日前，國務院(yuan)發布《關于促(cu)進(jin)(jin)外(wai)資增長(chang)若干措施的通知》明確指出(chu)，要(yao)進(jin)(jin)一步擴大(da)市場(chang)準入對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)范圍，持續推進(jin)(jin)銀(yin)行業(ye)、證券業(ye)、保險業(ye)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，明確對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)時間(jian)表、路線圖。

“外資以(yi)戰略投(tou)資入(ru)股的(de)方式(shi)(shi)進(jin)入(ru)中(zhong)(zhong)國的(de)銀行(xing)，完(wan)成了(le)(le)(le)財(cai)務重(zhong)組(zu)并充實國內(nei)資本，實現了(le)(le)(le)改制做(zuo)強，雙方均獲得了(le)(le)(le)豐厚(hou)回報(bao)。”興業(ye)銀行(xing)首席經濟學家魯政(zheng)委(wei)昨日(ri)在接受(shou)《證券日(ri)報(bao)》記者采訪(fang)時表示(shi)，外資在中(zhong)(zhong)國開展(zhan)的(de)銀行(xing)業(ye)務，給中(zhong)(zhong)國銀行(xing)業(ye)帶來了(le)(le)(le)新(xin)的(de)理念、新(xin)的(de)運(yun)作模式(shi)(shi)，如(ru)(ru)外資行(xing)對于(yu)信用卡業(ye)務的(de)重(zhong)視(shi)、對于(yu)小微企業(ye)的(de)重(zhong)視(shi)、以(yi)及在投(tou)行(xing)進(jin)入(ru)市場的(de)流程過程中(zhong)(zhong)應(ying)如(ru)(ru)何控(kong)制風險等。總的(de)來說，外資的(de)引入(ru)使得國內(nei)銀行(xing)業(ye)發生(sheng)“鯰魚效(xiao)應(ying)”，產(chan)生(sheng)了(le)(le)(le)巨大(da)轉變。

今(jin)年年初(chu)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)印發(fa)(fa)《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關于擴大對(dui)外(wai)開放積極利(li)用(yong)外(wai)資若(ruo)干措施(shi)的通知》提(ti)出，服務(wu)業重(zhong)點放寬銀(yin)行類(lei)金融機(ji)構外(wai)資準入限制(zhi)。隨后銀(yin)監(jian)會發(fa)(fa)布了(le)《關于外(wai)資銀(yin)行開展(zhan)部分業務(wu)有關事項的通知》，其中規定在華外(wai)資法人(ren)銀(yin)行在風險可控(kong)的前提(ti)下，可依法投資境內銀(yin)行業金融機(ji)構。

中(zhong)國銀行(xing)總行(xing)戰略(lve)發展(zhan)部(bu)高級研(yan)究員周景彤8月17日在接受《證券日報》記(ji)者采訪時表(biao)示，近年來我國銀行(xing)對外開放主要有兩種(zhong)模式(shi)(shi)：一是放寬市(shi)場準入(ru)(ru)。二是引入(ru)(ru)戰略(lve)投資者。即外資銀行(xing)、證券公司從過去的(de)業務合作(zuo)轉變為以參股(gu)、入(ru)(ru)股(gu)的(de)名(ming)義(yi)進行(xing)股(gu)權合作(zuo)的(de)形(xing)式(shi)(shi)進入(ru)(ru)中(zhong)國金融市(shi)場。

“在外(wai)(wai)資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)‘請(qing)進來’的(de)同時，中(zhong)(zhong)資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)‘走出去’的(de)步(bu)伐也(ye)明(ming)顯加(jia)快(kuai)。”周(zhou)景彤表示，中(zhong)(zhong)國銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)近(jin)年來海外(wai)(wai)擴(kuo)張速度迅(xun)猛。如(ru)在中(zhong)(zhong)資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)國際化方面(mian)，目前中(zhong)(zhong)國銀(yin)(yin)行(xing)(xing)處于(yu)首位，中(zhong)(zhong)國工商銀(yin)(yin)行(xing)(xing)加(jia)快(kuai)海外(wai)(wai)業(ye)務擴(kuo)張，同時，中(zhong)(zhong)國建設銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、交通銀(yin)(yin)行(xing)(xing)國際化步(bu)伐也(ye)較快(kuai)。

值得關注的是，我國(guo)(guo)《“十三五”規劃綱要》指出，未來金融(rong)(rong)業開(kai)放要提高金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)國(guo)(guo)際化水平，加強海(hai)外網(wang)點布局(ju)，完善全球服務網(wang)絡，提高國(guo)(guo)內(nei)金融(rong)(rong)市場對境外機(ji)構(gou)開(kai)放水平。

周景彤預計，未來銀行業(ye)對外(wai)開放將堅持(chi)以公(gong)平競爭(zheng)、同等待(dai)遇為原則，不斷提高銀行業(ye)市(shi)場準入的(de)(de)透明(ming)度，進一步(bu)擴(kuo)大(da)銀行業(ye)對外(wai)開放，支持(chi)銀行業(ye)“走出去”和符(fu)合條件(jian)的(de)(de)外(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構來華投(tou)資(zi)(zi)經營。見習記者 孟(meng)珂(ke)