每經編輯｜李彪     

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每經記者 李彪 每經編輯 畢陸名

在環境保護的總體框(kuang)架下，能(neng)源(yuan)結構調整成(cheng)為(wei)重要的舉措之(zhi)一，其中，煤(mei)炭(tan)作為(wei)化石能(neng)源(yuan)，如(ru)何有效地清潔利用也成(cheng)為(wei)業內關注(zhu)的焦點。

日前，全國人(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)、安徽科(ke)達(da)潔(jie)能總裁、江蘇科(ke)行環(huan)保董事長(chang)(chang)劉懷(huai)平表(biao)示，長(chang)(chang)期(qi)以來(lai)，燃(ran)煤(mei)(mei)電廠(chang)污(wu)(wu)染較大(da)(da)，由于超(chao)(chao)低排(pai)放政策(ce)推動，電力污(wu)(wu)染物得到妥善地控制，污(wu)(wu)染物減排(pai)成效顯著(zhu)，燃(ran)煤(mei)(mei)電廠(chang)超(chao)(chao)低排(pai)放的(de)成功(gong)，充分(fen)說明通過環(huan)保技(ji)術的(de)進步(bu)，是可以解決燃(ran)煤(mei)(mei)的(de)排(pai)污(wu)(wu)問題的(de)。劉懷(huai)平建議(yi)，研(yan)究制定和完善煤(mei)(mei)炭清潔(jie)高(gao)效利用標準(zhun)。實際上，中國作為世界上最大(da)(da)的(de)煤(mei)(mei)炭生產國，在短期(qi)內也難以徹底擺脫對煤(mei)(mei)炭的(de)依賴。

全國政協委員、國家能源集團董事、總經(jing)理、黨組副書(shu)記(ji)(ji)凌文(wen)對(dui)《每日經(jing)濟新聞》記(ji)(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，不應盲(mang)目(mu)地(di)說煤不好(hao)。實際上，煤炭是(shi)一(yi)個好(hao)東西，只是(shi)此前(qian)人類(lei)對(dui)它的(de)(de)利用問題沒有解決好(hao)。我(wo)國目(mu)前(qian)仍是(shi)以煤為(wei)主的(de)(de)能源結構，在相當長的(de)(de)一(yi)段時(shi)間內(nei)都不會(hui)改變。所(suo)以有責任把煤炭這篇文(wen)章做好(hao)。

煤炭仍是我國主要能源

今(jin)年政府工作報告指出，五年來，退(tui)出鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)1.7億噸(dun)以上(shang)、煤炭產(chan)能(neng)8億噸(dun)，今(jin)年再(zai)壓(ya)減鋼鐵(tie)產(chan)能(neng)3000萬(wan)噸(dun)左右(you)，退(tui)出煤炭產(chan)能(neng)1.5億噸(dun)左右(you)。

從能源結構調整和去產(chan)(chan)能的(de)(de)要求來看，削減(jian)煤炭產(chan)(chan)能是政府的(de)(de)重點(dian)工作之一。

今年3月，國家能(neng)源(yuan)局(ju)印發《2018年能(neng)源(yuan)工作指導意見》，文件(jian)明確，全國能(neng)源(yuan)消(xiao)費總量控制在45.5億噸(dun)標(biao)準煤(mei)左(zuo)右(you)。非化石能(neng)源(yuan)消(xiao)費比(bi)重(zhong)(zhong)提(ti)高到14.3%左(zuo)右(you)，天然氣消(xiao)費比(bi)重(zhong)(zhong)提(ti)高到7.5%左(zuo)右(you)，煤(mei)炭(tan)消(xiao)費比(bi)重(zhong)(zhong)下降到59%左(zuo)右(you)。

其(qi)中，在能源供應方(fang)面(mian)，全國能源生產總量36.6億(yi)(yi)(yi)(yi)噸標準煤左右(you)。煤炭產量37億(yi)(yi)(yi)(yi)噸左右(you)，原油(you)產量1.9億(yi)(yi)(yi)(yi)噸左右(you)，天然氣產量1600億(yi)(yi)(yi)(yi)立方(fang)米左右(you)，非化石(shi)能源發(fa)電裝機(ji)達到(dao)7.4億(yi)(yi)(yi)(yi)千瓦左右(you)、發(fa)電量達到(dao)2萬億(yi)(yi)(yi)(yi)千瓦時(shi)左右(you)。

但是，從短期看(kan)，煤炭(tan)在(zai)我國能源結構中仍(reng)占(zhan)有相當大(da)的(de)比(bi)例(li)，尤其(qi)是在(zai)發電(dian)(dian)領域，煤電(dian)(dian)仍(reng)舊是最主要的(de)電(dian)(dian)力來源。

劉懷平(ping)認為，從能(neng)(neng)源(yuan)儲量和發電(dian)量來看(kan)，天(tian)然氣、核電(dian)、水(shui)電(dian)、風(feng)電(dian)、太陽能(neng)(neng)等發電(dian)量總和與我國目(mu)前(qian)約40億噸(dun)的能(neng)(neng)源(yuan)消費量存在較大差距，其他能(neng)(neng)源(yuan)尚不具(ju)備完(wan)全(quan)替代煤炭的能(neng)(neng)力。

劉(liu)懷平分析，我國(guo)的天然氣(qi)儲量(liang)(liang)為3600億(yi)(yi)(yi)立方米(mi)，加上中俄(e)天然氣(qi)合(he)作供應(ying)協議的380億(yi)(yi)(yi)立方米(mi)，合(he)計相(xiang)(xiang)當于(yu)2.6億(yi)(yi)(yi)噸(dun)標準(zhun)煤(mei)；核(he)電(dian)規(gui)劃(hua)到2020年(nian)(nian)裝(zhuang)機(ji)5800萬千(qian)瓦，到2030年(nian)(nian)裝(zhuang)機(ji)1.2億(yi)(yi)(yi)千(qian)瓦，發(fa)電(dian)8000億(yi)(yi)(yi)千(qian)瓦時(shi)，折(zhe)合(he)約為1億(yi)(yi)(yi)噸(dun)標準(zhun)煤(mei)；水電(dian)的經濟可開發(fa)量(liang)(liang)為4億(yi)(yi)(yi)千(qian)瓦，目前水電(dian)裝(zhuang)機(ji)容量(liang)(liang)已達3.32億(yi)(yi)(yi)千(qian)瓦，開發(fa)度達75%，2016年(nian)(nian)發(fa)電(dian)量(liang)(liang)1.19萬億(yi)(yi)(yi)千(qian)瓦時(shi)，相(xiang)(xiang)當于(yu)約2.15億(yi)(yi)(yi)噸(dun)標準(zhun)煤(mei)。風電(dian)、太陽能等發(fa)電(dian)量(liang)(liang)更低(di)。

“煤炭是人類(lei)最早使用的(de)化石能源，對于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)這樣(yang)一個富煤、缺油、少氣的(de)發展中(zhong)國(guo)(guo)家來(lai)說，煤炭過去是、現在是、未來(lai)較(jiao)長時間(jian)內仍然是中(zhong)國(guo)(guo)的(de)主(zhu)要(yao)能源，我們必須(xu)要(yao)做好(hao)煤炭的(de)清潔利用，為我國(guo)(guo)的(de)生(sheng)態文明(ming)建設做貢獻(xian)。”劉懷平(ping)說。

推進煤炭綠色高效利用

根據(ju)國家能源局規劃，2018年，推進(jin)煤炭綠色(se)高效開(kai)發(fa)利用(yong)。大(da)力(li)推廣(guang)成(cheng)熟(shu)先進(jin)節能減排技術應用(yong)，加快西部(bu)地(di)區煤電(dian)機組(zu)超低排放改造(zao)，中(zhong)部(bu)地(di)區具備條件的(de)煤電(dian)機組(zu)基本完成(cheng)超低排放改造(zao)，促進(jin)煤電(dian)清潔高效發(fa)展(zhan)。

在煤炭清(qing)(qing)潔(jie)(jie)化(hua)方(fang)面，劉懷平建議(yi)，要做(zuo)好科(ke)技支撐，實現煤炭的(de)(de)全面清(qing)(qing)潔(jie)(jie)化(hua)；加快煤炭清(qing)(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效利用技術的(de)(de)產業(ye)化(hua)推廣；研究制定和完善煤炭清(qing)(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效利用標準。

劉懷平稱(cheng)，加大煤(mei)(mei)炭清(qing)潔(jie)高(gao)效利用基礎(chu)技(ji)術、前沿技(ji)術以(yi)及共性技(ji)術的研發支持力度。鼓勵(li)企業、科研院所加大清(qing)潔(jie)煤(mei)(mei)技(ji)術裝備研發投入，重點加強(qiang)對煤(mei)(mei)質適應(ying)性的研究，實現(xian)多種煤(mei)(mei)質煤(mei)(mei)炭的清(qing)潔(jie)燃燒，降低燃煤(mei)(mei)的經濟成(cheng)本(ben)、環境成(cheng)本(ben)、社(she)會成(cheng)本(ben)。

他建(jian)議，對于(yu)(yu)陶瓷、玻璃、金屬加工等適合園區集聚發展的行業，開展集中供(gong)氣，將(jiang)高耗煤(mei)企業低效、不清潔的分散用煤(mei)轉(zhuan)化為(wei)集中清潔高效供(gong)氣，將(jiang)難于(yu)(yu)監管的分散污染源(yuan)末端(duan)治理轉(zhuan)化為(wei)可(ke)在線監測的前端(duan)環(huan)保處理。

同時，劉懷(huai)平還建議，制定(ding)和(he)完(wan)善工業爐窯、焦(jiao)化(hua)等工業細分領(ling)域的煤炭清潔(jie)高效(xiao)利用技(ji)術和(he)裝備標準。依據最佳(jia)可(ke)行技(ji)術動態調(diao)整(zheng)，規范和(he)引領(ling)各領(ling)域煤炭清潔(jie)高效(xiao)利用。

對此，凌(ling)文認為，煤(mei)炭(tan)是否清潔(jie)，應該拿指(zhi)標說(shuo)話，而(er)不是論出身。目前(qian)我國煤(mei)炭(tan)生產的(de)安(an)全水(shui)平以及電煤(mei)的(de)超低(di)排(pai)放技術已經非常先進，無論是電煤(mei)、鍋(guo)爐(lu)煤(mei)還是散煤(mei)，都有清潔(jie)利用的(de)解決方案。

作為我國的(de)產(chan)煤(mei)(mei)大省，今年2月，山西(xi)省印發了《關于推(tui)動煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高效利用的(de)實施意見》，文(wen)件(jian)指(zhi)出，加快燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)機(ji)組升級(ji)改造。推(tui)廣先進節能減排技(ji)(ji)術(shu)，加快推(tui)進現役機(ji)組升級(ji)改造，在役和新(xin)建(jian)機(ji)組全部達到(dao)(dao)(dao)超低(di)排放標(biao)準(zhun)，力爭(zheng)到(dao)(dao)(dao)2030年燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)電廠平均供(gong)電煤(mei)(mei)耗(hao)達到(dao)(dao)(dao)國內先進水(shui)平。發展先進煤(mei)(mei)電技(ji)(ji)術(shu)，開展700℃超超臨界發電機(ji)組鍋爐、基于富氧燃(ran)(ran)燒的(de)超臨界二氧化碳(tan)布雷頓(dun)循環發電及碳(tan)捕(bu)集技(ji)(ji)術(shu)等(deng)常規煤(mei)(mei)電參數(shu)等(deng)級(ji)進一步提升和新(xin)型煤(mei)(mei)基發電技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)。