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中國經濟預期平穩

人民日報(bao) 2018-03-26 13:09:00

市場經濟(ji)是預期經濟(ji)。早(zao)春三月,隨著兩會圓滿(man)閉幕和年(nian)度經濟(ji)目標(biao)的(de)確(que)定,人們對2018年(nian)的(de)中(zhong)國經濟(ji)有(you)了更多新期待。

圖片來源:視覺中國

記者 陸婭楠

菜價、票價、藥價能一路平穩嗎?

持續(xu)分化的樓市會(hui)不(bu)會(hui)再現暴漲?

“6.5%左右(you)”的預期目標不(bu)變,意味著什(shen)么?

……

市場經(jing)濟(ji)是預(yu)期(qi)經(jing)濟(ji)。早春三月,隨著兩會圓(yuan)滿(man)閉幕和年度經(jing)濟(ji)目標的確定,人們(men)對(dui)2018年的中國經(jing)濟(ji)有了更多新期(qi)待。

物價走勢將會怎樣?

盡管2月我國居民消費價格指數創下51個月以來的最高值,但今年物價水平仍將比較溫和

“春(chun)筍15元,蛇豆5元,生菜(cai)4元……現(xian)在菜(cai)價還可以,但(dan)前一陣(zhen)子(zi)真是(shi)貴。”北京退休職工陳阿姨拎著菜(cai)籃子(zi)算(suan)賬,上個月農貿市(shi)場的(de)黃瓜價格是(shi)現(xian)在的(de)1倍(bei)多。“還是(shi)最關心(xin)菜(cai)價,不(bu)知(zhi)道今年會(hui)不(bu)會(hui)鬧心(xin)。”

與(yu)陳阿姨的感受一致(zhi),國(guo)家統計局公布的經濟(ji)數(shu)(shu)據顯示,今年2月我國(guo)居民消費(fei)價格指(zhi)數(shu)(shu)(CPI)同(tong)比上漲(zhang)2.9%,同(tong)比漲(zhang)幅時隔12個(ge)月后重返(fan)“2”時代,創下2013年12月以來的最高(gao)值。隨著(zhu)數(shu)(shu)據創新高(gao),物價走(zou)勢自然也(ye)備(bei)受關(guan)注(zhu)。

實際上(shang),跟米袋子、菜籃(lan)子相(xiang)關的(de)物價,一(yi)直是千(qian)家萬戶牽掛的(de)焦點。2010年(nian)(nian),“姜你(ni)軍”“蒜你(ni)狠”“向錢蔥”等熱詞,折射出百姓對食品價格(ge)的(de)高度(du)敏感(gan)。2011年(nian)(nian)7月(yue),我國CPI達到6.5%、創下(xia)2008年(nian)(nian)7月(yue)后的(de)最高值時,對于通脹的(de)擔心更成為經濟界熱門(men)話題。而在今年(nian)(nian)兩會前(qian)夕(xi),人民日報(bao)《經濟周刊》與(yu)人民網聯(lian)合開展的(de)網友調(diao)查中,物價也位居網友最關心話題之首。

那么,今年的物(wu)價(jia)走勢究竟將如何呢?《政府工作(zuo)報告》中提出(chu)3%左(zuo)右的居民消費價(jia)格漲幅目標,能實現(xian)嗎?

在(zai)國家(jia)統計局(ju)中國經濟景氣(qi)監測中心(xin)副主(zhu)任潘建成(cheng)看來,2018年的物價(jia)漲幅與(yu)2017年相比(bi),可能不會(hui)發生(sheng)(sheng)大(da)的變化。“因為(wei)我國消費價(jia)格(ge)運行環境不會(hui)有(you)大(da)變化:一是(shi)糧食的連年豐收為(wei)食品價(jia)格(ge)的穩定打牢了(le)基礎;二(er)是(shi)上游生(sheng)(sheng)產者物價(jia)指數(PPI)目前(qian)也(ye)呈現漲幅回(hui)落趨(qu)勢(shi),緩(huan)解了(le)工(gong)業(ye)品價(jia)格(ge)上漲向下游傳導的壓力;三是(shi)消費結構(gou)升級(ji)以及人工(gong)成(cheng)本上升所推動的服(fu)務價(jia)格(ge)持續溫和上漲趨(qu)勢(shi)將延續。”

潘建成認為,將居民(min)消費價格漲幅定(ding)在(zai)3%左右,與(yu)(yu)去年目(mu)(mu)標(biao)值保(bao)持一致(zhi),實現的(de)把握非常大。“因為貨幣政(zheng)策與(yu)(yu)通貨膨(peng)脹(zhang)形(xing)勢(shi)緊(jin)密關聯,保(bao)持價格目(mu)(mu)標(biao)穩定(ding),有利于引(yin)導市場預(yu)期,特別是(shi)增強社會對穩健(jian)貨幣政(zheng)策的(de)預(yu)期。”潘建成說,“這(zhe)個調控目(mu)(mu)標(biao),也為改革提供更大的(de)騰挪空間,為國(guo)際經濟環(huan)境(jing)波動比(bi)如大宗商品尤其(qi)是(shi)石油和糧食(shi)價格的(de)波動,預(yu)留了(le)空間。”

交通銀行首席經(jing)濟(ji)學家(jia)連平(ping)也認為(wei)(wei),2018年我(wo)國物價水平(ping)仍將較(jiao)為(wei)(wei)溫和,CPI同比漲幅仍將低于3%的政策(ce)目標,更談不上是高(gao)通脹。“物價運行整體溫和,一方面為(wei)(wei)經(jing)濟(ji)由高(gao)速增長(chang)轉(zhuan)向高(gao)質量發展提(ti)供了較(jiao)好的環境(jing),另一方面也為(wei)(wei)宏觀政策(ce)操作(zuo)留下靈活余地。”

樓市會不會進入暴漲通道?

堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”不動搖

與物價同(tong)樣備受關注的,當屬房(fang)價。

“已經看了6套房(fang)了,有兩個房(fang)主(zhu)還挺(ting)有誠意的,都表示價(jia)格(ge)(ge)可以再(zai)降(jiang)。”今(jin)秋就(jiu)(jiu)要(yao)“二(er)人(ren)世界”變“三口之家”,讓上海市民柴某(mou)加(jia)入了換房(fang)大軍,“能明顯感覺到二(er)手房(fang)價(jia)格(ge)(ge)松動(dong)了,就(jiu)(jiu)是(shi)不(bu)知道今(jin)年會不(bu)會有更大降(jiang)幅。”

以去年(nian)3月17日北京發布樓市(shi)(shi)新(xin)政(zheng)為開(kai)端,我(wo)國主(zhu)要熱點城(cheng)市(shi)(shi)相繼(ji)推出(chu)限(xian)(xian)購(gou)、限(xian)(xian)貸、限(xian)(xian)售(shou)等政(zheng)策(ce),一二(er)線樓市(shi)(shi)邁(mai)入(ru)“最嚴(yan)調控年(nian)”。

受益于(yu)調控政策的穩定性和連(lian)續性,房價(jia)(jia)過快上漲勢頭得到有(you)效抑(yi)制。國家(jia)統計局3月(yue)19日公布的最新(xin)數據顯示,今年2月(yue),15個熱點城(cheng)市新(xin)建商品住宅中,有(you)12個城(cheng)市房價(jia)(jia)環比下降(jiang),降(jiang)幅(fu)在0.1至0.6個百分(fen)點之間;有(you)9個城(cheng)市房價(jia)(jia)同比下降(jiang),降(jiang)幅(fu)在0.3至2.5個百分(fen)點之間。

隨著“房(fang)(fang)子是用來住(zhu)的,不是用來炒(chao)的”越(yue)來越(yue)深入人(ren)心,房(fang)(fang)地產(chan)市場預期也出現積極變化。我(wo)愛我(wo)家市場研究院的數據顯示(shi),目(mu)前(qian)北京每套成交房(fang)(fang)源(yuan)的平(ping)均(jun)被看次數比一(yi)年(nian)前(qian)增加了1倍(bei),業主報價也更理性,購房(fang)(fang)者的話(hua)語(yu)權有(you)所(suo)增強(qiang)。嚴控購房(fang)(fang)資格、提高首付比例、去杠桿等政策,對平(ping)抑房(fang)(fang)價、降溫樓(lou)市、引導市場回歸(gui)理性,起到了十(shi)分(fen)顯著的效果。

那么今年樓市又將呈現怎樣的特點呢(ni)?

持續分化(hua)仍是(shi)樓(lou)市(shi)(shi)的(de)主(zhu)要(yao)特征。“目前,一線過熱城(cheng)市(shi)(shi)的(de)樓(lou)市(shi)(shi)虛火被(bei)抑制,二三四線非調控(kong)(kong)熱點城(cheng)市(shi)(shi)依然高溫。如(ru)果樓(lou)市(shi)(shi)調控(kong)(kong)政策(ce)不變、力(li)度不減(jian),今年樓(lou)市(shi)(shi)依然會明(ming)顯分化(hua)。”中原(yuan)地產首席分析師張大偉說。

一(yi)線城(cheng)市(shi)房(fang)(fang)價大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)的(de)難度(du)較大(da)。“從下一(yi)個階段來(lai)看,按(an)照中央提出(chu)的(de)‘房(fang)(fang)子是(shi)用來(lai)住(zhu)的(de),不是(shi)用來(lai)炒的(de)’基本定位(wei),加快推(tui)進多(duo)主體供給、多(duo)渠道(dao)保障、租購并舉政策落(luo)地,同(tong)時,一(yi)線城(cheng)市(shi)為了抑制房(fang)(fang)價過快上(shang)漲(zhang),還(huan)會有(you)計劃地推(tui)出(chu)一(yi)些土(tu)地供應(ying),房(fang)(fang)地產(chan)投資應(ying)該(gai)會保持比(bi)較平穩(wen)的(de)增長,但再繼續大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)的(de)難度(du)較大(da)。”國家統計局新聞(wen)發言人毛盛(sheng)勇說。

住(zhu)建部(bu)部(bu)長王蒙徽也表(biao)示,今年將堅持“房(fang)(fang)子是用(yong)來住(zhu)的(de)(de)(de),不(bu)是用(yong)來炒的(de)(de)(de)”,既要(yao)堅持調控目標不(bu)動搖、力度不(bu)放松(song),保持政策(ce)穩定性(xing)和(he)連續性(xing),又要(yao)建立和(he)完善房(fang)(fang)地(di)產(chan)統(tong)計和(he)市場監測預警機制,提高調控的(de)(de)(de)精準性(xing),還要(yao)加快住(zhu)房(fang)(fang)制度改革和(he)房(fang)(fang)地(di)產(chan)長效機制建設,保持房(fang)(fang)地(di)產(chan)市場的(de)(de)(de)平穩健康發展(zhan)。

6.5%左右的增長有壓力嗎?

中高速增長的平臺基本確立,今年有望形成增速、就業、物價、效益的“多穩”局面

去年(nian)(nian)中國經(jing)濟增長(chang)超(chao)預(yu)期(qi),讓海(hai)內外對2018年(nian)(nian)中國經(jing)濟形勢更加關注。然而,在(zai)今年(nian)(nian)《政府工作報告(gao)》中,2018年(nian)(nian)經(jing)濟增長(chang)預(yu)期(qi)目標(biao)維持在(zai)“6.5%左(zuo)右”不(bu)變,低(di)于去年(nian)(nian)實(shi)際增速(su)。這又引發了(le)人們對年(nian)(nian)內中國經(jing)濟下行壓力(li)加大的猜測。

國務院發展(zhan)(zhan)研究(jiu)中心宏觀經(jing)濟(ji)研究(jiu)部(bu)部(bu)長(chang)陳(chen)昌盛說(shuo),觀察和判(pan)斷我國這一輪(lun)經(jing)濟(ji)波(bo)動(dong),不能(neng)用一般觀察短期經(jing)濟(ji)周期波(bo)動(dong)的(de)(de)方(fang)法,而是要用發展(zhan)(zhan)階段轉變和增長(chang)方(fang)式調整的(de)(de)中長(chang)期結構(gou)視角。

“去年(nian)(nian)經濟(ji)增速略超預(yu)期,既得益(yi)于國內供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革深化推進、供(gong)求平衡狀況改善(shan),也得益(yi)于國際(ji)經濟(ji)的(de)普遍(bian)好轉。但(dan)不能據此認(ren)為,中(zhong)國經濟(ji)開始(shi)觸底(di)反彈了。”陳昌(chang)盛說,“去年(nian)(nian)的(de)積(ji)極變(bian)化,進一(yi)步證明中(zhong)國經濟(ji)經歷6年(nian)(nian)多的(de)調整,目前中(zhong)高(gao)速增長(chang)的(de)平臺(tai)基本(ben)確立了,經濟(ji)增長(chang)沒(mei)有(you)大幅下行的(de)壓力,將會圍繞一(yi)個新平臺(tai)小幅波(bo)動。”

在(zai)采(cai)訪中(zhong),幾乎所有經濟學(xue)家(jia)、企業家(jia)都認為,今(jin)年中(zhong)國(guo)經濟有能(neng)力實現6.5%左右的(de)經濟增(zeng)長。

先看增長(chang)潛(qian)(qian)能。6.5%左右的(de)增速(su)與我國潛(qian)(qian)在經濟增長(chang)率水(shui)平大體一(yi)致。最近10個季(ji)度,我國經濟增速(su)一(yi)直保(bao)持在6.7%到6.9%之間,已逐步調整至與中(zhong)高速(su)增長(chang)潛(qian)(qian)力相適(shi)應的(de)水(shui)平,與就業、物價、效(xiao)益等指標更趨匹(pi)配(pei)。

“從(cong)勞(lao)動力、資(zi)本積累和(he)技術(shu)進步(bu)等方面綜(zong)合測算,目(mu)前我(wo)國經(jing)濟潛在(zai)增速(su)在(zai)6.5%上下(xia)。”陳昌盛說(shuo),隨著產(chan)(chan)能利用率回升(sheng)、就業更(geng)加充(chong)分推動勞(lao)動效率提(ti)升(sheng)、新技術(shu)向傳統領域擴散加快,以及(ji)產(chan)(chan)能重(zhong)組調整加快,我(wo)國全要素生產(chan)(chan)率增速(su)有所回升(sheng)。據初(chu)步(bu)估算,2017年我(wo)國全要素生產(chan)(chan)率增速(su)為1.8%左右,比2016年提(ti)高約0.3個百(bai)分點,是2015年以來的連續第(di)三年回升(sheng)。“這扭轉了過去幾年持續下(xia)行的態勢,也成為國際社會(hui)觀(guan)察中(zhong)國經(jing)濟積極變化(hua)的重(zhong)要依據。”

再說(shuo)運行(xing)風(feng)險。隨著系統性風(feng)險從(cong)不斷聚集轉向逐(zhu)步(bu)釋放,經濟增(zeng)長(chang)的穩定性在增(zeng)強(qiang)。近(jin)幾年,通過積極穩妥去杠桿,控(kong)制(zhi)債(zhai)務規(gui)模,增(zeng)加股(gu)權(quan)融(rong)資(zi),工業(ye)企(qi)業(ye)資(zi)產負債(zhai)率連(lian)續下降,去年宏觀杠桿率漲幅明顯收窄(zhai)、總體趨于穩定。

還有(you)就是市(shi)場信心。市(shi)場預期和企業家信心逐步恢(hui)復(fu),市(shi)場內(nei)生動力在(zai)增(zeng)強。隨著傳統部門(men)產能利(li)用(yong)率提(ti)升(sheng)、資(zi)產負債表(biao)得到修復(fu),今年1—2月份,我(wo)國民(min)間投(tou)資(zi)同比增(zeng)長8.1%,增(zeng)速比去年全(quan)年和去年同期分別提(ti)高(gao)2.1和1.4個(ge)百分點,比全(quan)部投(tou)資(zi)高(gao)0.2個(ge)百分點。“從今年開局看,市(shi)場化程度高(gao)、內(nei)生性強的民(min)間投(tou)資(zi),延續(xu)了去年整體回暖(nuan)向好的態勢。”國家統計(ji)局投(tou)資(zi)司高(gao)級(ji)統計(ji)師(shi)王寶濱說。

央(yang)行(xing)日前公布的2018年第一(yi)季(ji)度問卷調查報告(gao)也顯示,企(qi)業家信心指數(shu)達(da)74.3%,比(bi)上季(ji)提高2.5個百分(fen)點(dian),比(bi)去年同(tong)期提高12.7個百分(fen)點(dian);銀行(xing)家宏觀經(jing)濟信心指數(shu)為81.9%,比(bi)上季(ji)提高2.8個百分(fen)點(dian)。

最(zui)后看外部環(huan)境。去年(nian),世(shi)界(jie)經濟從復蘇(su)乏力(li)轉(zhuan)向(xiang)普遍復蘇(su),出現了(le)2008年(nian)國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)危機(ji)后首(shou)次大范(fan)圍向(xiang)好、主(zhu)要經濟體同步增長的(de)局面。不(bu)少(shao)專家預期,盡管受民粹(cui)主(zhu)義(yi)和(he)(he)“逆全球(qiu)化”思潮影響,貿易保護主(zhu)義(yi)有所抬頭,中(zhong)國(guo)(guo)可(ke)能會面臨更復雜(za)多變的(de)國(guo)(guo)際經貿環(huan)境和(he)(he)新招頻出的(de)貿易關(guan)系壁壘。但是今年(nian)世(shi)界(jie)經濟復蘇(su)勢頭有望延續,范(fan)圍還將(jiang)(jiang)拓展,這將(jiang)(jiang)為我(wo)國(guo)(guo)增長階段轉(zhuan)換(huan)創造(zao)外部利好。

“展望2018年,我國經濟有條件繼續保持在(zai)中(zhong)高速增長平臺(tai)上,經濟運行(xing)有望延續增速穩(wen)(wen)、就業(ye)穩(wen)(wen)、物價穩(wen)(wen)、效益穩(wen)(wen)的(de)‘多(duo)穩(wen)(wen)’局面,為推動高質量發(fa)展營造更多(duo)有利(li)條件。”國務院發(fa)展研究(jiu)中(zhong)心主任李偉說。

振興實體經濟信心有多大?

“堅定看多者”眾,目前是中國歷史上最好的創業期

陽春三月,在湖(hu)南(nan)長沙(sha)高新區,杉杉控股的10萬噸(dun)鋰電動力電池(chi)材(cai)料長沙(sha)基地項目建設正如火如荼。遙望內(nei)蒙古包頭,杉杉的10萬噸(dun)一體(ti)化(hua)工廠(chang)也(ye)在加(jia)緊建設。

“從高速增長向高質量發展轉(zhuan)變,給‘中國(guo)制造(zao)’帶來挑(tiao)戰,但也提供了難得的歷(li)史機遇(yu)。新能源產業(ye)(ye)(ye)蓬(peng)勃壯大,使去年成為(wei)杉杉歷(li)史上(shang)規模、效益最好的一年。”杉杉控股有限(xian)公(gong)司董事局主席鄭永剛說,新興產業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)中國(guo)經濟最有活力(li)、最具增長潛力(li)的細(xi)胞,是(shi)(shi)我國(guo)搶(qiang)占(zhan)未來競爭制高點的關鍵,更(geng)是(shi)(shi)實體經濟大有可(ke)為(wei)的舞臺(tai)。“今年公(gong)司還將持續加大研發投入和(he)產能擴張。躋身(shen)推動全(quan)球(qiu)新能源行業(ye)(ye)(ye)的中國(guo)品牌,對此我們有信心(xin)。”

實體經濟是強國(guo)(guo)之本(ben),興國(guo)(guo)之基(ji),更是就業的蓄水(shui)池。前幾(ji)年(nian),“脫實向(xiang)虛”讓(rang)不少實業家焦慮無奈(nai),甚(shen)至出現了“關廠炒房”“賣房保殼”等怪象。如今,推動(dong)高質(zhi)量發展又為實體經濟振興重新注入了信心。

——信心(xin)來自政策紅利持(chi)續釋放。雪松控股董事局(ju)主席張勁認為,今年簡政放權、減負降(jiang)稅等改革還(huan)將繼續深(shen)化,讓(rang)企(qi)業進一步輕裝前(qian)行。黨的十九大(da)報(bao)告強(qiang)調,建設現代化經濟體(ti)系,必須把(ba)發展經濟的著力(li)點放在實(shi)(shi)體(ti)經濟上,也為民(min)營企(qi)業保持(chi)定力(li)、堅(jian)守實(shi)(shi)業平添了(le)強(qiang)勁動力(li)和巨大(da)信心(xin)。“我們(men)堅(jian)定地看(kan)多(duo)實(shi)(shi)體(ti)經濟。目前(qian)是中國歷史上最好的創業期(qi),也是實(shi)(shi)體(ti)經濟大(da)有可為的歷史機(ji)遇期(qi)。”

——信心來(lai)自(zi)(zi)專注(zhu)創新(xin)(xin)苦練內功。從跟(gen)跑到并跑,甚(shen)至(zhi)部分領跑,“中國(guo)(guo)制造”正以(yi)創新(xin)(xin)為(wei)動力(li),向“中國(guo)(guo)創造”大(da)步(bu)邁進(jin)。“將人(ren)工智能技術應用到社會生(sheng)活(huo)各(ge)領域,形成數據迭代和(he)自(zi)(zi)我凈化,最終釋放(fang)產業紅利,并形成以(yi)企(qi)業為(wei)主體的(de)創新(xin)(xin)體系,這恰恰是中國(guo)(guo)最有優勢的(de)。在新(xin)(xin)一輪人(ren)工智能的(de)國(guo)(guo)際競爭中,我對中國(guo)(guo)勝出(chu)非常有信心。”科大(da)訊飛(fei)董(dong)事長劉慶峰說。

經濟學家(jia)林毅夫(fu)認為,中(zhong)國(guo)是發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia),也是轉型中(zhong)國(guo)家(jia)。轉型過程中(zhong),有很多成績,也有改革不到(dao)位的一些(xie)扭曲。了(le)解(jie)問(wen)(wen)題(ti)并看到(dao)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)的機會、資(zi)源以及政(zheng)策措(cuo)施(shi),中(zhong)國(guo)還(huan)有很多發展(zhan)空間。

責編 陳星

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