每經(jing)記者｜李彪(biao)    每經(jing)編輯(ji)｜畢陸(lu)名     

圖片來源：視覺中國

作為鋼鐵、水泥等產業重(zhong)鎮(zhen)，距離北京180公里左右的唐(tang)山(shan)面臨較大的大氣污染防(fang)治壓力。

7月(yue)(yue)(yue)12日，《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者從唐山市環保局獲悉，7月(yue)(yue)(yue)11日唐山市生態環境保護工作(zuo)領導小組正式(shi)印發(fa)了(le)《關于(yu)開展(zhan)SO2、NO2、CO污染減排(pai)攻(gong)堅(jian)行(xing)(xing)動(dong)的通(tong)知(zhi)》（以下簡(jian)稱《通(tong)知(zhi)》）。《通(tong)知(zhi)》提出，從7月(yue)(yue)(yue)20日至8月(yue)(yue)(yue)31日在全市開展(zhan)SO2、NO2、CO污染減排(pai)攻(gong)堅(jian)行(xing)(xing)動(dong)。《通(tong)知(zhi)》要求，各縣(xian)（市）區(qu)政(zheng)府(fu)、開發(fa)區(qu)管委會要抓緊啟動(dong)攻(gong)堅(jian)行(xing)(xing)動(dong)，及時通(tong)知(zhi)有(you)關企業(ye)做好停限產準備，確保7月(yue)(yue)(yue)20日全面實施(shi)各項減排(pai)措施(shi)。

唐(tang)山(shan)(shan)市鋼(gang)(gang)鐵行業一位知(zhi)情(qing)人士(shi)介紹(shao)，按照《通知(zhi)》的限(xian)產(chan)要求，唐(tang)山(shan)(shan)市幾家(jia)大型的鋼(gang)(gang)鐵企業已經在(zai)制(zhi)定限(xian)產(chan)方案，為減排攻堅行動做準備，這是在(zai)非采(cai)(cai)暖季，唐(tang)山(shan)(shan)市首次對鋼(gang)(gang)鐵、水泥等(deng)行業采(cai)(cai)取限(xian)產(chan)措施。

部分污染物排名墊底

據(ju)生態環境部發布的(de)74個城市空氣(qi)質量狀況排名，今年4月和5月，唐山(shan)(shan)均倒(dao)數(shu)第一；1~5月的(de)排名中，唐山(shan)(shan)倒(dao)數(shu)第五。

據報道，一份攻堅行動方案的送審稿顯示，今年7月1日(ri)至8日(ri)，在全國(guo)74個城市空(kong)氣質量排(pai)名(ming)(ming)中，唐山綜合指數(shu)(shu)6.389，排(pai)名(ming)(ming)倒數(shu)(shu)第二，其(qi)中SO2、NO2、CO排(pai)名(ming)(ming)均為倒數(shu)(shu)第一，SO2、CO濃(nong)度分(fen)別是(shi)倒數(shu)(shu)第二名(ming)(ming)的1.75倍和(he)1.5倍。

唐山市(shi)環保(bao)局一位負責(ze)人告訴《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者，根據空氣(qi)質(zhi)量情況，唐山市(shi)啟動了(le)SO2、NO2、CO污染減(jian)排攻(gong)(gong)堅(jian)行動，給(gei)各(ge)縣（市(shi)）區下達了(le)攻(gong)(gong)堅(jian)目(mu)標(biao)，要(yao)求在攻(gong)(gong)堅(jian)行動結束(shu)后(hou)必須達到下達的攻(gong)(gong)堅(jian)目(mu)標(biao)。

《通(tong)知》要(yao)求，市(shi)(shi)大(da)氣(qi)辦根據各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)）區2018年空氣(qi)質(zhi)量(liang)改(gai)善目標任務和上半(ban)年空氣(qi)質(zhi)量(liang)改(gai)善狀況，對各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)）區攻(gong)堅(jian)行(xing)動期間SO2、NO2、CO三(san)種氣(qi)體濃度(du)降低值進(jin)行(xing)核算，明確減排(pai)攻(gong)堅(jian)任務目標。各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)）區政(zheng)府、開發(fa)區管(guan)委會要(yao)以此(ci)為依據，結合(he)實際，研究制(zhi)定本地區污染減排(pai)攻(gong)堅(jian)行(xing)動方案。

從唐山市制定的SO2、NO2、CO三種氣體減排任務顯示，SO2上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)36微克/立(li)(li)方(fang)(fang)米，攻(gong)堅(jian)(jian)目標是(shi)比(bi)上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)降31%；NO2上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)57微克/立(li)(li)方(fang)(fang)米，攻(gong)堅(jian)(jian)目標是(shi)比(bi)上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)降21%；CO上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)3.3毫(hao)克/立(li)(li)方(fang)(fang)米，攻(gong)堅(jian)(jian)目標是(shi)比(bi)上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)(ban)年濃(nong)(nong)度(du)(du)值(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)降24%。

其中，各縣(xian)(xian)（市）區(qu)(qu)具體的(de)攻堅(jian)目標也(ye)存在差異，SO2上半年濃度值較高的(de)灤縣(xian)(xian)、豐潤區(qu)(qu)要(yao)求(qiu)(qiu)下降(jiang)50%；NO2濃度值較高的(de)路北區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)、路南區(qu)(qu)要(yao)求(qiu)(qiu)下降(jiang)30%；CO濃度較高的(de)豐潤區(qu)(qu)、古冶(ye)區(qu)(qu)、開平區(qu)(qu)、玉(yu)田縣(xian)(xian)要(yao)求(qiu)(qiu)下降(jiang)40%。而三(san)種氣體濃度均較低的(de)樂亭縣(xian)(xian)、灤南縣(xian)(xian)等要(yao)求(qiu)(qiu)三(san)種污染物分別下降(jiang)10%。

鋼企較多地區限產更嚴

據《通(tong)知》要求(qiu)，各縣(xian)（市）區(qu)政府、開發區(qu)管委(wei)會要以實施工業(ye)企(qi)業(ye)減(jian)排(pai)為重(zhong)點，著力降低(di)SO2、NO2、CO三種(zhong)氣體(ti)濃度，務必(bi)達(da)到目(mu)標要求(qiu)。采取(qu)的減(jian)排(pai)措施不僅限(xian)于(yu)鋼鐵、焦化(hua)、水泥、玻(bo)璃、電力等重(zhong)點行業(ye)，還要包括其(qi)他高消耗、高排(pai)放(fang)行業(ye)。對于(yu)不在中心城(cheng)區(qu)（含縣(xian)城(cheng)主(zhu)城(cheng)區(qu)），符合產(chan)業(ye)發展規劃，并且沿海臨港或已經建有鐵路(lu)專線(xian)，目(mu)前已完成脫(tuo)硫脫(tuo)硝脫(tuo)白(bai)治(zhi)理工程建設并穩定達(da)標運行的企(qi)業(ye)，可適當(dang)減(jian)少限(xian)產(chan)比例；對于(yu)其(qi)他情(qing)況根據減(jian)排(pai)目(mu)標自行制定企(qi)業(ye)停限(xian)產(chan)比例。

同時(shi)，《通(tong)知(zhi)》強調，各(ge)(ge)縣（市(shi)）區(qu)政府、開發(fa)(fa)區(qu)管委會要(yao)抓(zhua)緊啟(qi)動攻(gong)堅(jian)行動，及時(shi)通(tong)知(zhi)有關企(qi)業(ye)做好停限產準備，確保7月20日全面(mian)實施(shi)各(ge)(ge)項減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)。要(yao)加強監(jian)督(du)檢查，特別是充分發(fa)(fa)揮環保駐企(qi)督(du)查組作用，督(du)促企(qi)業(ye)將減(jian)排(pai)措(cuo)施(shi)落(luo)實到(dao)位。對于未按要(yao)求(qiu)落(luo)實的，要(yao)高限處罰、嚴肅追責。

針對限產(chan)的(de)要(yao)求，唐山市環(huan)保局上述負責人稱，各(ge)縣（市）區(qu)要(yao)根(gen)據自身的(de)特點和情(qing)況采取相應的(de)措(cuo)施，鋼鐵(tie)企業較多(duo)的(de)縣（市）區(qu)會對鋼鐵(tie)企業采取更嚴限產(chan)措(cuo)施。

唐(tang)山(shan)(shan)市鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業的(de)人士介紹(shao)，這是在(zai)非采暖季，唐(tang)山(shan)(shan)市首次(ci)對(dui)鋼(gang)鐵、水(shui)泥等行(xing)(xing)業采取限產(chan)(chan)措施。從行(xing)(xing)業了解情況(kuang)看，唐(tang)山(shan)(shan)一些規模(mo)較大的(de)鋼(gang)鐵企業已經在(zai)制定相應的(de)限產(chan)(chan)方(fang)案(an)。

該(gai)鋼(gang)鐵行(xing)業人士稱(cheng)，鋼(gang)鐵行(xing)業中(zhong)燒(shao)結和煉焦(jiao)(jiao)環(huan)節主要(yao)(yao)產(chan)生硫化(hua)物(wu)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)和煙(yan)塵(chen)等廢(fei)(fei)氣，煉鐵及煉鋼(gang)環(huan)節主要(yao)(yao)產(chan)生爐渣等固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)，而(er)軋鋼(gang)環(huan)節產(chan)生的污染(ran)物(wu)則主要(yao)(yao)是(shi)冷卻水(shui)等廢(fei)(fei)水(shui)污染(ran)，其中(zhong)，燒(shao)結和煉焦(jiao)(jiao)環(huan)節產(chan)生的硫化(hua)物(wu)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)和煙(yan)粉(fen)塵(chen)等氣體(ti)污染(ran)物(wu)最為嚴重(zhong)。因此，燒(shao)結、焦(jiao)(jiao)化(hua)必(bi)定是(shi)此次攻(gong)堅行(xing)動的重(zhong)點。

“唐山地區此次減排攻堅(jian)行動使原(yuan)本(ben)弱勢下跌(die)的7~8月(yue)份鋼鐵市場更具有抗(kang)跌(die)性(xing)，也使三季度鋼材價格或(huo)難以出現明顯(xian)低位。”上述鋼鐵行業人(ren)士說。