今年(nian)7月，《上(shang)海市生活(huo)垃圾(ji)管理條例》正式實(shi)施，四個多(duo)月來，面對不同(tong)種類的(de)垃圾(ji)，市民們現在分清了(le)(le)嗎？垃圾(ji)分類中他們遇到的(de)問題(ti)是否解(jie)決了(le)(le)呢(ni)？

上海市將(jiang)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)成四大(da)類：可回收垃(la)(la)圾(ji)、有(you)害(hai)垃(la)(la)圾(ji)、干垃(la)(la)圾(ji)、濕垃(la)(la)圾(ji)。按要求，濕垃(la)(la)圾(ji)進行分(fen)類投放時，必須“破袋”。

上海市虹口區嘉興路街道黨工委書記 狄梁：按照我(wo)(wo)們(men)《上海(hai)市生(sheng)活(huo)垃(la)圾管理條例》相應規定，濕垃(la)圾跟干垃(la)圾是分(fen)類投放，分(fen)類運輸、駁運，最后是要(yao)分(fen)類處置的。我(wo)(wo)們(men)要(yao)求，要(yao)把(ba)當(dang)中的濕垃(la)圾倒(dao)出來，把(ba)屬于干垃(la)圾的塑料袋(dai)要(yao)扔(reng)到干垃(la)圾桶里面去(qu)。

對濕垃圾進行破(po)袋投放可以提(ti)高垃圾分類的純凈度(du)，為此，不少小區(qu)在垃圾箱旁(pang)裝上(shang)了洗手池。還有市民發(fa)明了“破(po)袋神器(qi)”，在垃圾桶里(li)安裝了鋸(ju)齒或者掛鉤，方便大家破(po)袋。

除了分類投(tou)放，“定時定點”投(tou)放也給上(shang)海提出(chu)了新要求。

上海市綠化和市容管理局環衛管理處處長 徐志平：我們把(ba)定時定點(dian)作(zuo)為垃圾分類推(tui)進的(de)關鍵一招，就是要把(ba)這(zhe)(zhe)種(zhong)散(san)發的(de)、隨意的(de)這(zhe)(zhe)種(zhong)投(tou)放行(xing)為變成一種(zhong)有(you)(you)(you)規范的(de)、受管理(li)的(de)投(tou)放行(xing)為，而(er)只有(you)(you)(you)在這(zhe)(zhe)種(zhong)情況(kuang)下，居民(min)履行(xing)垃圾分類的(de)義務，才能夠(gou)真(zhen)正做到有(you)(you)(you)效地落實，有(you)(you)(you)效地監管。

在(zai)“定時”的(de)要求(qiu)下，如何才能讓早(zao)出晚歸的(de)上班族不掉隊？“誤(wu)時投放點(dian)”就(jiu)應(ying)運而(er)生(sheng)了(le)，這也需要根據(ju)小(xiao)區的(de)空間條件(jian)、居民(min)原有的(de)投放習慣、小(xiao)區及垃(la)圾房位置(zhi)和(he)志愿者人數等多種因素來合理(li)設置(zhi)。如何在(zai)硬性(xing)(xing)約(yue)束和(he)人性(xing)(xing)服務之間找(zhao)到平衡，考驗(yan)的(de)就(jiu)是(shi)社區基層的(de)治理(li)能力(li)。

上(shang)海(hai)市(shi)虹(hong)口區嘉興(xing)路街道黨工委書記 狄梁：原(yuan)則(ze)上(shang)我們是按照(zhao)一小(xiao)區一方(fang)案的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，來(lai)做好我們整個(ge)轄區范圍內每(mei)一個(ge)小(xiao)區垃圾分(fen)類的(de)(de)(de)相應方(fang)案。我們充分(fen)尊重社(she)區居(ju)民(min)的(de)(de)(de)意見，他(ta)們覺(jue)得要不要設(she)24小(xiao)時(shi)的(de)(de)(de)點位，要不要設(she)這個(ge)誤時(shi)投放點，他(ta)們如(ru)果覺(jue)得有(you)需要，或者說(shuo)有(you)相當一部分(fen)居(ju)民(min)覺(jue)得是有(you)必要的(de)(de)(de)，我們就(jiu)設(she)。

截至10月底(di)，上海市1.3萬(wan)多個居(ju)住區(qu)，分類達(da)標率(lv)由去年(nian)底(di)的15%提高到80%，跟去年(nian)10月相比，全(quan)市可(ke)回收物回收量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)4.6倍(bei)，濕垃圾(ji)分出量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)1倍(bei)，干垃圾(ji)處置量(liang)減少了(le)33%，有害垃圾(ji)分出量(liang)較去年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長了(le)9倍(bei)。

上(shang)海(hai)市綠化(hua)和(he)市容(rong)管理局環(huan)衛管理處處長(chang) 徐(xu)志(zhi)平：從(cong)我(wo)們第三方調查(cha)的(de)(de)情況來(lai)看，上(shang)海(hai)90%以上(shang)的(de)(de)市民都能夠做到(dao)分(fen)類投放。市民群眾參與(yu)垃圾分(fen)類的(de)(de)主動性和(he)積(ji)極性遠超我(wo)們的(de)(de)預期。

加強末端處理能力 實現資源化利用

生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)分得更好了，再(zai)生(sheng)資源的(de)處(chu)理(li)也要跟(gen)得上。《條例》實(shi)施后，濕垃圾(ji)接收量在(zai)顯著(zhu)增加，部分再(zai)生(sheng)資源處(chu)理(li)中(zhong)心(xin)的(de)狀(zhuang)態已經由“吃不飽”變(bian)成了“吃不了”。

濕垃圾(ji)含水(shui)率比之(zhi)前的(de)混合垃圾(ji)要高很多，為了解決傳(chuan)統(tong)環(huan)衛車(che)輛在轉運(yun)過程中的(de)跑(pao)冒滴漏現象，上海市開始改造定制新(xin)型的(de)收(shou)運(yun)車(che)輛，并嘗試改變收(shou)運(yun)模(mo)式(shi)，一些地方(fang)由車(che)輛收(shou)集改為了以桶換桶的(de)作(zuo)業(ye)方(fang)式(shi)。

在浦東唐(tang)鎮垃(la)圾(ji)轉(zhuan)運站，明面(mian)上已經看不到(dao)垃(la)圾(ji)，取而代之的(de)是一(yi)組組數(shu)據和一(yi)張張電子眼抓拍(pai)到(dao)的(de)錯分(fen)(fen)畫面(mian)。在這里可(ke)以(yi)了(le)解到(dao)生活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)的(de)品(pin)質，讓生活垃(la)圾(ji)具有可(ke)追(zhui)溯(su)性(xing)。

上海市浦東東道園綜合養護有限公司轉運部 顧成玉：把每(mei)天的車輛(liang)進來全程(cheng)作業的管(guan)(guan)理(li)情況拍照，拍照以后通過我(wo)們管(guan)(guan)理(li)單位，有一(yi)個(ge)專門的App，上傳到(dao)管(guan)(guan)理(li)平臺上。

今年啟用的(de)上海生活垃(la)圾(ji)全(quan)程分(fen)類信息平(ping)臺，實時反映16個區各(ge)作業(ye)環節(jie)的(de)垃(la)圾(ji)數量、分(fen)類質量、生產(chan)調(diao)度等數據，實現了對(dui)垃(la)圾(ji)路(lu)徑(jing)的(de)全(quan)程追蹤，并顯示垃(la)圾(ji)末端的(de)處置信息，為城(cheng)市(shi)垃(la)圾(ji)分(fen)類精細(xi)化(hua)管理提供(gong)了基礎。

除(chu)了轉運環節，濕(shi)垃(la)圾(ji)(ji)分出量增加的(de)同時，隨(sui)之(zhi)而(er)來的(de)還(huan)有末端處理能力不足的(de)問(wen)題(ti)。濕(shi)垃(la)圾(ji)(ji)是指易(yi)腐(fu)垃(la)圾(ji)(ji)，當(dang)它混雜(za)在(zai)其他垃(la)圾(ji)(ji)里(li)就是污染源，但如果把濕(shi)垃(la)圾(ji)(ji)分揀出來，通過生化(hua)處理的(de)方式就能夠實現(xian)沼氣發電(dian)或是形成肥料(liao)，上海目前正在(zai)大力推進(jin)這種資源化(hua)利用技術。

上海市綠化和市容管理局環衛管理處處長 徐志平：到明年(nian)年(nian)中，我們的(de)末端處(chu)理(li)能(neng)力(li)將(jiang)會有(you)一個極大提升，到那個時候我們濕垃圾的(de)處(chu)理(li)或(huo)者說濕垃圾的(de)資源化能(neng)力(li)就會基本(ben)做(zuo)到和源頭的(de)分類完全匹(pi)配。

從源頭上給垃圾減量

垃圾分(fen)類(lei)是一場(chang)攻堅戰和持(chi)久戰，如何在源頭上真正(zheng)減少垃圾的產生，是未(wei)來將(jiang)要破解(jie)的難題。

上海市正(zheng)在研究建立長效的(de)監(jian)管評價體系，使(shi)履(lv)行垃圾分(fen)類投放義務真正(zheng)成(cheng)為一種受約束行為。通(tong)過長效機制的(de)建立來促進居民習慣(guan)的(de)養成(cheng)。

上海市綠化和市容管理局環衛管理處處長 徐志平：繼續(xu)深化完善(shan)我們的(de)這(zhe)種垃圾分(fen)類(lei)時效的(de)測(ce)評(ping)機制(zhi)，我們的(de)榮辱榜(bang)、紅黑(hei)榜(bang)的(de)評(ping)價(jia)機制(zhi)，能(neng)夠讓(rang)分(fen)類(lei)光榮、不分(fen)類(lei)是丟臉的(de)這(zhe)種氛圍在社區能(neng)夠繼續(xu)鞏(gong)固下去(qu)。

如何(he)減少垃圾(ji)對環境造成的(de)影(ying)響(xiang)，其中最核心的(de)就(jiu)是減少垃圾(ji)的(de)產生。

上海市綠化和市容管理局環衛管理處處長 徐志平：比如說(shuo)我(wo)們(men)的(de)餐(can)飲服務不主(zhu)動提供一(yi)(yi)次性的(de)筷子、調(diao)羹(geng)這些餐(can)具，就是(shi)(shi)減少一(yi)(yi)次性用品的(de)使用。比如我(wo)們(men)現在濕垃圾(ji)中很大(da)一(yi)(yi)部分比例是(shi)(shi)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)，那么我(wo)們(men)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)通過改變我(wo)們(men)的(de)意(yi)識習慣(guan)，適量點(dian)餐(can)。這種觀念的(de)建立，它不是(shi)(shi)憑空的(de)，一(yi)(yi)定是(shi)(shi)通過一(yi)(yi)系列的(de)機(ji)制(zhi)、政策的(de)引導，去約(yue)束、去推(tui)動才能(neng)(neng)養成的(de)，所以這都是(shi)(shi)我(wo)們(men)下一(yi)(yi)步要提升(sheng)我(wo)們(men)垃圾(ji)分類時要做的(de)工作。

央(yang)視記者 劉潔 韓文旸

（封面(mian)圖(tu)片來源：攝圖(tu)網）