近年來，各地因征地引發的社會矛盾屢見不鮮。記者25日從第十二屆全國人大常委會第二十五次會議上獲悉，土地管理法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規劃，農村土地與國有土地不能同等入市、同權同價的問題有望得到解決。

全國(guo)(guo)人(ren)大環(huan)資(zi)委關于第(di)十二屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)第(di)四次會(hui)議(yi)(yi)(yi)主(zhu)席(xi)團交付審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)的(de)(de)代(dai)表(biao)提(ti)出(chu)的(de)(de)議(yi)(yi)(yi)案(an)的(de)(de)審(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)意見指(zhi)出(chu)，現行土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)確立的(de)(de)“以耕地(di)(di)(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)為(wei)目標、用(yong)途管(guan)(guan)制為(wei)核心”的(de)(de)土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理基本制度為(wei)保(bao)護(hu)(hu)農(nong)民(min)土地(di)(di)(di)(di)權(quan)(quan)益、保(bao)護(hu)(hu)耕地(di)(di)(di)(di)和保(bao)障(zhang)工業化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)發揮了重要作用(yong)。但隨著工業化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)的(de)(de)快速(su)推(tui)進和物(wu)權(quan)(quan)法(fa)的(de)(de)頒布實施，現行土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理制度特別是農(nong)村(cun)土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理制度與(yu)社會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟體制不(bu)(bu)(bu)相適應(ying)的(de)(de)問題日益顯現，表(biao)現為(wei)土地(di)(di)(di)(di)征收制度不(bu)(bu)(bu)完善，宅基地(di)(di)(di)(di)用(yong)益物(wu)權(quan)(quan)難落實，土地(di)(di)(di)(di)增值(zhi)收益分配機(ji)制不(bu)(bu)(bu)健全，農(nong)村(cun)集體經(jing)營性建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)(di)不(bu)(bu)(bu)能與(yu)國(guo)(guo)有(you)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)(di)同等(deng)入市(shi)、同價同權(quan)(quan)等(deng)。為(wei)此(ci)，多名(ming)全國(guo)(guo)人(ren)大代(dai)表(biao)提(ti)出(chu)議(yi)(yi)(yi)案(an)，建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)修改土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)，兼顧土地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)資(zi)源與(yu)資(zi)產雙重屬性原則，堅(jian)持物(wu)權(quan)(quan)平等(deng)保(bao)護(hu)(hu)原則，提(ti)高征收補償標準。

審議意見顯示，2015年，全國人大常委會授權國務院在全國33個縣市區組織開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地管理制度改革試點，對實踐證明可行的，修改完善有關法律。目前，國土資源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。

全(quan)(quan)國人大(da)環資委建(jian)議，國務(wu)院有(you)關部門應全(quan)(quan)面總結試點經驗，積極吸收(shou)近年來土(tu)地管(guan)理改革實踐和制度創新成果，充分吸收(shou)代表議案建(jian)議，抓緊完成法(fa)律起草工作。（記(ji)者(zhe)白陽）