我國(guo)養老保(bao)險(xian)基(ji)金支(zhi)出規模仍(reng)在快速增加(jia)。人社部(bu)21日發布的(de)《2017年度人力資(zi)源和社會保(bao)障事(shi)業發展統計公報》顯示，2017年職工(gong)基(ji)本養老保(bao)險(xian)基(ji)金總支(zhi)出38052億元(yuan)，同比增長19.5%，相比2013年的(de)18470億元(yuan)增長106%，這意味著近四年職工(gong)養老保(bao)險(xian)基(ji)金支(zhi)出翻了一(yi)倍多。此(ci)外(wai)，基(ji)金征繳收入與基(ji)金支(zhi)出缺口持續擴大，制(zhi)度對于財政補(bu)助資(zi)金的(de)依賴程度不斷提高。

征(zheng)繳(jiao)(jiao)基金收支(zhi)(zhi)缺(que)口(kou)(kou)仍在擴(kuo)大(da)(da)。公報顯(xian)示(shi)，2017年城鎮(zhen)職工基本(ben)養老保險基金總收入(ru)(ru)43310億元(yuan)，其中征(zheng)繳(jiao)(jiao)收入(ru)(ru)33403億元(yuan)，全年基金總支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)38052億元(yuan)。資(zi)金規(gui)模僅(jin)相當于當期(qi)基金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)的87.78%。數據顯(xian)示(shi)，2014年開始(shi)，職工基本(ben)養老保險基金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)大(da)(da)于征(zheng)繳(jiao)(jiao)收入(ru)(ru)，當期(qi)發生(sheng)征(zheng)繳(jiao)(jiao)缺(que)口(kou)(kou)1321億元(yuan)。此后，基金征(zheng)繳(jiao)(jiao)收入(ru)(ru)與基金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)的“缺(que)口(kou)(kou)”持(chi)續擴(kuo)大(da)(da)。

“2017年(nian)基(ji)金支出(chu)比2013年(nian)增(zeng)長了106%，‘降費率’后征繳收(shou)入增(zeng)速(su)(su)明顯放(fang)緩，2017年(nian)基(ji)金收(shou)入比2013年(nian)增(zeng)長91%，基(ji)金支出(chu)增(zeng)速(su)(su)明顯快于收(shou)入。對累計(ji)結(jie)余(yu)的消化(hua)加速(su)(su)，2013年(nian)累計(ji)結(jie)余(yu)可支付超過18個月(yue)，到2017年(nian)已經不足14個月(yue)。”中國社(she)科院世(shi)界社(she)保研究中心執行研究員張盈華對《經濟(ji)參考報》記者表(biao)示(shi)。

“職工基(ji)本養(yang)(yang)老(lao)保險支(zhi)(zhi)出規模和征繳(jiao)缺(que)口擴(kuo)大，原因是(shi)(shi)多方面的：一是(shi)(shi)離退(tui)休人員自(zi)(zi)然增長(chang)，二是(shi)(shi)養(yang)(yang)老(lao)金自(zi)(zi)2005年開始‘十四(si)連漲’，一定程(cheng)度上推高了養(yang)(yang)老(lao)金支(zhi)(zhi)出規模，三是(shi)(shi)制度贍養(yang)(yang)率持續提升，四(si)是(shi)(shi)基(ji)金統籌層次偏低，無法在(zai)全國層面調盈補缺(que)。”國家發改委宏觀(guan)經(jing)濟研究(jiu)院社會所副研究(jiu)員關博說。

此(ci)外，制度(du)對于財政(zheng)補助資金(jin)的依賴(lai)程度(du)也在不斷提(ti)高。公報指出，2017年(nian)(nian)城(cheng)鎮職工基(ji)本(ben)養(yang)老保險基(ji)金(jin)總收(shou)入43310億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其中(zhong)，各級(ji)財政(zheng)補貼基(ji)本(ben)養(yang)老保險基(ji)金(jin)8004億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。財政(zheng)補助資金(jin)較2013年(nian)(nian)增(zeng)長165.12%；補助資金(jin)占基(ji)金(jin)總收(shou)入比(bi)例(li)達18.48%，較2013年(nian)(nian)增(zeng)加5.17個百(bai)分點。張盈華(hua)指出，基(ji)本(ben)養(yang)老保險財政(zheng)補貼規模2017年(nian)(nian)已經突破8000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，相當于財政(zheng)總支出的4%，與2013的2.2%相比(bi)增(zeng)幅明顯。