每經記(ji)者(zhe)｜李彪    每經編(bian)輯｜陳星(xing)    

“我(wo)來天津，出了火車站(zhan)的(de)(de)(de)(de)第一個(ge)目(mu)的(de)(de)(de)(de)地(di)就(jiu)是(shi)和平區(qu)，想盡(jin)量落(luo)戶(hu)在這，因為這個(ge)區(qu)的(de)(de)(de)(de)教育資源是(shi)最好的(de)(de)(de)(de)。”5月18日(ri)上(shang)午，專門請假來天津市(shi)和平區(qu)行(xing)政服務中心辦理落(luo)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)劉文（化名）告訴《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者，孩子已經(jing)在北京上(shang)小學，但(dan)是(shi)由于(yu)是(shi)外地(di)戶(hu)籍無法在北京參加高考，孩子上(shang)學的(de)(de)(de)(de)問題(ti)現在是(shi)家里的(de)(de)(de)(de)頭等大事(shi)。

隨后(hou)他拍了拍斜跨在身上的(de)包，“資料(liao)已經都帶過來了，希望(wang)能夠盡快(kuai)辦好落戶的(de)手續。”

像劉文一樣，非京(jing)籍(ji)在(zai)京(jing)就業，想要(yao)落(luo)戶(hu)天(tian)津(jin)的人(ren)不在(zai)少數(shu)，記者在(zai)現場隨機問了幾十個人(ren)，除了少數(shu)是在(zai)天(tian)津(jin)工作的人(ren)員來辦理落(luo)戶(hu)外，大部分都(dou)是這種情(qing)況。

對于他(ta)們(men)來說，教育、住房等都是(shi)優先(xian)考慮的因素，同時，“離(li)北京(jing)近”也是(shi)他(ta)們(men)一(yi)直掛在(zai)嘴(zui)邊反復談論的話題。

據(ju)“天津發布”消息，天津“海河英才”計劃公布不到1天，已(yi)有30萬人申報查詢落戶事宜。

為排隊落戶睡在天津

5月16日，天津(jin)市(shi)發布“海河英才”行動計劃。看到這個消息后(hou)，劉(liu)文(wen)經歷(li)了(le)復雜的(de)心理(li)歷(li)程。他說，孩(hai)(hai)子已經在北京上小學(xue)了(le)，但是從北京現在的(de)政策看，無法在北京考(kao)大學(xue)，也就意味著(zhu)孩(hai)(hai)子將來只(zhi)能回老家山東參(can)加高考(kao)。姑且不(bu)考(kao)慮(lv)升(sheng)學(xue)率差異(yi)，兩地教(jiao)育(yu)內容和重點都存在不(bu)同，對孩(hai)(hai)子的(de)高考(kao)成績將會產生很(hen)大影響。劉(liu)文(wen)認為，如果能落戶(hu)天津(jin)，由于天津(jin)教(jiao)育(yu)資(zi)源優勢，孩(hai)(hai)子的(de)教(jiao)育(yu)問題就會得以解決。

但他也有擔(dan)心。天津落(luo)戶政策(ce)(ce)的門檻很低(di)，如果來申請(qing)的人太多了，到時候恐(kong)怕(pa)政策(ce)(ce)會變。

記者在現(xian)場看(kan)到(dao)，由于前來辦(ban)理戶口的人(ren)員(yuan)(yuan)太多，天津(jin)和平區(qu)、南開區(qu)、河西區(qu)行政服務中心等幾(ji)乎都是爆滿(man)，排隊(dui)等待辦(ban)理手(shou)續的隊(dui)伍長達幾(ji)十米。5月18日(ri)當(dang)天，大量前去辦(ban)理落戶的人(ren)員(yuan)(yuan)甚至未(wei)能排上號。

劉(liu)文介紹，當(dang)天晚上(shang)(shang)他不打算返(fan)回(hui)北京了，在離行政(zheng)服務中(zhong)心(xin)較(jiao)近的(de)地方找一(yi)(yi)個(ge)賓館(guan)，便于第二天早上(shang)(shang)能起早一(yi)(yi)點排隊辦理業務。第二天一(yi)(yi)早，劉(liu)文發了一(yi)(yi)條朋友(you)圈(quan)：“今天來得早，前面沒有什么人排隊。”同時，配上(shang)(shang)了一(yi)(yi)張(zhang)和平區(qu)行政(zheng)服務中(zhong)心(xin)大門(men)緊閉的(de)圖(tu)片。從圖(tu)片來看(kan)，當(dang)時天仍未亮，只(zhi)有昏黃的(de)路(lu)燈燈光(guang)。

與劉文不同的是，從(cong)黑龍江來(lai)天(tian)津出差的黎兵（化名），得知天(tian)津人才新政(zheng)發(fa)布后，特意將返程延后。他(ta)告訴(su)《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者，他(ta)一家(jia)人都(dou)生活在黑龍江，如果能夠(gou)落戶天(tian)津，會(hui)把(ba)孩子帶來(lai)上(shang)學。

實(shi)際上，在(zai)各(ge)行政(zheng)服務中心，除了(le)大人外，還有一(yi)些父母帶著孩子去咨詢、辦理落戶，一(yi)些家長甚至推著嬰兒(er)車出現在(zai)現場。

記者(zhe)隨(sui)機詢問(wen)十(shi)余(yu)個現場咨(zi)詢、辦理落戶業務的(de)(de)人(ren)員發現，大(da)部分(fen)選擇落戶天(tian)津(jin)是(shi)為了(le)孩(hai)子的(de)(de)教育。而在一個100多人(ren)的(de)(de)“天(tian)津(jin)落戶信(xin)息(xi)溝通”的(de)(de)微信(xin)群里，一份《2017年(nian)全國(guo)各地區(qu)高考錄(lu)取率對(dui)照表(biao)》引起了(le)熱(re)烈的(de)(de)討(tao)論，該內容顯(xian)示，天(tian)津(jin)在重(zhong)點大(da)學的(de)(de)錄(lu)取比例上與北京相仿，優于(yu)全國(guo)大(da)部分(fen)省（市、區(qu)）。

在外地就業不能按在津無工作單位申報落戶

已經領(ling)取(qu)了調檔函，張(zhang)峰（化名）立刻按照(zhao)要(yao)求準(zhun)備下(xia)一步的手續。雖然只是走完流程的第一步，張(zhang)峰已經抑(yi)制不住興奮的心情，向(xiang)記者憧憬著自己的雙城(cheng)生活。

張(zhang)峰笑著(zhu)說，短期(qi)內立(li)即在天(tian)津(jin)找工(gong)(gong)作(zuo)可能不(bu)容易，而(er)且，相對(dui)而(er)言，北京同等崗位的工(gong)(gong)資水平比天(tian)津(jin)高不(bu)少。長(chang)遠來(lai)(lai)看，今后(hou)可能還是會(hui)來(lai)(lai)天(tian)津(jin)工(gong)(gong)作(zuo)，先把戶(hu)口“掛靠”進來(lai)(lai)再說。

目前(qian)，天(tian)津市新的引進人(ren)才落(luo)戶政策規定了5類人(ren)才可落(luo)戶天(tian)津，分(fen)別是學歷型(xing)(xing)人(ren)才、資格型(xing)(xing)人(ren)才、技能型(xing)(xing)人(ren)才、創(chuang)業型(xing)(xing)人(ren)才、急(ji)需型(xing)(xing)人(ren)才。其(qi)中，學歷型(xing)(xing)人(ren)才只需提(ti)供居民身(shen)份證、學歷證書(shu)和學位證書(shu)，手續簡單(dan)，門檻相對較低(di)，受眾面(mian)也(ye)最(zui)為(wei)廣(guang)泛。

天津市(shi)人才引進政策(ce)顯示：來津人才可自(zi)主選擇在(zai)本人或(huo)(huo)配偶名下(xia)的(de)(de)產權房，或(huo)(huo)所在(zai)單(dan)位(wei)(wei)集(ji)體戶落戶。無產權房、無就業單(dan)位(wei)(wei)或(huo)(huo)所在(zai)單(dan)位(wei)(wei)無集(ji)體戶的(de)(de)人才，可在(zai)市(shi)、區人力社保部門(men)指定的(de)(de)公共服務(wu)機(ji)構(gou)的(de)(de)人才集(ji)體戶落戶并(bing)存檔。

但是(shi)在外(wai)地工作，想(xiang)要通過無(wu)產(chan)權房、無(wu)就業單位的(de)方式(shi)落(luo)戶(hu)天津(jin)真(zhen)的(de)能夠實現嗎？

5月19日，天津(jin)(jin)市人社局發布《天津(jin)(jin)市引進人才(cai)落(luo)戶實(shi)施辦法政策(ce)解讀》指出，天津(jin)(jin)實(shi)施人才(cai)新政，主要是吸引人才(cai)來天津(jin)(jin)創新創業(ye)。在外省市有工(gong)作(zuo)單(dan)位的人員，不(bu)能按(an)在津(jin)(jin)無工(gong)作(zuo)單(dan)位申報落(luo)戶。

隨后，記(ji)者撥打天津(jin)市(shi)人(ren)(ren)才(cai)落(luo)戶咨詢政(zheng)策熱線電話(hua)，一(yi)位(wei)工作人(ren)(ren)員告(gao)訴《每日經濟新聞》記(ji)者，按照學歷型人(ren)(ren)才(cai)引進的(de)話(hua)，在外(wai)地有工作，在天津(jin)無(wu)房(fang)產，需要(yao)提取個人(ren)(ren)檔案到北方人(ren)(ren)才(cai)市(shi)場，就有資格(ge)申(shen)請落(luo)戶，但(dan)是，能否實現落(luo)戶需要(yao)看(kan)各區(qu)行政(zheng)服務中心的(de)審核情(qing)況和要(yao)求。

該工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)強調說(shuo)：“（根據要求）在外省(sheng)市有工(gong)(gong)作單(dan)位(wei)的人員(yuan)(yuan)，不能按(an)在津無工(gong)(gong)作單(dan)位(wei)申報(bao)落戶。”

記者進一步致電天津市和平區行政服務中(zhong)心，問道：“我是本科生，年齡不足40歲(sui)，現(xian)在(zai)(zai)北(bei)京工作(zuo)，沒(mei)有在(zai)(zai)天津市上班，能否申請辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)”，對于(yu)這個問題，該(gai)中(zhong)心的一位(wei)工作(zuo)人(ren)員回(hui)答，在(zai)(zai)天津市無(wu)就業(ye)首先(xian)需要將檔案存到北(bei)方(fang)人(ren)才市場，然后再審資格，按照無(wu)就業(ye)人(ren)員的渠道辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)。

隨著落戶人口增多房價有上漲預期

天(tian)津市各區行(xing)政服務(wu)中心咨詢(xun)人員持(chi)續爆滿，而在一(yi)些行(xing)政服務(wu)中心的(de)門(men)口已(yi)經聚集了(le)散發房產信息的(de)中介。

在和平(ping)區(qu)行政服務(wu)中心門口，一位(wei)拿(na)著“落戶(hu)和平(ping)重點學區(qu)房(fang)”的(de)房(fang)產中介陸先(xian)生對《每日經(jing)濟新聞》記者說(shuo)，自己也(ye)是(shi)外地戶(hu)籍(ji)在天津上班，本來也(ye)是(shi)想(xiang)來咨(zi)詢(xun)落戶(hu)的(de)情況，看(kan)到聚集的(de)人特別多，就(jiu)叫(jiao)上同(tong)事過來發房(fang)產信息的(de)宣傳單了。

陸先生一(yi)個(ge)勁(jing)地勸記者，現在(zai)(zai)天津市的房子(zi)價格比(bi)較低(di)，小戶型在(zai)(zai)2萬(wan)~3萬(wan)元一(yi)平方(fang)米，非常適合入手(shou)。

在(zai)(zai)南(nan)開區行(xing)政服務中心(xin)旁邊的一塊(kuai)工地上(shang)(shang)，有幾棟(dong)尚未完工的樓盤(pan)，該房產(chan)銷售部門十幾位銷售人員，分兩邊站在(zai)(zai)行(xing)政服務中心(xin)門外的必經之路上(shang)(shang)，分發樓盤(pan)宣(xuan)傳單。立在(zai)(zai)一旁的廣告牌上(shang)(shang)直接寫著：120萬起(qi)，可(ke)落戶(hu)。

該銷售部門一位負責人(ren)介紹，該樓盤是(shi)公寓(yu)樓，期房，每平方米(mi)均價(jia)在(zai)2萬元出頭，旁(pang)邊正在(zai)建設(she)的(de)(de)商品(pin)房的(de)(de)樓面價(jia)格已經達到(dao)了每平方米(mi)3萬多元。隨著來(lai)(lai)天津落戶的(de)(de)外來(lai)(lai)人(ren)口的(de)(de)增多，房價(jia)有上漲(zhang)的(de)(de)預(yu)期，該樓盤也會(hui)調(diao)價(jia)。

沒有多大(da)功夫，在(zai)該負責人(ren)的(de)周圍已經圍了一圈(quan)剛從行政服(fu)務中(zhong)心出來的(de)人(ren)，大(da)家七嘴八舌地詢問房(fang)子的(de)相關情(qing)況，包括能不能落(luo)戶，周邊有什么(me)商場、學(xue)校等(deng)配套(tao)。看(kan)到(dao)(dao)人(ren)越(yue)圍越(yue)多，該房(fang)產銷(xiao)售部(bu)門負責人(ren)直接將人(ren)群帶到(dao)(dao)了不遠處(chu)的(de)售樓(lou)處(chu)，詳細介紹(shao)相關情(qing)況。他給記者提供的(de)一份該樓(lou)盤2018年5月(yue)19日(ri)到(dao)(dao)訪看(kan)房(fang)的(de)客人(ren)信息(xi)顯示，一共有74組人(ren)員到(dao)(dao)訪。

剛從辦(ban)事大廳出來，又走(zou)進了(le)房產售樓處，郝明（化名）說，在辦(ban)理落戶的(de)空(kong)隙，自己已經(jing)咨詢了(le)好幾(ji)家房產中介，相對于北京(jing)，天津的(de)房價低不(bu)少，有合適的(de)房子可以(yi)考慮。

實際上(shang)，根據(ju)引進人才的落戶(hu)政策，對于(yu)在天津市是否有個人房(fang)產并沒有要求。

對此，郝明稱，雖(sui)然在落戶(hu)方面對房(fang)產沒(mei)有要求，但(dan)是，落到個人房(fang)產下有利于孩(hai)子上學擇校。而且，從長期(qi)(qi)來看，在天津落戶(hu)后，肯定(ding)還(huan)是要考(kao)慮(lv)買(mai)房(fang)長期(qi)(qi)居住。

具(ju)有類似想法的并不只有郝明，一位天津(jin)(jin)市(shi)房(fang)產(chan)中介告訴《每日經濟新聞》記(ji)者，自(zi)從天津(jin)(jin)市(shi)人才新政推出以后(hou)，前來看房(fang)的人爆(bao)滿。

鏈家數據(ju)顯示，2018年5月19日，天(tian)津(jin)市新增客(ke)3624人(ren)，帶(dai)看(kan)量達11202次。