每(mei)經(jing)記者｜張蕊    每(mei)經(jing)編(bian)輯｜陳旭    

5月25日，中國民航局官網正式發布《民(min)航行業塑料污染治理工作計劃（2021-2025年）》（以下(xia)簡稱《工作(zuo)計劃》）。

本次《工作計(ji)劃(hua)》以機場和航空公(gong)司作為塑(su)料污染(ran)治(zhi)理的重點，堅持(chi)減量(liang)化、標準化、循環(huan)化，堅持(chi)創新驅動、多元參(can)與、協同共治(zhi)，促進政(zheng)府監管和行業自律有機結合。

《工作計劃(hua)》明確提出：到2025年，民(min)航行(xing)業一(yi)次(ci)性不(bu)可降解塑(su)料(liao)制品(pin)(pin)消費強(qiang)度較2020年大(da)幅下降，替代產品(pin)(pin)應(ying)用(yong)水平明顯提升(sheng)，塑(su)料(liao)等垃圾智慧化(hua)、規范化(hua)回收處理(li)體系基本(ben)建立，民(min)航行(xing)業與塑(su)料(liao)污染治(zhi)理(li)相關產業協同更加(jia)深入有效。

明年起國內航班停供不可降解塑料杯及餐具

去年1月，國家發改委和生態環境部聯合發布《關于進(jin)一步加強(qiang)塑料(liao)污(wu)染治理的意見》，提(ti)出(chu)到2020年，率(lv)先在部分地區(qu)、部分領域禁止、限制部分塑(su)料(liao)制品的生產(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)和使用。到2022年，一次性塑(su)料(liao)制品消(xiao)費(fei)量明顯減少，替代產(chan)(chan)品得到推廣，塑(su)料(liao)廢棄(qi)物(wu)資源(yuan)化(hua)(hua)能源(yuan)化(hua)(hua)利用比例大幅提(ti)升。

上述意(yi)見(jian)提出(chu)了4類禁止(zhi)、限制使用的(de)塑料制品，包括不(bu)可降解塑料袋，一(yi)次(ci)性(xing)塑料餐具，賓館、酒(jiu)店一(yi)次(ci)性(xing)塑料用品，快遞塑料包裝等(deng)。

本次(ci)《工作計劃》便是為貫徹(che)落實上述意見而(er)發布。民航局指出(chu)，2019年我國民航完(wan)成旅(lv)客運輸量6.6億人次(ci)，貨郵運輸量753.14萬噸，機場和航班對一次(ci)性(xing)不可降解塑(su)料杯、餐(can)具、塑(su)料袋等(deng)塑(su)料制品消耗量較大。

數據顯示，4月份，民(min)航恢復勢頭更(geng)加向好，全行業完(wan)成運輸(shu)(shu)總周(zhou)轉量、旅客運輸(shu)(shu)量、貨(huo)郵運輸(shu)(shu)量分別為92.1億噸(dun)公(gong)里、5109.4萬人(ren)次、65.5萬噸(dun)，同(tong)比(bi)分別增長(chang)132.8%、205.5%、35.0%。

民(min)航(hang)(hang)局指出，隨著我(wo)國疫情防(fang)控(kong)向好態勢不斷(duan)鞏固，民(min)航(hang)(hang)運(yun)輸加快復蘇，全(quan)行業(ye)(ye)對資源(yuan)能(neng)源(yuan)剛性需求仍將增加，需要進(jin)一(yi)步加大力度，系(xi)統推進(jin)包括塑料污(wu)染治理在內的(de)行業(ye)(ye)降碳(tan)減污(wu)工作。

對(dui)此，《工(gong)作(zuo)計劃》圍繞機場(chang)、航班以及民航直屬單位(wei)等相關責任(ren)主體(ti)明確了具體(ti)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)。

根據實(shi)(shi)施計劃及內容，自2022年(nian)(nian)起，年(nian)(nian)旅客吞吐量200萬（含(han)）人次(ci)以上機場航站樓(lou)、停(ting)車樓(lou)內不主動提供一(yi)(yi)次(ci)性(xing)不可降解塑料袋；同時督(du)導航站樓(lou)內商超、餐飲、旅客休息區等(deng)區域禁止提供一(yi)(yi)次(ci)性(xing)不可降解塑料袋、一(yi)(yi)次(ci)性(xing)不可降解塑料吸(xi)管、攪拌棒、餐/杯具、包(bao)裝袋。2023年(nian)(nian)起實(shi)(shi)施范圍將進一(yi)(yi)步擴(kuo)展至(zhi)全國機場。

圖片來源：新華社

而在航(hang)班(ban)管理方面，自2022年起(qi)，國內（含地(di)區(qu)）客(ke)運航(hang)班(ban)停止提供一次性不(bu)可降解塑(su)料吸管、攪拌棒、餐/杯(bei)具、包裝袋，2023年起(qi)實施范(fan)圍擴展至國際客(ke)運航(hang)班(ban)。

民航直屬單位實施更為積(ji)極的禁限塑(su)(su)舉措，自2021年7月(yue)起禁止主動(dong)提(ti)供(gong)上述一次(ci)性不(bu)可(ke)降(jiang)解塑(su)(su)料(liao)制(zhi)品，充分發揮(hui)引領(ling)作用(yong)。到2025年，全國機場不(bu)可(ke)降(jiang)解塑(su)(su)料(liao)膠(jiao)帶、一次(ci)性不(bu)可(ke)降(jiang)解塑(su)(su)料(liao)雨布、纏繞(rao)膜等貨物包裝用(yong)品使用(yong)量大幅下降(jiang)。

此外，《工作(zuo)計劃》在(zai)加強源頭管(guan)控同時(shi)，提出鼓勵通過技術(shu)創新、管(guan)理(li)創新、多元協(xie)同等(deng)方式提升替代產品應用和廢(fei)物回收利用水平，推(tui)動建立健(jian)全行業塑料制(zhi)品采購(gou)、使用、回收、儲(chu)運、處置等(deng)環節(jie)管(guan)理(li)體系。

已有地方和企業力推限塑和回收利用

記者梳理發現，一些(xie)地(di)方已經開(kai)始對民航領域實(shi)施限塑(su)。

據河(he)南日報報道，2019年2月，河(he)南機(ji)場集(ji)團(tuan)與(yu)河(he)南省(sheng)濮陽市南樂縣“牽手”，就(jiu)推廣使用可(ke)降解塑料(liao)制品(pin)達成協議，南樂縣生物基(ji)材料(liao)產業出(chu)品(pin)的(de)可(ke)降解塑膜(mo)、垃圾袋(dai)、餐(can)盒等，將全面進入(ru)機(ji)場集(ji)團(tuan)的(de)貨物包(bao)裝、航(hang)班(ban)餐(can)飲、酒店(dian)服務等環節。

吉(ji)林(lin)是全(quan)國(guo)首版“限塑令(ling)”以來首個(ge)全(quan)面“禁(jin)塑”的省(sheng)(sheng)份(fen)。2015年1月1日，吉(ji)林(lin)省(sheng)(sheng)正(zheng)式施行“禁(jin)塑令(ling)”，全(quan)省(sheng)(sheng)范圍內(nei)禁(jin)止(zhi)生(sheng)產(chan)、銷售不(bu)可降解(jie)塑料購物袋和塑料餐具。

據中國民(min)航網報道，今年3月(yue)份，為貫徹落(luo)實《關于進一步加(jia)強塑(su)料污(wu)染(ran)(ran)治理的意見》《吉(ji)林省(sheng)進一步加(jia)強塑(su)料污(wu)染(ran)(ran)治理重(zhong)點工作臺賬》，吉(ji)林機場集團積極(ji)推進塑(su)料污(wu)染(ran)(ran)重(zhong)點治理相關工作，開展(zhan)民(min)航限塑(su)專項行動。 

長春機場(chang)及(ji)(ji)各支線機場(chang)、南航、空(kong)管、油料(liao)等駐場(chang)單位的塑料(liao)污染物及(ji)(ji)公共區生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)，均委托(tuo)具備資質的專業公司集中處(chu)理(li)，生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)、航空(kong)垃(la)(la)圾(ji)的清(qing)運處(chu)置(zhi)均符(fu)合地(di)方政府環保部(bu)門的相關要求，所有(you)垃(la)(la)圾(ji)（含塑料(liao)廢棄物）統(tong)一清(qing)運，集中送至城(cheng)市垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)中心進行處(chu)置(zhi)。

特別是通化機場和白城機場，在與垃圾(ji)清運的(de)專(zhuan)業公司簽訂(ding)垃圾(ji)清運合同后，還進行(xing)了垃圾(ji)分類處理，塑(su)料(liao)廢棄物（礦泉水瓶、塑(su)料(liao)制品(pin)等）統一(yi)集中回(hui)收。 

此外，一(yi)些民航(hang)企業也率(lv)先(xian)啟動塑料污染防治(zhi)工作，如(ru)國航(hang)積(ji)極(ji)推進安全可循環(huan)餐具替(ti)代；東(dong)航(hang)開展(zhan)機(ji)(ji)(ji)上(shang)垃(la)圾分(fen)類試點；廈航(hang)全面實(shi)現機(ji)(ji)(ji)上(shang)塑料杯替(ti)換，采購機(ji)(ji)(ji)上(shang)環(huan)保餐具；首都機(ji)(ji)(ji)場(chang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、上(shang)海機(ji)(ji)(ji)場(chang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、廣東(dong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、四川省機(ji)(ji)(ji)場(chang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)等(deng)制定標(biao)準規范(fan)，推動成員機(ji)(ji)(ji)場(chang)有序實(shi)施航(hang)站樓內垃(la)圾分(fen)類收儲運和航(hang)班(ban)垃(la)圾規范(fan)處理等(deng)。

封面圖片來源(yuan)：新華社