根據黨中(zhong)央(yang)的(de)決(jue)策部署，為在(zai)全國(guo)推進國(guo)家監(jian)察體制(zhi)(zhi)改革(ge)積累經驗，十二屆全國(guo)人大(da)常委會第(di)二十五次會議(yi)(yi)19日審議(yi)(yi)了《全國(guo)人民(min)代表(biao)大(da)會常務(wu)委員會關(guan)于在(zai)北京市、山西省、浙江省開展國(guo)家監(jian)察體制(zhi)(zhi)改革(ge)試點工作的(de)決(jue)定（草案）》。

受全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員長會議委(wei)(wei)托，全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)會副委(wei)(wei)員長李建國(guo)(guo)(guo)作(zuo)了關(guan)(guan)于草案的(de)說明。他(ta)指出，深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)(shi)以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中央作(zuo)出的(de)事關(guan)(guan)全(quan)局(ju)的(de)重大(da)(da)決策部署，是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)政(zheng)治(zhi)生活中的(de)一件大(da)(da)事，對加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領導，推進全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、全(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)、全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，具有重大(da)(da)的(de)現實意(yi)義(yi)和深(shen)(shen)遠(yuan)的(de)歷史意(yi)義(yi)。深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)(shi)復雜(za)的(de)系(xi)統工程，在部分(fen)地區進行改(gai)革(ge)試(shi)點，先(xian)行先(xian)試(shi)，積累經驗，是(shi)(shi)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改(gai)革(ge)邁出的(de)重要(yao)一步。

為在試(shi)點(dian)地區(qu)建立集中統一、權(quan)(quan)威高效(xiao)的監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)體(ti)制，草案規定(ding)：“在北京市(shi)、山西省、浙江省及(ji)所(suo)轄(xia)縣、市(shi)、市(shi)轄(xia)區(qu)設立監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)委員會，行(xing)使監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)職權(quan)(quan)。將(jiang)試(shi)點(dian)地區(qu)人民政府的監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)廳(ting)（局）、預防(fang)腐敗(bai)局及(ji)人民檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)查處貪污賄賂(lu)、失(shi)職瀆職以及(ji)預防(fang)職務犯罪等部門的相關職能整合至監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)委員會。”同(tong)時，草案對監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)委員會及(ji)其組成(cheng)人員的產生和對監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)委員會的監(jian)(jian)督作了規定(ding)。

為實(shi)現對公(gong)(gong)職人員監(jian)(jian)察(cha)全面覆蓋，草案(an)規定(ding)：“試點地區監(jian)(jian)察(cha)委員會按照管理權限(xian)，對本地區所有行(xing)使公(gong)(gong)權力的公(gong)(gong)職人員依法實(shi)施監(jian)(jian)察(cha)”。同時，決定(ding)草案(an)規定(ding)了監(jian)(jian)察(cha)委員會履行(xing)監(jian)(jian)督、調查、處置(zhi)3項職權和可以采取的12項相關措(cuo)施。

設立(li)監察委員(yuan)會，整(zheng)合原行政監察機關(guan)、檢察機關(guan)的(de)(de)相關(guan)職能(neng)，涉及到(dao)有關(guan)法律(lv)的(de)(de)適用問題，據此，決(jue)定(ding)草案(an)對(dui)行政監察法、刑事訴訟法等相關(guan)法律(lv)條款的(de)(de)暫時調(diao)整(zheng)或者暫時停止適用作(zuo)出了規定(ding)。此外(wai)，為使試(shi)(shi)點(dian)地區充分認識試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)的(de)(de)重大意義(yi)，保障試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)積極(ji)、穩妥(tuo)、順利推進(jin)，草案(an)還對(dui)試(shi)(shi)點(dian)地區做好試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)提出了要(yao)求。（記者 朱基釵(chai)）