每經記者(zhe)｜李(li)可(ke)愚    ;每經實習(xi)編(bian)輯(ji)｜廖丹(dan)    

主(zhu)辦方供圖(tu)

9月16日(ri)~17日(ri)，由國務院發展研究中(zhong)心指(zhi)導，中(zhong)國發展研究基金會(hui)主辦的“2018中(zhong)國發展高層論(lun)壇專(zhuan)題研討(tao)會(hui)”在北(bei)京舉行。

會(hui)(hui)議期間，全國政協經濟委員會(hui)(hui)副主任、中央財經領導(dao)委員會(hui)(hui)辦公室原副主任楊(yang)偉(wei)民在(zai)發(fa)言中提到，要(yao)(yao)素市(shi)場化改革(ge)就是要(yao)(yao)大幅減少政府(fu)對資源的(de)直接(jie)配置，使市(shi)場在(zai)要(yao)(yao)素配置中發(fa)揮決(jue)定性作用。而未來要(yao)(yao)素市(shi)場化改革(ge)的(de)主要(yao)(yao)任務之(zhi)一是深(shen)化戶籍制(zhi)度改革(ge)。

對此，他(ta)指出，除極少數超大(da)城(cheng)市、中(zhong)心城(cheng)區以外，其他(ta)城(cheng)市的戶籍都(dou)應該放開，在條件(jian)成熟時(shi)，要逐步實(shi)現(xian)戶籍、居住證(zheng)、身(shen)份證(zheng)“三證(zheng)合一(yi)”。

此(ci)外，而就產權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)相關話(hua)題，楊偉(wei)民指出，產權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)不(bu)完(wan)全等同于(yu)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是變動(dong)所(suo)有(you)(you)(you)權(quan)，產權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)可以(yi)不(bu)動(dong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)。民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)的(de)成長是所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)成果(guo)，國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和農村改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)則是在(zai)不(bu)動(dong)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)的(de)基礎上(shang)的(de)一種產權(quan)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。

他強調，“如(ru)果我們過于糾纏于公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)還是(shi)(shi)私(si)有(you)制(zhi)(zhi)，國有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)和(he)農(nong)村(cun)土地(di)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)就(jiu)無法深入下去。但是(shi)(shi)，如(ru)果放(fang)在產權制(zhi)(zhi)度的視野里，就(jiu)可以在堅持和(he)完善基本經濟制(zhi)(zhi)度這樣一個條件下，大踏步地(di)推(tui)進國有(you)企業(ye)(ye)、農(nong)村(cun)土地(di)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，帶來新(xin)的改(gai)革(ge)紅利和(he)發(fa)展的紅利。”

在完善產(chan)權(quan)制度方(fang)面，楊偉民著重指出，要(yao)允許(xu)科(ke)研(yan)人員擁(yong)有其應(ying)該擁(yong)有的科(ke)研(yan)成果(guo)(guo)的產(chan)權(quan)。他就此表(biao)示：“科(ke)研(yan)成果(guo)(guo)是科(ke)研(yan)人員的大腦和資本共同(tong)創(chuang)造的，科(ke)研(yan)人員在科(ke)技創(chuang)新(xin)中是居于支(zhi)配地(di)位的生(sheng)產(chan)要(yao)素，資本實際上是依附于科(ke)研(yan)人員的，這項改(gai)革推(tui)開了，創(chuang)新(xin)才(cai)能成為驅(qu)動發展的主導力量(liang)。”