)不(bu)動(dong)(dong)產(chan)登記制度督(du)查(cha)工作(zuo)的原因(yin)。其(qi)次(ci),對于房(fang)地產(chan)稅的征收需要在政治、社(she)會上達成(cheng)共(gong)識,各方面的不(bu)同意(yi)見和看法也需要能(neng)夠(gou)被合理整合,最終(zhong)使房(fang)地產(chan)稅的征收能(neng)夠(gou)得到全社(she)會的認(ren)可。
易居研(yan)究院智庫中心研(yan)究總監嚴(yan)躍(yue)進(jin)(jin)在(zai)接受《證券日(ri)報》記(ji)者采訪時表示,房(fang)地(di)(di)產稅(shui)的(de)征(zheng)收(shou)能(neng)(neng)夠(gou)發(fa)揮三個作用。第一(yi)是(shi)增加相應(ying)的(de)財稅(shui)收(shou)入(ru),后續(xu)可以成為(wei)房(fang)地(di)(di)產領域的(de)一(yi)類重要(yao)稅(shui)種,進(jin)(jin)而(er)較好地(di)(di)支(zhi)撐公共財政事業,甚至(zhi)可以更好地(di)(di)進(jin)(jin)行(xing)資(zi)金二(er)次分(fen)配,進(jin)(jin)而(er)促進(jin)(jin)住(zhu)房(fang)保障(zhang)事業發(fa)展(zhan)。第二(er)是(shi)積極調解收(shou)入(ru)水平,尤其是(shi)對于多套(tao)住(zhu)房(fang)持(chi)有(you)行(xing)為(wei)進(jin)(jin)行(xing)干預。換而(er)言之,能(neng)(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)地(di)(di)引導購房(fang)預期和投資(zi)心理。第三是(shi)能(neng)(neng)夠(gou)對房(fang)價上漲(zhang)起(qi)到一(yi)定的(de)抑制作用,征(zheng)稅(shui)背后,勢必會對各(ge)類需求(qiu)進(jin)(jin)行(xing)管制,這樣部分(fen)熱(re)點城市熱(re)點項目(mu)的(de)炒作現象會減少,相應(ying)地(di)(di)房(fang)價上漲(zhang)的(de)壓力也(ye)會減少。
“從房地(di)產稅收(shou)的(de)(de)征收(shou)趨勢看,部分稅收(shou)實(shi)際上是(shi)在(zai)減少(shao)(shao)的(de)(de),類似營改增政策后,對(dui)于房企和購房者(zhe)來說,稅賦以減少(shao)(shao)為導向。同(tong)時,‘房地(di)產稅’的(de)(de)概(gai)念(nian)提出,增加(jia)了一種(zhong)稅種(zhong),但本質(zhi)上不是(shi)以增加(jia)稅收(shou)為導向,實(shi)際上還是(shi)以調整稅收(shou)結(jie)構,同(tong)時針對(dui)特定群體(ti)進(jin)行的(de)(de)一種(zhong)征稅做法。” 嚴躍進(jin)告訴記者(zhe)。記者(zhe) 蘇(su)詩(shi)鈺
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