每(mei)(mei)經記者(zhe)｜陳鵬麗    每(mei)(mei)經實(shi)習(xi)記者(zhe)｜王(wang)帆    每(mei)(mei)經實(shi)習(xi)編輯(ji)｜徐(xu)斐    

網約車(che)的(de)出現，方(fang)便了一(yi)群人的(de)交通出行，也成為另一(yi)群人的(de)謀生“飯碗”。隨著各地網約車(che)政策的(de)落(luo)地，網約車(che)駕駛員(yuan)的(de)準入條件備受(shou)關注(zhu)，北京、上(shang)海的(de)本地戶(hu)籍(ji)門檻更是成為討論的(de)焦(jiao)點。

10月17日，三亞(ya)市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局發(fa)布通知(zhi)，三亞(ya)市(shi)人(ren)民政府已印發(fa)最(zui)新版《三亞(ya)市(shi)網(wang)絡預約出租汽車經營服務(wu)管理實施細(xi)則（暫(zan)行）》（以下簡稱細(xi)則），全面取消(xiao)了(le)此前對(dui)駕駛員為三亞(ya)戶籍或持有(you)三亞(ya)居住證的要求(qiu)，在(zai)接入平臺數(shu)量上也有(you)較大程度的放寬。

取消戶籍或居住證限制

2017年(nian)1月(yue)，三(san)亞曾(ceng)發布《三(san)亞市(shi)網絡預約出(chu)租汽車經營服務管理實(shi)施細則（暫行）》，并于(yu)當年(nian)3月(yue)1日起正式實(shi)施。

據(ju)《三亞日(ri)報(bao)》報(bao)道，2017版細(xi)則實施后，三亞交通部(bu)門大力推(tui)動網約(yue)車辦證工(gong)作(zuo)和嚴厲打擊非法網約(yue)車經營行為，但(dan)辦證情況并(bing)不理想，截至2018年4月27日(ri)，三亞全市共辦理《網絡預約(yue)出(chu)租(zu)(zu)汽車運輸(shu)證》65本、《網絡預約(yue)出(chu)租(zu)(zu)汽車駕駛員證》1266本。

2018年(nian)5月(yue)(yue)，三亞市交通運輸局發(fa)布網約車細(xi)則修訂版(ban)，并向(xiang)社會公開征(zheng)求意(yi)見。10月(yue)(yue)17日(ri)，最新版(ban)細(xi)則發(fa)布。

《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)發現，2017版細(xi)則要求(qiu)擬在(zai)三亞市從事(shi)網約車服務(wu)的駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)員，應當為三亞戶籍或持有三亞居(ju)住證，而10月17日(ri)最新修訂的細(xi)則取(qu)消了上述條款。但駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)員仍(reng)被要求(qiu)未超(chao)過(guo)國(guo)家法定退休年齡；身體健康(kang)；取(qu)得(de)相應準駕(jia)(jia)(jia)車型機動車駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)證，并具有3年以上駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)經(jing)歷(li)；無暴力犯罪記(ji)錄、交通肇事(shi)犯罪、危險駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)犯罪記(ji)錄；無吸(xi)毒記(ji)錄；無飲酒(jiu)后駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)記(ji)錄等。

記者查(cha)閱全國(guo)(guo)主要(yao)城(cheng)市(shi)(shi)網約車(che)政策發現(xian)，北(bei)京(jing)、上海兩地均要(yao)求駕駛員為本地戶籍，而廣州、深圳、杭州、成都(dou)、武漢、長沙(sha)等一二線城(cheng)市(shi)(shi)則實行本地戶籍和居住(zhu)證二者滿足其一的政策，此次(ci)三亞全面取消戶籍和居住(zhu)證限(xian)制(zhi)，條件放寬程度(du)為全國(guo)(guo)少(shao)見(jian)。

此外，三亞(ya)最新修訂的(de)網(wang)約(yue)(yue)車細則還對車輛(liang)(liang)和駕(jia)駛員加(jia)入多個(ge)平臺運營表(biao)示認(ren)可(ke)(ke)，其第二十三條規定，1輛(liang)(liang)網(wang)約(yue)(yue)車可(ke)(ke)以(yi)接入多個(ge)網(wang)約(yue)(yue)車平臺公司提供運營服務，1名網(wang)約(yue)(yue)車駕(jia)駛員可(ke)(ke)以(yi)加(jia)入多個(ge)網(wang)約(yue)(yue)車平臺。

各地網約車政策存差異

記者注意到(dao)，自(zi)2016年7月國(guo)家(jia)交(jiao)通(tong)運輸部出(chu)(chu)臺(tai)《網絡預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租(zu)汽車(che)經(jing)營(ying)服務管理暫行辦法》以來，全國(guo)各城市(shi)紛紛響應，結合(he)當地情況相繼出(chu)(chu)臺(tai)了(le)網約(yue)車(che)法規(gui)。記者梳理發現，除(chu)了(le)前(qian)述(shu)駕(jia)駛員準入門檻的(de)差異外，全國(guo)各大(da)城市(shi)網約(yue)車(che)政策在車(che)輛資質、購買(mai)保險、退(tui)出(chu)(chu)經(jing)營(ying)等方面(mian)不盡相同。

在車(che)(che)(che)(che)輛(liang)資質上(shang)，北京市要(yao)求(qiu)(qiu)網(wang)約(yue)車(che)(che)(che)(che)5座三(san)廂小(xiao)客車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)軸距(ju)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)2650毫(hao)米(mi)(含(han)新(xin)能(neng)源車(che)(che)(che)(che))，排氣量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)1.8升，7座乘(cheng)用車(che)(che)(che)(che)排氣量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)2.0升、軸距(ju)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)3000毫(hao)米(mi)；上(shang)海市要(yao)求(qiu)(qiu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)軸距(ju)達到2600毫(hao)米(mi)以上(shang)；廣(guang)州市要(yao)求(qiu)(qiu)車(che)(che)(che)(che)身(shen)長度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)4600毫(hao)米(mi)，車(che)(che)(che)(che)身(shen)寬度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)1700毫(hao)米(mi)，車(che)(che)(che)(che)身(shen)高度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)小(xiao)于(yu)(yu)1420毫(hao)米(mi)；深圳(zhen)市則要(yao)求(qiu)(qiu)純(chun)電動小(xiao)汽車(che)(che)(che)(che)為軸距(ju)2650毫(hao)米(mi)以上(shang)。

在購(gou)買保險(xian)上，北(bei)京市(shi)(shi)要求(qiu)(qiu)接入平臺運(yun)營(ying)的車輛(liang)，應(ying)當按照營(ying)運(yun)客車類保險(xian)費率，投保交強險(xian)、賠付額度不低于100萬(wan)(wan)元的第三者責任險(xian)和(he)乘客意外傷害(hai)險(xian)；廣州市(shi)(shi)則要求(qiu)(qiu)為乘客購(gou)買保險(xian)金額不低于100萬(wan)(wan)元的承運(yun)人責任險(xian)；而上海市(shi)(shi)和(he)深圳市(shi)(shi)對投保金額未有具體要求(qiu)(qiu)。

在(zai)網(wang)約車(che)經營的退出情形上(shang)，北京市(shi)和廣州市(shi)均要(yao)求(qiu)網(wang)約車(che)行駛里程達到60萬千(qian)米(mi)(mi)(mi)時強(qiang)制報廢，或行駛里程未達到60萬千(qian)米(mi)(mi)(mi)但使(shi)用(yong)(yong)年(nian)限達到8年(nian)時，退出網(wang)約車(che)運營。而深(shen)圳市(shi)同樣(yang)有(you)60萬千(qian)米(mi)(mi)(mi)的里程限制，但并未提及8年(nian)的使(shi)用(yong)(yong)年(nian)限。上(shang)海則未公布網(wang)約車(che)經營的退出情形。